Заявление о включении сведений в Национальный реестр специалистов

[Assol]

Заявление является приложением к Регламенту ведения Национального реестра специалистов в области строительства, но оно не соответствует пункту 7.7 самого Регламента.

В п. 7.7.1 регламента "адрес места жительства (регистрации) заявителя (являющийся адресом для направления Заявителю почтовой корреспонденции) или иной адрес для направления Заявителю, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, почтовой корреспонденции в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»"

В п. 1.6 Заявления "адрес проживания (регистрации) по месту жительства.

В Регламенте нет "кода субъекта в соответствии с Классификатором адресов Российской Федерации", а в п. 1.7 Заявления он появился.

В Регламенте "номер документа о высшем образовании", а в Заявлении (п. 2.2, 3.2, 5.2 и т.п.) - "серия и номер".

В Регламента "дата начала работы на должности", а в Заявлении "дата приема на должность".

В Регламента "дата окончания работы на должности", а в Заявлении "дата увольнения (перевода)".

В Регламенте " наименование должности", а в Заявлении  "наименование должности, профессия, специальность, направление подготовки".

В Регламенте "ИНН работодателя (в отношении последнего места работы, входящего в соответствующий стаж)", а в Заявлении ИНН не требуется.

П. 7.7.5 Регламента не нашел своего отражения в Заявлении.

В п. 7.7.6 Регламента нет, а в Заявлении появилось в п. 5.1 "наименование документа".

В Регламенте и Заявлении есть реквизиты документов согласно 238-ФЗ, которые смогут появиться только с 1.07.2017, т.к. 238-ФЗ вступает в силу только 1.07.2017.

В п. 7.7.8 Регламента "вид", а в Заявлении "наименование".

Кроме этого имеются другие технические недоработки.

Заявление соответствует Регламенту?

[Алексей Старицын]

Заявление является приложением к Регламенту ведения Национального реестра специалистов в области строительства, но оно не соответствует пункту 7.7 самого Регламента.

В п. 7.7.1 регламента "адрес места жительства (регистрации) заявителя (являющийся адресом для направления Заявителю почтовой корреспонденции) или иной адрес для направления Заявителю, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, почтовой корреспонденции в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»"

В п. 1.6 Заявления "адрес проживания (регистрации) по месту жительства.

В Регламенте нет "кода субъекта в соответствии с Классификатором адресов Российской Федерации", а в п. 1.7 Заявления он появился.

В Регламенте "номер документа о высшем образовании", а в Заявлении (п. 2.2, 3.2, 5.2 и т.п.) - "серия и номер".

В Регламента "дата начала работы на должности", а в Заявлении "дата приема на должность".

В Регламента "дата окончания работы на должности", а в Заявлении "дата увольнения (перевода)".

В Регламенте " наименование должности", а в Заявлении  "наименование должности, профессия, специальность, направление подготовки".

В Регламенте "ИНН работодателя (в отношении последнего места работы, входящего в соответствующий стаж)", а в Заявлении ИНН не требуется.

П. 7.7.5 Регламента не нашел своего отражения в Заявлении.

В п. 7.7.6 Регламента нет, а в Заявлении появилось в п. 5.1 "наименование документа".

В Регламенте и Заявлении есть реквизиты документов согласно 238-ФЗ, которые смогут появиться только с 1.07.2017, т.к. 238-ФЗ вступает в силу только 1.07.2017.

В п. 7.7.8 Регламента "вид", а в Заявлении "наименование".

Кроме этого имеются другие технические недоработки.

Заявление соответствует Регламенту?


В связи с регистрацией Приказа Минстрой от 6 апреля 2017 № 688/пр, по всей видимости в Регламент ведения Национального реестра специалистов будут внесены изменения, в том числе в бланк Заявления.

[Евгений Карант]

Согласно пункту 13 Порядка ведения реестра специалистов, утвержденного Приказом Минстроя России заявление физического лица о включении сведений о нем в национальный реестр должно содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) адрес места жительства (регистрации) физического лица;
в) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
г) сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
д) перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров.

В силу пункта 17 указанного Порядка в случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пунктах 13 - 14 этого Порядка, Национальное объединение саморегулируемых организаций возвращает указанные заявление, документы и материалы направившему их физическому лицу в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.

Иных оснований для возврата (непринятия к рассмотрению) заявления и приложенных документов Порядок ведения реестра специалистов не предусматривает.

Таким образом, физическое лицо обязано указать в заявлении сведения, перечисленные в пункте 13, и дополнительно вправе указать в заявлении сверх обязательных любые иные сведения, которые сочтет целесообразными.

Однако, Национальное объединение не вправе обязать физическое лицо указывать какие-либо дополнительные сведения, не предусмотренные пунктом 13 Порядка ведения реестра специалистов.

[Евгений Карант]

О недопустимости принуждения физических лиц к предоставлению в Заявлении о включении в НРС сведений, не предусмотренных пунктом 13 Порядка ведения НРС, и к даче Согласия на обработку персональных данных.

Пункт 13 Порядка ведения реестра специалистов устанавливает исчерпывающий перечень сведений, которые физическое лицо обязано предоставлять в Заявлении. К таким сведениям относятся:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) адрес места жительства (регистрации) физического лица;
в) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
г) сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
д) перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров.

Пункт 14 Порядка ведения реестра специалистов предусматривает в качестве обязательных приложений к Заявлению документов и материалов, подтверждающих соответствие физического лица требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ.

Пункт 17 указанного Порядка предусматривает в качестве единственного основания для возвращения Заявления и прилагаемых к нему документов заявителю несоответствие такого Заявления и таких материалов требованиям, указанным в пунктах 13 - 14 этого порядка.

Тем самым пункты 13, 14 и 17 Порядка ведения реестра специалистов не допускают принуждения физических лиц к даче Согласия на обработку персональных данных, а также к предоставлению в Заявлении сведений, не предусмотренных пунктом 13 указанного Порядка.

В нарушение Порядка ведения реестра специалистов пункт 8.3 Регламента НОСТРОЙ предусматривает в качестве одного из оснований для возвращения Заявления подавшему его лицу несоответствие такого Заявления требованиям пункта 7.5 Регламента.

Пункт 7.5 Регламента устанавливает в качестве требования к Заявлению соответствие такого Заявления установленной Регламентом Форме, приведенной в приложении № 2 к Регламенту. При этом указанная Форма и пункт 7.7 Регламента, в соответствии с которым она разработана, предъявляют к физическому лицу следующие требования:
- требование к предоставлению в Заявлении свыше 20 сведений (персональных данных) сверх тех, которые установлены пунктом 13 Порядка ведения реестра специалистов;
- требование к даче в составе Заявления Согласия на обработку персональных данных (пункт 7.7.7 Регламента), текст которого фактически принуждает физическое лицо к отнесению всех предоставляемых в Заявлении персональных данных к категории общедоступных.

Полученное таким путем Согласие на обработку персональных данных не может квалифицироваться как данное физическим лицом свободно, своей волей и в своем интересе, как того требует часть 1 статьи 9 Закона о персональных данных.

К сказанному необходимо добавить также то, что правовым основанием для обработки НОСТРОЙ персональных данных является необходимость осуществления и выполнения возложенных на НОСТРОЙ Приказом Минстроя России функций, полномочий и обязанностей. Указанное основание предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных. Обработка персональных данных на этом основании не предусматривает получение от физических лиц Согласия на обработку персональных данных. (На этот счет есть специальное разъяснение Роскомнадзора).

[Assol]

В связи с регистрацией Приказа Минстрой от 6 апреля 2017 № 688/пр, по всей видимости в Регламент ведения Национального реестра специалистов будут внесены изменения, в том числе в бланк Заявления.

Не заметил существенных изменений и исправлений ранее указанных технических недоработок.