Вправе ли СРО предусмотреть во внутренних документах нормы о вступлении ст. с 1.7.17?

[Алексей Старицын]

.
Вопрос: Согласно части 15 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), обязана не позднее 01.07.2017 привести свои внутренние документы в соответствие с Кодексом.
Возникает вопрос, вправе ли саморегулируемая организация предусмотреть во внутренних документах, принимаемых общим собранием, положения о вступлении в силу отдельных разделов (статей, пунктов) документа с 01.07.2017?

Ответ: Во исполнение части 15 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Кодекса, обязана не позднее 01.07.2017 привести свои внутренние документы в соответствие с Кодексом.

При разработке саморегулируемыми организациями внутренних документов в период до 01.07.017, учитывая при этом необходимость их направления в Ростехнадзор в целях подтверждения соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, целесообразно учитывать как положения действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, так и положения законодательства, которые на момент утверждения документа не вступили в силу. При этом отдельные пункты или разделы внутренних документов, которые содержат требования законодательства, которые еще не вступили в силу, должны содержать указание на дату вступления в силу таких пунктов (разделов).

Источник http://www.gosnadzor.ru/building/inspect/FAQ/Implementation%20of%20the%20Federal%20law/

[Евгений Олегович Тысенко]

Тут следует отметить, что Ростехнадзор уже активно принимает и вносит в государственный реестр СРО сведения о внутренних документах СРО, в том числе еще не вступивших в свою силу с условием об отложении.
Так, например, активно вносятся сведения о Положениях о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, многие нормы которых вступают в силу только после 01 июля 2017 года.
Также предполагается, что уже начиная с марта 2017 года многие СРО будут утверждать документы в соответствие с новой редакцией статьи 55.5 ГСК РФ, которая также вступает в силу только с 01 июля 2017 г.
Многие проекты документов уже есть вот тут http://nostroy.ru/372fz/docforms/

[Алексей Старицын]

После 1.07.2017 г. СРО придётся опять принимать внутренние документы, исключая "старые" (недействующие) положения, чтобы привести документы к подобающему виду.

[Евгений Олегович Тысенко]

Тут всё-таки, наверное, лучше говорить не "придется", а "желательно".
Вместе с тем, к сожалению, внутренние документы СРО принимают и меняют постоянно, так как законодательство всё время меняется. Это не есть хорошо. Нет правовой стабильности. "Правила игры" не должны так часто меняться.

[Алексей Старицын]

Только представители единиц членов СРО знакомились со внутренними документами своих СРО. Остальные рассматривают СРО и их внутренние документы как некие правила игры, навязанные государством, понимая, что на процесс деятельности СРО они повлиять не смогут, а вот финансово пострадать могут.