Алексей Старицын
12.05.2017, 11:52
Вопрос:
Имеет ли 372-ФЗ «обратную силу», в отношении индивидуальных предпринимателей, которые уже являются членами СРО более 7 лет, но имеют среднетехническое строительное образование, можно ли его включать сейчас в НРС, с учётом того, что через год он получит высшее строительное образование (дистанционно, заочно)?
Ответ:
Требования к специалистам для включения в Национальный реестр специалистов соответствующей сферы деятельность строительной отрасли определены в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства является минимальным требованием к такому специалисту. Исключений из указанной нормы закон не содержит, из чего можно сделать вывод, что образование специалиста, который желает быть включенным в Национальный реестр специалистов, не может быть ниже по уровню, чем высшее образование.
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 10 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» среднее профессиональное образование не относится к одному из уровней высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура или подготовка кадров высшей квалификации.
Таким образом, в Национальный реестр специалистов не могут быть включены специалисты (в том числе индивидуальные предприниматели), не имеющие высшее образование.
Примечание: касательно «обратной силы закона».
Указанный термин связан с распространением действия закона на правоотношения, возникшие до опубликования нормативно-правового акта (до даты его принятия).
Все нормативно-правовые акты действуют в рамках, очерченных во времени, в пространстве и по кругу охватываемых этими актами лиц.
Действие закона, равно как и любого другого нормативного акта, начинается с момента вступления его в силу, а прекращается с момента утраты им юридической силы.
В данном же случае вопрос связан не с распространением действия № 372-ФЗ на возникшие ранее правоотношения, а с возможностью установить для специалистов более мягкие требования по включению в НРС. Такой возможности законом не предусмотрено.
источник (http://nostroy.ru/nacreestrspec/chasto-zadavaemye-voprosy/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2 0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2% 20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9D%D0%A0%D0%A1%20%D0%BE%D1%82 %20%D0%9A%D0%BE%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D0%B D%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%20(%D1%87%D0 %B0%D1%81%D1%82%D1%8C%201).docx)
Имеет ли 372-ФЗ «обратную силу», в отношении индивидуальных предпринимателей, которые уже являются членами СРО более 7 лет, но имеют среднетехническое строительное образование, можно ли его включать сейчас в НРС, с учётом того, что через год он получит высшее строительное образование (дистанционно, заочно)?
Ответ:
Требования к специалистам для включения в Национальный реестр специалистов соответствующей сферы деятельность строительной отрасли определены в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства является минимальным требованием к такому специалисту. Исключений из указанной нормы закон не содержит, из чего можно сделать вывод, что образование специалиста, который желает быть включенным в Национальный реестр специалистов, не может быть ниже по уровню, чем высшее образование.
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 10 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» среднее профессиональное образование не относится к одному из уровней высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура или подготовка кадров высшей квалификации.
Таким образом, в Национальный реестр специалистов не могут быть включены специалисты (в том числе индивидуальные предприниматели), не имеющие высшее образование.
Примечание: касательно «обратной силы закона».
Указанный термин связан с распространением действия закона на правоотношения, возникшие до опубликования нормативно-правового акта (до даты его принятия).
Все нормативно-правовые акты действуют в рамках, очерченных во времени, в пространстве и по кругу охватываемых этими актами лиц.
Действие закона, равно как и любого другого нормативного акта, начинается с момента вступления его в силу, а прекращается с момента утраты им юридической силы.
В данном же случае вопрос связан не с распространением действия № 372-ФЗ на возникшие ранее правоотношения, а с возможностью установить для специалистов более мягкие требования по включению в НРС. Такой возможности законом не предусмотрено.
источник (http://nostroy.ru/nacreestrspec/chasto-zadavaemye-voprosy/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2 0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2% 20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9D%D0%A0%D0%A1%20%D0%BE%D1%82 %20%D0%9A%D0%BE%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D0%B D%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%20(%D1%87%D0 %B0%D1%81%D1%82%D1%8C%201).docx)