PDA

Просмотр полной версии : Будет ли в национальном реестре специалистов информация о месте постоянной работы специалиста?



Алексей Старицын
12.05.2017, 12:05
Вопрос:


Будет ли в национальном реестре специалистов информация о месте постоянной работы специалиста?


Ответ:


В соответствии с пунктом 8.1 Регламента по ведению Национального реестра специалистов в области строительства (одобрен Советом Ассоциации «Национальное объединение строителей», протокол от 17.02.2017 № 94) в Национальный реестр специалистов в области строительства включаются как сведения о специалистах, являющихся работниками членов саморегулируемых организаций, так и сведения о специалистах, не состоящих в трудовых отношениях с членами СРО. Следовательно, в Базе данных Национального реестра специалистов в области строительства информации о текущем основном месте работы специалиста может не быть. При наличии такой информации в Базе данных Национального реестра специалистов в области строительства она включается в выписку из Национального реестра специалистов в области строительства, предоставляемую по запросу любого заинтересованного лица (п. 17.1.1 Регламента по ведению Национального реестра специалистов в области строительства).


источник (http://nostroy.ru/nacreestrspec/chasto-zadavaemye-voprosy/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2 0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2% 20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9D%D0%A0%D0%A1%20%D0%BE%D1%82 %20%D0%9A%D0%BE%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D0%B D%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%20(%D1%87%D0 %B0%D1%81%D1%82%D1%8C%201).docx)

Евгений Карант
12.05.2017, 12:52
В соответствии с п.9 Порядка ведения Национального реестра специалистов, утвержденного Приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 г. N 688/пр (далее – Порядок) в Национальные реестры включаются следующие сведения о физическом лице:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
в) дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр или решения об исключении сведений о таком физическом лице из национального реестра.

Данный перечень сведений является исчерпывающим.

Таким образом, Порядок не предусматривает включение в базу данных Национального реестра сведений о месте постоянной работы физического лица.

Более того, согласно п.6 Порядка сведения, содержащиеся в Национальных реестрах, подлежат размещению на сайте соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы, т.е. должны быть общедоступными.

Таким образом, Порядок не предусматривает создания в Национальных реестрах закрытых частей, в которых могла бы содержаться информация о местах постоянной работы лиц, сведения о которых включены в такие реестры. Как следствие, Регламент по ведению Национального реестра специалистов в области строительства (одобрен Советом Ассоциации «Национальное объединение строителей», протокол от 17.02.2017 № 94) должен быть приведен в соответствие с Порядком, утвержденным Приказом Минстроя России, исключающим такую возможность.

Никoлай
12.05.2017, 13:32
В соответствии с п.9 Порядка ведения Национального реестра специалистов, утвержденного Приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 г. N 688/пр (далее – Порядок) в Национальные реестры включаются следующие сведения о физическом лице:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
в) дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр или решения об исключении сведений о таком физическом лице из национального реестра.

Данный перечень сведений является исчерпывающим.

Таким образом, Порядок не предусматривает включение в базу данных Национального реестра сведений о месте постоянной работы физического лица.

Более того, согласно п.6 Порядка сведения, содержащиеся в Национальных реестрах, подлежат размещению на сайте соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы, т.е. должны быть общедоступными.

Таким образом, Порядок не предусматривает создания в Национальных реестрах закрытых частей, в которых могла бы содержаться информация о местах постоянной работы лиц, сведения о которых включены в такие реестры. Как следствие, Регламент по ведению Национального реестра специалистов в области строительства (одобрен Советом Ассоциации «Национальное объединение строителей», протокол от 17.02.2017 № 94) должен быть приведен в соответствие с Порядком, утвержденным Приказом Минстроя России, исключающим такую возможность.

Уважаемый Евгений Карант!

С 01.07.2017 вступет в силу:

ч. 6 ст. 55-1 ГрК РФ - Сведения о физическом лице, указанном в части 1 настоящей статьи, включаются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций соответственно в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, в национальный реестр специалистов в области строительства (далее также - национальные реестры специалистов) на основании заявления такого лица при условии его соответствия следующим минимальным требованиям:
1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
2) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

Для подтверждения соответствия заявитель обязан направить в Национальное объединение документы.
Таким образом указанные выше в статье сведения могут хранится в Национальном объединении как в бумажном виде, так и могут быть переведены в электронный вид и хранится в обоих форматах, с сохранением достоверности сведений. Следовательно, сведения полученные от заявителей могут хранится в составе Национального реестра специалистов, либо отдельным модулем, для удобства обработки и хранения полученных сведений. Заявитель вправе предоставить и иные сведения, которые также могут быть переведены в электронный вид. При этом указанные сведения не могут быть общедоступны в составе Национального реестра специалистов, находящегося на сайте Национального объединения.

С уважением, Николай Хавка.

Евгений Карант
12.05.2017, 15:31
Уважаемый Евгений Карант!

С 01.07.2017 вступет в силу:

ч. 6 ст. 55-1 ГрК РФ - Сведения о физическом лице, указанном в части 1 настоящей статьи, включаются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций соответственно в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, в национальный реестр специалистов в области строительства (далее также - национальные реестры специалистов) на основании заявления такого лица при условии его соответствия следующим минимальным требованиям:
1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
2) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).

Для подтверждения соответствия заявитель обязан направить в Национальное объединение документы.
Таким образом указанные выше в статье сведения могут хранится в Национальном объединении как в бумажном виде, так и могут быть переведены в электронный вид и хранится в обоих форматах, с сохранением достоверности сведений. Следовательно, сведения полученные от заявителей могут хранится в составе Национального реестра специалистов, либо отдельным модулем, для удобства обработки и хранения полученных сведений. Заявитель вправе предоставить и иные сведения, которые также могут быть переведены в электронный вид. При этом указанные сведения не могут быть общедоступны в составе Национального реестра специалистов, находящегося на сайте Национального объединения.

С уважением, Николай Хавка.

Уважаемый Николай Хавка!

В соответствии с п.14 Порядка, утвержденного Приказом Минстроя России, физическое лицо, обязано приложить к заявлению о включении в Национальный реестр специалистов, документы, подтверждающие свое соответствие требованиям, указанным в ч. 6 ст. 55-1 ГрК РФ.

Согласно п.19 Порядка такие документы по выбору физического лица могут быть поданы в письменной форме или в форме электронных документов.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» документы и сведения – это далеко не синонимы!

Согласно п.11 ст.2 указанного закона документы – это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация (т.е. сведения) с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель. Из данного определения следует, что одним из существенных документообразующих признаков является наличие реквизитов.

Национальные объединения обязаны в течение установленного срока хранить именно документы. Однако, п.6 и 9 Порядка, утвержденного Приказом Минстроя России, не наделяет Национальные объединения правом извлекать из документов сведения в целях их включения в Национальные реестры специалистов.

С уважением, Евгений Карант

Никoлай
12.05.2017, 19:33
Уважаемый Николай Хавка!

В соответствии с п.14 Порядка, утвержденного Приказом Минстроя России, физическое лицо, обязано приложить к заявлению о включении в Национальный реестр специалистов, документы, подтверждающие свое соответствие требованиям, указанным в ч. 6 ст. 55-1 ГрК РФ.

Согласно п.19 Порядка такие документы по выбору физического лица могут быть поданы в письменной форме или в форме электронных документов.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» документы и сведения – это далеко не синонимы!

Согласно п.11 ст.2 указанного закона документы – это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация (т.е. сведения) с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель. Из данного определения следует, что одним из существенных документообразующих признаков является наличие реквизитов.

Национальные объединения обязаны в течение установленного срока хранить именно документы. Однако, п.6 и 9 Порядка, утвержденного Приказом Минстроя России, не наделяет Национальные объединения правом извлекать из документов сведения в целях их включения в Национальные реестры специалистов.

С уважением, Евгений Карант


Евгений, очень жаль.
Для реализации п.п. е) п.23 Порядка, утвержденного Приказом Минстроя России, работникам Национального объединения придется вручную каждый день брать документы иностранных лиц и проверять, не закончилось ли сегодня у кого-то разрешение на временное проживание, так как эту информацию, по проведенному вами анализу, извлекать нельзя.

С уважением, Николай Хавка.

Евгений Карант
12.05.2017, 19:50
Евгений, очень жаль.
Для реализации п.п. е) п.23 Порядка, утвержденного Приказом Минстроя России, работникам Национального объединения придется вручную каждый день брать документы иностранных лиц и проверять, не закончилось ли сегодня у кого-то разрешение на временное проживание, так как эту информацию, по проведенному вами анализу, извлекать нельзя.

С уважением, Николай Хавка.

Николай, обозначенная Вами сложность легко преодолима.

Согласно п.9 Порядка, утвержденного Приказом Минстроя России в национальные реестры включаются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
в) дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр или решения об исключении сведений о таком физическом лице из национального реестра.

Обратите внимание на подпункт в).

Никто не запрещает ставить дату решения об исключении сведений о физическом лице в будущем времени, т.е. ту дату, когда у иностранного специалиста будет заканчиваться разрешение на временное пребывание. Даже если это не совсем законно, то хотя бы понятно.

А вот зачем в Национальном реестре указывать место постоянной работы специалиста и другие подобные сведения, не очень понятно. К тому же это и не соответствует нормам закона.

Хороших Вам выходных.

Никoлай
12.05.2017, 20:01
Николай, обозначенная Вами сложность легко преодолима.

Согласно п.9 Порядка, утвержденного Приказом Минстроя России в национальные реестры включаются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
в) дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр или решения об исключении сведений о таком физическом лице из национального реестра.

Обратите внимание на подпункт в).

Никто не запрещает ставить дату решения об исключении сведений о физическом лице в будущем времени, т.е. ту дату, когда у иностранного специалиста будет заканчиваться разрешение на временное пребывание.

А вот зачем в Национальном реестре указывать место постоянной работы специалиста и другие подобные сведения, действительно не очень понятно. К тому же это и не соответствует нормам закона.

Евгений, вы правильно обратили внимание на п. В). Принимать решение об исключении в момент принятия решения о включении в НРС также неправомерно. Разрешение на временное проживание может продлиться, следовательно Национальное объединение будет вынуждено каждый раз отменять решение, об исключении.

Полагаю, что даты о принятии решения об исключении не может быть без принятия такого решения.

Евгений Карант
12.05.2017, 20:22
Евгений, вы правильно обратили внимание на п. В). Принимать решение об исключении в момент принятия решения о включении в НРС также неправомерно. Разрешение на временное проживание может продлиться, следовательно Национальное объединение будет вынуждено каждый раз отменять решение, об исключении.

Полагаю, что даты о принятии решения об исключении не может быть без принятия такого решения.

И что тут плохого. В момент включения не предосудительно принять решение об исключении по истечению срока разрешения на временное пребывание. А по факту получения документального подтверждения пролонгации разрешения на временное пребывание можно принять решение об отодвигании на более позднее время даты исключения из реестра.

Такой подход действительно упростит работу персонала НОСТРОЙ. А, если хочется быть совсем кристально чистыми перед законом, придется фиксировать сроки окончания разрешения на временное пребывание физического лица на бумажном носителе (в специальной тетради). Это по-любому не запрещено законом.

Никoлай
12.05.2017, 21:17
И что тут плохого. В момент включения не предосудительно принять решение об исключении по истечению срока разрешения на временное пребывание. А по факту получения документального подтверждения пролонгации разрешения на временное пребывание можно принять решение об отодвигании на более позднее время даты исключения из реестра.

Такой подход действительно упростит работу персонала НОСТРОЙ. А, если хочется быть совсем кристально чистыми перед законом, придется фиксировать сроки окончания разрешения на временное пребывание физического лица на бумажном носителе (в специальной тетради). Это по-любому не запрещено законом.

Это нарушение прав физического лица. Законом не предусмотрен срок нахождения в НРС, предусмотрены условия при наступлении которых происходит исключение сведений о физическом лице из НРС.

Алексей Старицын
13.05.2017, 10:31
Национальное объединение обязано вести Национальный реестр специалистов в области строительства.
Ничего не мешает сделать программное обеспечение так, чтобы промежуточные данные, предоставленные физическим лицом, оставались в одном модуле (блоке), а в систему НРС передавался только тот объём, который предусмотрен Градостроительным кодексом и Приказом.

В дополнение.

После получения заявления и проложенных к нему документов и материалов Национальное объединение их проверяет документы на соответствие.
Если соответствия нет, то согласно п. 17 Приказа Национальное объединение возвращает указанные заявление, документы и материалы направившему их физическому лицу (только ему!!!) в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.
В этом случае Национальное объединение не обязано принимать какое-то решение (Приказ этого не требует).

В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в п. 13-14 Порядка, Национальное объединение должно приступить к их рассмотрению по существу, а для этого сформировать дело физического лица, подавшего заявление и прилагаемые к нему документы и материалы (регистрационное дело, юридическое дело и т.п.) (далее - дело).

Национальное объединение может вести данное дело как на бумажном носителе, включая в него принятые в отношении физического лица решения (о включении / об отказе / об исключении), так и на электронном носителе.

Порядок ведения дел на бумажном и (или) электронном носителе должен быть определен внутренним документом Национального объединения.

Евгений Карант
13.05.2017, 11:21
Национальное объединение обязано вести Национальный реестр специалистов в области строительства.
Ничего не мешает сделать программное обеспечение так, чтобы промежуточные данные, предоставленные физическим лицом, оставались в одном модуле (блоке), а в систему НРС передавался только тот объём, который предусмотрен Градостроительным кодексом и Приказом.

В дополнение.

После получения заявления и проложенных к нему документов и материалов Национальное объединение их проверяет документы на соответствие.
Если соответствия нет, то согласно п. 17 Приказа Национальное объединение возвращает указанные заявление, документы и материалы направившему их физическому лицу (только ему!!!) в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата.
В этом случае Национальное объединение не обязано принимать какое-то решение (Приказ этого не требует).

В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в п. 13-14 Порядка, Национальное объединение должно приступить к их рассмотрению по существу, а для этого сформировать дело физического лица, подавшего заявление и прилагаемые к нему документы и материалы (регистрационное дело, юридическое дело и т.п.) (далее - дело).

Национальное объединение может вести данное дело как на бумажном носителе, включая в него принятые в отношении физического лица решения (о включении / об отказе / об исключении), так и на электронном носителе.

Порядок ведения дел на бумажном и (или) электронном носителе должен быть определен внутренним документом Национального объединения.

Алексей, предлагаемый Вами модуль (блок) в соответствии с определениями данными, в законодательстве об информации и информационных технологиях и о персональных данных будет представлять собой, ни что иное, как некую не предусмотренную законом самостоятельную информационную систему персональных данных (отличную от НРС).

В связи с этим возникают вопросы - кто будет оператором этой системы и на каком правовом основании будут вноситься в эту информационную систему персональные данные (в расширенном, по сравнению с Приказом составе).

Строго говоря, на извлечение сведений из документов, представленных для включения в НРС, и последующее включение этих сведений в промежуточный модуль (блок), как минимум, необходимо получить согласие субъектов персональных данных, которое может быть дано ими только своей волей и в своем интересе. А субъектам персональных данных это нужно?

Никoлай
14.05.2017, 06:47
Уважаемый Евгений!

149-ФЗ:
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;
6) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
7) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;
8) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
11) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;
""11.1) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

Физическое лицо предоставило нам сведения, эти сведения мы переводим в электронный вид и храним в электронной системе и обеспечиваем ограниченный доступ. Все в пределах действующего законодательства.

С уважением, Николай Хавка.

Евгений Карант
14.05.2017, 10:29
Уважаемый Евгений!

149-ФЗ:
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;
6) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
7) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;
8) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
11) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;
""11.1) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

Физическое лицо предоставило нам сведения, эти сведения мы переводим в электронный вид и храним в электронной системе и обеспечиваем ограниченный доступ. Все в пределах действующего законодательства.

С уважением, Николай Хавка.

Николай, физическое лицо подает не сведения, а документы.

Сведения из этих документов для начала надо извлечь, а затем записать на электронные носители с помощью специальных программ. Т.е. по существу предлагается создать некую альтернативную систему персональных данных, не являющуюся НРС. Все перечисленные действия (операции) входят в понятие "обработка персональных данных". А встраивание согласия на обработку персональных данных в заявление о включении сведений в НРС является ничем иным возложением на физических лиц обязанностей, не предусмотренных законом.

К тому же в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» согласие на обработку персональных данных при формировании и ведении НРС не предусмотрено. На это есть специальное разъяснение Роскомнадзора.

Евгений Олегович Тысенко
14.05.2017, 17:04
Согласен с Евгением Давидовичем. Сведения о месте работы специалиста внесению в НРС не подлежат.

Никoлай
14.05.2017, 17:38
152-ФЗ
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О персональных данных"
""Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
4) автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

Персональные данные полученные на бумажном носителе, это уже и есть обработка персональных данных.
Извлекать в электронную базу или извлекать путем ежедневного прочтения бумажного носителя, в чем вы видите разницу?
Все вместе это обработка персональных данных.

Евгений Карант
14.05.2017, 17:59
152-ФЗ
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О персональных данных"
""Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
4) автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

Персональные данные полученные на бумажном носителе, это уже и есть обработка персональных данных.
Извлекать в электронную базу или извлекать путем ежедневного прочтения бумажного носителя, в чем вы видите разницу?
Все вместе это обработка персональных данных.

Разница видится в том, что при ежедневном прочтении документа на бумажном носителе сведения из него извлекаются разве что в головной мозг работающего с таким документом, который не призается как материальный носитель информации. И, будучи извлеченными в головной мозг работника, такие сведения в соответствии с должностной инструкцией работника не могут быть никому предоставлены, записаны ни на какой иной материальный носитель, храниться и обрабатываться на нем.

Кстати, обратите внимание на п.13 Приказа:
13. Заявление физического лица о включении сведений о нем в национальный реестр должно содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) адрес места жительства (регистрации) физического лица;
в) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
г) сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
д) перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров.

И это исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть указаны в заявлении.

В форме заявления (приложение 2 к Регламенту НОСТРОЙ) я насчитал свыше 20 сведений, который заявитель обязан указать в заявлении.

А теперь вопрос. На каком правовом основании НОСТРОЙ обусловливает конституционное право физического лица на труд обязанием такого лица совершать действия, не предусмотренные законом. При этом надо понимать, что физическое лицо не состоит и не может состоять в корпоративных отношениях ни с НОСТРОЙ, ни даже с СРО.

Вам не кажется, что сейчас создается не Национальный реестр специалистов в области строительства в понимании закона, порядок ведения которого полностью регламентирован Приказом Минстроя России, а под видом НРС и с сохранением того же названия создается совершенно иная информационная система по собственному разумению НОСТРОЙ?

Никoлай
15.05.2017, 07:40
Разница видится в том, что при ежедневном прочтении документа на бумажном носителе сведения из него извлекаются разве что в головной мозг работающего с таким документом, который не призается как материальный носитель информации. И, будучи извлеченными в головной мозг работника, такие сведения в соответствии с должностной инструкцией работника не могут быть никому предоставлены, записаны ни на какой иной материальный носитель, храниться и обрабатываться на нем.

Кстати, обратите внимание на п.13 Приказа:
13. Заявление физического лица о включении сведений о нем в национальный реестр должно содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) адрес места жительства (регистрации) физического лица;
в) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
г) сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
д) перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров.

И это исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть указаны в заявлении.

В форме заявления (приложение 2 к Регламенту НОСТРОЙ) я насчитал свыше 20 сведений, который заявитель обязан указать в заявлении.

А теперь вопрос. На каком правовом основании НОСТРОЙ обусловливает конституционное право физического лица на труд обязанием такого лица совершать действия, не предусмотренные законом. При этом надо понимать, что физическое лицо не состоит и не может состоять в корпоративных отношениях ни с НОСТРОЙ, ни даже с СРО.

Вам не кажется, что сейчас создается не Национальный реестр специалистов в области строительства в понимании закона, порядок ведения которого полностью регламентирован Приказом Минстроя России, а под видом НРС и с сохранением того же названия создается совершенно иная информационная система по собственному разумению НОСТРОЙ?

Создаётся идентичная электронная копия полученного от заявителя документа. Далее обработка осуществляется в рамках действующего законодательства. Регламент утверждается Советом Национального объединения. Таким образом избранные представители саморегулируемых организаций определяют порядок своих действий. Инженер передавая информацию о себе создаёт своё имя на будущее. Пока не встречал инженера желающего видеть себя работающим по основному месту работы в 5 или 10 компаниях одновременно. В большинстве случаев не зная об этом.

Евгений Карант
15.05.2017, 09:10
Создаётся идентичная электронная копия полученного от заявителя документа. Далее обработка осуществляется в рамках действующего законодательства. Регламент утверждается Советом Национального объединения. Таким образом избранные представители саморегулируемых организаций определяют порядок своих действий. Инженер передавая информацию о себе создаёт своё имя на будущее. Пока не встречал инженера желающего видеть себя работающим по основному месту работы в 5 или 10 компаниях одновременно. В большинстве случаев не зная об этом.

Николай, извините, но я не понял о чем вы написали.

Я ранее написал, что неправомерно принуждать инженера указывать в заявлении сведения о себе, не предусмотренные п.13 Порядка ведения реестра специалистов, утвержденного нормативным правовым актом (Приказом минстроя России).

Столь же неправомерно включать в базу данных Реестра сведения, выходящие за рамки перечня приведенного в п.9 того же Порядка.

И уж совсем неправомерно принуждать физическое лицо к подписанию согласия на обработку персональных данных, в составе заявления, которое (прочитайте внимательно текст согласия в Приложении № 2 к Регламенту) делает общедоступными все его персональные данные. Встраивание такого согласия в тело заявления ничем иным, кроме как принуждением назвать нельзя.

По закону о персональных данных согласие должно даваться свободно, своей волей и в своем интересе. Более того для исполнения функции, установленной законом, в частности ведения Реестра специалистов получать согласие на обработку персональных данных неправомерно в принципе. Согласно тому же закону субъект персональных данных всего лишь должен быть уведомлен о юридических последствиях для него в случае отказа предоставления своих персональных данных.

А что касается, того, что инженер должен работать только в одной компании по основному месту работы, а не "в 5 или 10 компаниях", то эту норму закона никто не подвергает сомнению.

Никoлай
15.05.2017, 09:54
Николай, извините, но я не понял о чем вы написали.

Я ранее написал, что неправомерно принуждать инженера указывать в заявлении сведения о себе, не предусмотренные п.13 Порядка ведения реестра специалистов, утвержденного нормативным правовым актом (Приказом минстроя России).

Столь же неправомерно включать в базу данных Реестра сведения, выходящие за рамки перечня приведенного в п.9 того же Порядка.

И уж совсем неправомерно принуждать физическое лицо к подписанию согласия на обработку персональных данных, в составе заявления, которое (прочитайте внимательно текст согласия в Приложении № 2 к Регламенту) делает общедоступными все его персональные данные. Встраивание такого согласия в тело заявления ничем иным, кроме как принуждением назвать нельзя.

По закону о персональных данных согласие должно даваться свободно, своей волей и в своем интересе. Более того для исполнения функции, установленной законом, в частности ведения Реестра специалистов получать согласие на обработку персональных данных неправомерно в принципе. Согласно тому же закону субъект персональных данных всего лишь должен быть уведомлен о юридических последствиях для него в случае отказа предоставления своих персональных данных.

А что касается, того, что инженер должен работать только в одной компании по основному месту работы, а не "в 5 или 10 компаниях", то эту норму закона никто не подвергает сомнению.

Пользуясь логикой из ваших сообщений по принятию сразу решения об исключении физ. лица из НРС, физ. лицо может направить заявление, приложение 2 порядка "...Содержащее в данном заявлении согласие действует со дня подписания настоящего заявления до дня отзыва указанного согласия, которое может быть совершено путем направления письменного заявления в адрес Ассоциации. Отзыв начинает действовать с
момента его получения Ассоциацией и обратной силы не имеет...".

Многие физ. лица с удовольствием сообщат свой адрес и свой телефон для связи.
НРС должен стать имиджем для высококлассных специалистов.

Также это позволяет Национальному объединению напрямую контактировать с заявителем, и например, при получении сведений о нескольких местах работы по основному месту, сообщить об этом заявителю.

Уровень коммуникаций растет в обществе, как и уровень защиты таких коммуникаций.

Евгений Карант
15.05.2017, 10:41
Пользуясь логикой из ваших сообщений по принятию сразу решения об исключении физ. лица из НРС, физ. лицо может направить заявление, приложение 2 порядка "...Содержащее в данном заявлении согласие действует со дня подписания настоящего заявления до дня отзыва указанного согласия, которое может быть совершено путем направления письменного заявления в адрес Ассоциации. Отзыв начинает действовать с
момента его получения Ассоциацией и обратной силы не имеет...".

Многие физ. лица с удовольствием сообщат свой адрес и свой телефон для связи.
НРС должен стать имиджем для высококлассных специалистов.

Также это позволяет Национальному объединению напрямую контактировать с заявителем, и например, при получении сведений о нескольких местах работы по основному месту, сообщить об этом заявителю.

Уровень коммуникаций растет в обществе, как и уровень защиты таких коммуникаций.

Николай, Вы в своих сообщениях произносите много красивых и правильных слов, с которыми я не могу не согласиться. Физические лица, желающие с целью повышения собственного имиджа раскрыть информацию о себе вправе это сделать, в порядке их доброй воли. Однако, принуждать их к раскрытию такой информации Национальное объединение не вправе.

Как Вы знаете, я не состою в трудовых отношениях с Национальным объединением, а являюсь руководителем обычной строительной организации. У меня в штате есть специалисты, в полной мере отвечающие всем требованиям к включению в Реестр. Но ни я, ни они, ни специалисты строительных организаций - моих партнеров не можем понять, почему мы обязаны указывать в заявлении не 5 сведений, как предусмотрено Приказом, а 25, как придумало Национальное объединение.

Они не понимают, почему их обязывают подписывать согласие на обработку персональных данных, которое, вполне возможно, они подписали бы по доброй воле, если бы им объяснили, зачем им это нужно.

По большому счету им ни холодно и не жарко от того, что какие-то не предусмотренные Приказом сведения о них будут или не будут наличествовать в Реестре.

Однако, в контексте нашей дискуссии мы с Вами произносим не высокие слова, а полемизируем исключительно по вопросам соответствия Регламента Приказу Минстроя России и необходимости его приведения к такому соответствию.

А вопиющие факты такого несоответствия, затрагивающие, кстати говоря, права и законные интересы нескольких сотен тысяч физических лиц, я постарался подробно обозначить в своих предыдущих сообщениях.

С уважением, Евгений Карант

Никoлай
15.05.2017, 10:55
Николай, Вы в своих сообщениях произносите много красивых и правильных слов, с которыми я не могу не согласиться. Физические лица, желающие с целью повышения собственного имиджа раскрыть информацию о себе вправе это сделать, в порядке их доброй воли. Однако, принуждать их к раскрытию такой информации Национальное объединение не вправе.

Как Вы знаете, я не состою в трудовых отношениях с Национальным объединением, а являюсь руководителем обычной строительной организации. У меня в штате есть специалисты, в полной мере отвечающие всем требованиям к включению в Реестр. Но ни я, ни они не можем понять, почему мы обязаны указывать в заявлении не 5 сведений, как предусмотрено Приказом, а 25, как придумало Национальное объединение.

Они не понимают, почему их обязывают подписывать согласие на обработку персональных данных, которое, вполне возможно, они подписали бы по доброй воле, если бы им объяснили, зачем им это нужно.

По большому счету им ни холодно и не жарко от того, что сведения о них будут или не будут зафиксированы в Реестре.

Однако, в контексте нашей дискуссии мы ведь говорим не о высоких словах, а исключительно о соответствии Регламента Приказу Минстроя России и необходимости его приведения к такому соответствию.

А о вопиющих фактах такого несоответствия, затрагивающих, кстати, права и законные интересы нескольких сотен тысяч физических лиц, я подробно написал в своих предыдущих сообщениях.

Осознание необходимости НРС как инструмента важного и необходимого прежде всего специалисту строителю не наступит, если не проводить просветительскую работу.
Это также важно делать и руководителям на местах, так как Национальное объединение строителей, это и есть объединение строителей.
Излишнее предъявление требований прежде всего к себе, это и есть саморегулирование по существу.

В нашем диалоге я не представляю Национальное объединение, так как в мою сферу деятельности НРС не входит.

Но как человек имеющий высшее строительное образование, считаю НРС очень важным и необходимым инструментом.
В настоящее время у физического лица уже на протяжении 7-ми лет отсутствует инструмент контроля, пользуясь которым он бы смог получить информацию где он еще является "ответственным работником", а теперь ещё и по основному месту работы.

Только сообща двигаясь к намеченной цели, можно развиваться и получать максимум от новых технологий.
И эти технологии не должны ограничиваться, например, лишь в производстве материалов и методах строительства.

Евгений Карант
15.05.2017, 11:14
Осознание необходимости НРС как инструмента важного и необходимого прежде всего специалисту строителю не наступит, если не проводить просветительскую работу.
Это также важно делать и руководителям на местах, так как Национальное объединение строителей, это и есть объединение строителей.
Излишнее предъявление требований прежде всего к себе, это и есть саморегулирование по существу.

В нашем диалоге я не представляю Национальное объединение, так как в мою сферу деятельности НРС не входит.

Но как человек имеющий высшее строительное образование, считаю НРС очень важным и необходимым инструментом.
В настоящее время у физического лица уже на протяжении 7-ми лет отсутствует инструмент контроля, пользуясь которым он бы смог получить информацию где он еще является "ответственным работником", а теперь ещё и по основному месту работы.

Только сообща двигаясь к намеченной цели, можно развиваться и получать максимум от новых технологий.
И эти технологии не должны ограничиваться, например, лишь в производстве материалов и методах строительства.

Николай, я повторюсь в том, что в контексте нашей дискуссии мы произносим не лозунги, а дискутируем исключительно о соответствии Регламента Приказу Минстроя России и необходимости его приведения к такому соответствию.

Вопиющие фактах такого несоответствия, затрагивающих, кстати, права и законные интересы нескольких сотен тысяч физических лиц, я подробно обозначил в своих предыдущих сообщениях.

Что касается Национального объединения строителей, то строители, как Вы знаете, имеют к нему весьма опосредованное отношение. В действительности оно представляет собой Национальное объединение саморегулируемых организаций, в силу чего подавляющее большинство строителей даже не подозревают о существовании такого Национального объединения.

И, возможно, хорошо, что строители не подозревают. Если бы им стало известно о том, как Регламентом нарушаются их права и законные интересы, они бы, возможно, всей толпой направились стучать касками по Горбатому мостику у здания Правительства.

Никoлай
15.05.2017, 11:48
Николай, я повторюсь в том, что в контексте нашей дискуссии мы произносим не лозунги, а дискутируем исключительно о соответствии Регламента Приказу Минстроя России и необходимости его приведения к такому соответствию.

Вопиющие фактах такого несоответствия, затрагивающих, кстати, права и законные интересы нескольких сотен тысяч физических лиц, я подробно обозначил в своих предыдущих сообщениях.

Что касается Национального объединения строителей, то строители, как Вы знаете, имеют к нему весьма опосредованное отношение. В действительности оно представляет собой Национальное объединение саморегулируемых организаций, в силу чего подавляющее большинство строителей даже не подозревают о существовании такого Национального объединения.

И, возможно, хорошо, что строители не подозревают. Если бы им стало известно о том, как Регламентом нарушаются их права и законные интересы, они бы, возможно, всей толпой направились стучать касками по Горбатому мостику у здания Правительства.

Не стоит преувеличивать. Сейчас оформляя заявление на дисконтную карту в магазин косметики или обуви сведений больше предоставляется.

372-ФЗ оголил многие проблемы, в том числе и игнорирование руководителями строительных организаций реальное взаимодействие с СРО. Поэтому не удивительно, что простой строитель может об этом ничего не знать.
Настало время сообща взяться за решение проблем и начать их решать со всех точек зрения.

И опять возвращаемся к руководителям строительных организаций, которые не считают нужным доводить информацию о деятельности Национальных объединений до своих работников.

Евгений Карант
15.05.2017, 12:26
Не стоит преувеличивать. Сейчас оформляя заявление на дисконтную карту в магазин косметики или обуви сведений больше предоставляется.

372-ФЗ оголил многие проблемы, в том числе и игнорирование руководителями строительных организаций реальное взаимодействие с СРО. Поэтому не удивительно, что простой строитель может об этом ничего не знать.
Настало время сообща взяться за решение проблем и начать их решать со всех точек зрения.

И опять возвращаемся к руководителям строительных организаций, которые не считают нужным доводить информацию о деятельности Национальных объединений до своих работников.

Николай, мы опять не о том.

"Заявление на дисконтную карту в магазин косметики или обуви" мы оформляем по своей доброй воле, не правда ли? Если не желаем представлять сведения о себе, можем и не оформлять такую карту. Как Вы понимаете, в случай с Национальным реестром немного иной.

Согласен с Вами в том, что настало время сообща взяться за решение проблем и начать их решать со всех точек зрения.

А какую, на Ваш взгляд, информацию о деятельности Национального объединения руководители строительных организаций могли бы довести до своих работников?

Лично мне и моим партнерам по стройке, когда мы сравниваем тексты Регламента и Приказа Минстроя России, отчетливо бросается в глаза только одно - очевидное злоупотребление доверием строителей со стороны Национального объединения.

Смею предположить, что злоупотребление доверием строителей со стороны Национального объединения строителей вряд ли сможет сработать на повышение имиджа Национального объединения.

Никoлай
15.05.2017, 12:52
Николай, мы опять не о том.

"Заявление на дисконтную карту в магазин косметики или обуви" мы оформляем по своей доброй воле, не правда ли? Если не желаем представлять сведения о себе, можем и не оформлять такую карту. Как Вы понимаете, в случай с Национальным реестром немного иной.

Согласен с Вами в том, что настало время сообща взяться за решение проблем и начать их решать со всех точек зрения.

А какую, на Ваш взгляд, информацию о деятельности Национального объединения руководители строительных организаций могли бы довести до своих работников?

Лично мне и моим партнерам по стройке, когда мы сравниваем тексты Регламента и Приказа Минстроя России, отчетливо бросается в глаза только одно - очевидное злоупотребление доверием строителей со стороны Национального объединения.

Смею предположить, что злоупотребление доверием строителей со стороны Национального объединения строителей вряд ли сможет сработать на повышение имиджа Национального объединения.


Во всём нужно искать позитив.

Многие строители прочитав "...Лично мне и моим партнерам по стройке, когда мы сравниваем тексты Регламента и Приказа Минстроя России...." подумают и скажут, мне бы Ваши проблемы. )

Евгений, хорошего дня!


С уважением, Николай Хавка.

Евгений Карант
16.05.2017, 16:03
Обратите внимание!

В Порядке ведения реестра специалистов в редакции проекта Приказа Минстроя России от 20 января 2017 г. пункт 13 формулировался так:
13. В целях включения сведений в национальный реестр заявитель направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций заявление, в котором указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя
2) паспортные данные заявителя,
3) адрес постоянного места жительства заявителя;
4) вид осуществляемых заявителем работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
5) сведения о соответствии заявителя требованиям, установленным частью 6 статьи 55.5-1 Кодекса с приложением подтверждающих документов;
6) сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

В Порядке ведения реестра специалистов, утвержденным Приказом Минстроя России от 6 апреля от № 688/пр и зарегистрированным в Минюсте России этот же пункт 13 формулируется так:
13. Заявление физического лица о включении сведений о нем в национальный реестр должно содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;
б) адрес места жительства (регистрации) физического лица;
в) вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
г) сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
д) перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров.

Таким образом, паспортные данные и сведения о соответствии заявителя требованиям, установленным частью 6 статьи 55.5-1 Кодекса с приложением подтверждающих документов из заявления исключены.

Тогда на каком правовом основании они, по-прежнему, наличествуют в форме заявления в представленной у утверждению Советом Регламенте НОСТРОЙ (Приложение №2 к Регламенту)?

Кстати, СНИЛС не должен был включаться в заявление в соответствии с Порядком ведения реестра специалистов ни в редакции проекта Приказа, ни, тем более, в редакции Приказа, прошедшем государственную регистрацию.

Как все это следует следует понимать?

Евгений Карант
30.05.2017, 14:04
О неправомерности осуществления в отношении физических лиц, сведения о которых включены в Реестр специалистов, проверочных мероприятий в форме предусмотренных Регламентом текущего контроля и углубленной проверки.

В соответствии с пунктом 16 Порядка ведения реестра специалистов, утвержденного Приказом Минстроя России, рассмотрение заявления физического лица и прилагаемых к заявлению документов и материалов, а также принятие решения о включении сведений о нем в Реестр специалистов или об отказе во включении осуществляется НОСТРОЙ в установленные этим пунктом сроки.

Указанный пункт четко определят цель обработки персональных данных как принятие в отношении физического лица одного из следующих решений – о включении сведений о нем в Реестр специалистов или об отказе во включении.

Рассмотрение поступивших в НОСТРОЙ заявления, документов и материалов от физического лица предполагает совершение с персональными данными, содержащимися в таких заявлении, документах и материалах, определенных действий (операций). К таким действиям относятся извлечение персональных данных из заявления, документов и материалов и использование извлеченных данных для достижения целей установленной цели.

По результатам рассмотрения заявления, документов и материалов НОСТРОЙ в соответствии с пунктом 20 Порядка ведения реестра специалистов в установленные сроки уведомляет физическое лицо о принятом решении.

Таким образом, с направлением физическому лицу в указанном пункте уведомления о принятом решении цель обработки персональных данных должна рассматриваться как достигнутая.
Согласно части 2 статьи 5 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.

Согласно пункту 7 указанной статьи по достижении целей обработки персональных данных обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию.

При этом важно пояснить, что уничтожение или обезличивание персональных данных не означает уничтожения или обезличивания заявления, документов и материалов, содержащих такие персональные данные. Заявление, документы и материалы, послужившие основанием для принятия решения, подлежат хранению в течение установленного Регламентом срока. Однако, с принятием решения НОСТРОЙ утрачивает право извлекать персональные данные из заявления, документов и материалов иначе как в случаях и порядке, установленных законом.

Из сказанного следует, что предусмотренные частями 10 и 11 Регламента ведения Реестра специалистов текущий контроль достоверности данных Реестра специалистов и углубленная проверка заявлений о включении сведений в Реестр специалистов не имеют правовых оснований и являются нарушением прав физических лиц как субъектов персональных данных.

Assol
25.07.2017, 17:04
Хотелось бы сказать, что Национальный реестр специалистов содержит некорректные данные, т.к. дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов в соответствии с Градостроительным кодексом не может быть ранее 01.07.2017 г.

Север
26.07.2017, 12:52
О неправомерности осуществления в отношении физических лиц, сведения о которых включены в Реестр специалистов, проверочных мероприятий в форме предусмотренных Регламентом текущего контроля и углубленной проверки.

В соответствии с пунктом 16 Порядка ведения реестра специалистов, утвержденного Приказом Минстроя России, рассмотрение заявления физического лица и прилагаемых к заявлению документов и материалов, а также принятие решения о включении сведений о нем в Реестр специалистов или об отказе во включении осуществляется НОСТРОЙ в установленные этим пунктом сроки.

Указанный пункт четко определят цель обработки персональных данных как принятие в отношении физического лица одного из следующих решений – о включении сведений о нем в Реестр специалистов или об отказе во включении.

Рассмотрение поступивших в НОСТРОЙ заявления, документов и материалов от физического лица предполагает совершение с персональными данными, содержащимися в таких заявлении, документах и материалах, определенных действий (операций). К таким действиям относятся извлечение персональных данных из заявления, документов и материалов и использование извлеченных данных для достижения целей установленной цели.

По результатам рассмотрения заявления, документов и материалов НОСТРОЙ в соответствии с пунктом 20 Порядка ведения реестра специалистов в установленные сроки уведомляет физическое лицо о принятом решении.

Таким образом, с направлением физическому лицу в указанном пункте уведомления о принятом решении цель обработки персональных данных должна рассматриваться как достигнутая.
Согласно части 2 статьи 5 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.

Согласно пункту 7 указанной статьи по достижении целей обработки персональных данных обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию.

При этом важно пояснить, что уничтожение или обезличивание персональных данных не означает уничтожения или обезличивания заявления, документов и материалов, содержащих такие персональные данные. Заявление, документы и материалы, послужившие основанием для принятия решения, подлежат хранению в течение установленного Регламентом срока. Однако, с принятием решения НОСТРОЙ утрачивает право извлекать персональные данные из заявления, документов и материалов иначе как в случаях и порядке, установленных законом.

Из сказанного следует, что предусмотренные частями 10 и 11 Регламента ведения Реестра специалистов текущий контроль достоверности данных Реестра специалистов и углубленная проверка заявлений о включении сведений в Реестр специалистов не имеют правовых оснований и являются нарушением прав физических лиц как субъектов персональных данных.

Сколько времени может уйти на проверку документов об образовании, стаже и т.п.?

Инженер
27.07.2017, 16:20
Хотелось бы сказать, что Национальный реестр специалистов содержит некорректные данные, т.к. дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов в соответствии с Градостроительным кодексом не может быть ранее 01.07.2017 г.

Согласен. Дата внесения не может быть ранее даты вступления положений о НРС в силу, т.е. 1.07.17.