Алексей Старицын
04.07.2017, 13:16
Вопрос. Могут ли в состав коллегиального органа управления входить представители органов власти?
Ответ. Согласно разъяснениям Минтруда России государственному гражданскому служащему в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) запрещается участвовать в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости).
Аналогичный запрет для муниципальных служащих предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ).
Необходимо отметить также, что участие государственного гражданского или муниципального служащего, осуществляющего функции управления в сфере строительства, в постоянно действующем коллегиальном органе управления саморегулируемой организации в сфере строительства может привести к возникновению конфликта интересов. Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность государственных гражданских или муниципальных служащих принимать меры по недопущению любой возможности конфликта интересов.
За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции вышеуказанным законом и другими федеральными законами, на него налагаются взыскания, предусмотренные статьей 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ, либо данный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия (статья 59.2).
Аналогично частью 2.3 статьи 14.1 Федерального закона № 25-ФЗ предусмотрено, что непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
источник (http://www.gosnadzor.ru/building/inspect/FAQ/formation%20and%20activities/)
Ответ. Согласно разъяснениям Минтруда России государственному гражданскому служащему в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) запрещается участвовать в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости).
Аналогичный запрет для муниципальных служащих предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ).
Необходимо отметить также, что участие государственного гражданского или муниципального служащего, осуществляющего функции управления в сфере строительства, в постоянно действующем коллегиальном органе управления саморегулируемой организации в сфере строительства может привести к возникновению конфликта интересов. Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность государственных гражданских или муниципальных служащих принимать меры по недопущению любой возможности конфликта интересов.
За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции вышеуказанным законом и другими федеральными законами, на него налагаются взыскания, предусмотренные статьей 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ, либо данный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия (статья 59.2).
Аналогично частью 2.3 статьи 14.1 Федерального закона № 25-ФЗ предусмотрено, что непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
источник (http://www.gosnadzor.ru/building/inspect/FAQ/formation%20and%20activities/)