Алексей Старицын
12.05.2017, 17:44
Вопрос:
Если по состоянию на 01.07.2017 г. не все специалисты СРО будут включены в НРС (по техническим, организационным причинам), будет ли Ростехнадзор подтверждать статус СРО? Возможно ли в таком случае продлить срок подачи пакета документов для остальных специалистов до 1.09.2017г.?
Ответ:
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) не предусмотрена процедура подтверждения статуса СРО.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ с 01.10.2017 Ростехнадзор будет принимать решение об исключении сведений о некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:
1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в Ростехнадзор документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Обязанность по приведению внутренних документов для некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности установлена частью 15 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Кодекса.
Нормы частей 1-4 статьи 55.4 Кодекса не содержат требование о включении специалистов членов СРО в Национальный реестр специалистов. Такое требование содержится в статье 55.5-1 Кодекса в редакции Федерального закона № 372-ФЗ.
Совокупность указанных норм позволяет сделать вывод, что наличие специалистов, включенных в НРС, не будет являться предметом проверки СРО в рамках полномочия Ростехнадзора, установленного частью 3 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
К подобному выводу можно прийти также при анализе документов и форм, размещенных на сайте Ростехнадзора по адресу: http://gosnadzor.ru/building/inspect/compliance%20SRO/.
В информационном письме и форме предоставления сведений СРО в Ростехнадзор не содержится сведений о специалистах по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства.
В частности, на сайте Ростехнадзора http://gosnadzor.ru/building/inspect/FAQ/confirmation/ в разделе вопросы-ответы, размещен ответ на вопрос «Будет ли зависеть «перерегистрация» СРО от наличия у членов СРО специалистов, включенных или не включенных в Национальный реестр специалистов?»:
«Таким образом, отсутствие в Национальном реестре специалистов сведений о специалистах членов саморегулируемых организаций не входит в перечень оснований для исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемой организации.»
Крайний срок направления документов – 30.06.2017.
источник (http://nostroy.ru/nacreestrspec/chasto-zadavaemye-voprosy/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2 0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2% 20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9D%D0%A0%D0%A1%20%D0%BE%D1%82 %20%D0%9A%D0%BE%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D0%B D%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%20(%D1%87%D0 %B0%D1%81%D1%82%D1%8C%201).docx)
Если по состоянию на 01.07.2017 г. не все специалисты СРО будут включены в НРС (по техническим, организационным причинам), будет ли Ростехнадзор подтверждать статус СРО? Возможно ли в таком случае продлить срок подачи пакета документов для остальных специалистов до 1.09.2017г.?
Ответ:
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) не предусмотрена процедура подтверждения статуса СРО.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ с 01.10.2017 Ростехнадзор будет принимать решение об исключении сведений о некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:
1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в Ростехнадзор документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Обязанность по приведению внутренних документов для некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности установлена частью 15 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Кодекса.
Нормы частей 1-4 статьи 55.4 Кодекса не содержат требование о включении специалистов членов СРО в Национальный реестр специалистов. Такое требование содержится в статье 55.5-1 Кодекса в редакции Федерального закона № 372-ФЗ.
Совокупность указанных норм позволяет сделать вывод, что наличие специалистов, включенных в НРС, не будет являться предметом проверки СРО в рамках полномочия Ростехнадзора, установленного частью 3 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
К подобному выводу можно прийти также при анализе документов и форм, размещенных на сайте Ростехнадзора по адресу: http://gosnadzor.ru/building/inspect/compliance%20SRO/.
В информационном письме и форме предоставления сведений СРО в Ростехнадзор не содержится сведений о специалистах по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства.
В частности, на сайте Ростехнадзора http://gosnadzor.ru/building/inspect/FAQ/confirmation/ в разделе вопросы-ответы, размещен ответ на вопрос «Будет ли зависеть «перерегистрация» СРО от наличия у членов СРО специалистов, включенных или не включенных в Национальный реестр специалистов?»:
«Таким образом, отсутствие в Национальном реестре специалистов сведений о специалистах членов саморегулируемых организаций не входит в перечень оснований для исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемой организации.»
Крайний срок направления документов – 30.06.2017.
источник (http://nostroy.ru/nacreestrspec/chasto-zadavaemye-voprosy/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2 0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2% 20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9D%D0%A0%D0%A1%20%D0%BE%D1%82 %20%D0%9A%D0%BE%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D0%B D%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%20(%D1%87%D0 %B0%D1%81%D1%82%D1%8C%201).docx)