Вправе ли СРО, из которой вышли ЮЛ или ИП, перечислить ранее внесённый взнос на разные специальные счета новой СРО (КФ ВВ или КФ ОДО), в случае...

[Алексей Старицын]

Вопрос. Вправе ли СРО, из которой вышли ЮЛ или ИП, перечислить ранее внесённый взнос на разные специальные счета новой СРО (КФ ВВ или КФ ОДО), в случае если в СРО, из которого выходит член уже сформировали КФ ВВ или КФ ОДО?


Ответ. Законом такая возможность не установлена. Кроме этого, решение об участии в формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств принимается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самостоятельно и распределение ранее внесённого взноса осуществляется на основе волеизъявления такого юридического лица или индивидуального предпринимателя.


источник (http://www.gosnadzor.ru/building/inspect/FAQ/regionalization/)

[Алексей П.]

А что будет с излишним остатком переведенного в новую СРО компфонда?
Мы перевели из старой в новую 2 млн рублей, а нам пока нужно только 100 и 200 т.р. потом может понадобится увеличение и доплата по КФ ОДО до 2,5 млн рублей но пока нет необходимости, при таком раскладе остаток не сгорит, ни куда не денется?

[Алексей Старицын]

А что будет с излишним остатком переведенного в новую СРО компфонда?
Мы перевели из старой в новую 2 млн рублей, а нам пока нужно только 100 и 200 т.р. потом может понадобится увеличение и доплата по КФ ОДО до 2,5 млн рублей но пока нет необходимости, при таком раскладе остаток не сгорит, ни куда не денется?

Уточните, пожалуйста, перевод в новую СРО состоялся до или после 01.07.2017 г.?

[Федоров Михаил]

При вступлении в региональную СРО по переходу*можно ли сразу подать заявление об участии в КФ ОДО?

[Алексей П.]

До 01 июля 2017

[Ковнер Роман]

При вступлении в региональную СРО по переходу*можно ли сразу подать заявление об участии в КФ ОДО?

Да. Я бы сказал, что в заявлении о приеме в члены в СРО необходимо указывать какой уровень ответственности по какому виду ответственности (КФ ВВ и/или КФ ОДО) член СРО планирует осуществлять строительство, капитальный ремонт или реконструкцию объектов капитального строительства или выполнять функции технического заказчика.

Также сразу прикладывать заявление о перераспределении взноса поступившего из старой СРО между КФ ВВ и КФ ОДО.

СРО порекомендовал бы все это отражать в протоколах ПДКОУ во избежания последующих недоразумений и споров с членом СРО или надзорным органом.

[Алексей П.]

В новом СРО в Положении по КФ ОДО есть следующий пункт:
В случае, если сумма взноса в компенсационный фонд Союза, внесенная членом Союза в компенсационный фонд ранее (то есть до 03.07.2016 года) или перечисленного другими саморегулируемыми организациями за членов саморегулируемой организации, добровольно прекративших в них членство с применением пункта 5.2 настоящего Положения, оказалась больше, чем размер минимального взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Союза, формируемый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, то сумма такого превышения по заявлению члена Союза может быть зачислена в счет взноса члена Союза в КФ ОДО Союза.
Данное правило применяется, если член Союза выразил намерение участвовать в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров в любой срок после принятия в Союзе решения о формировании КФ ОДО Союза, и при этом вся сумма такого превышения не была в полном объеме зачислена в счет взноса члена Союза в КФ ОДО Союза, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

[Алексей П.]

в любой срок после принятия в Союзе решения о формировании КФ ОДО Союза, и при этом вся сумма такого превышения не была в полном объеме зачислена в счет взноса члена Союза в КФ ОДО Союза, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Означает ли что переплата будет висеть на счете КФ ВВ, а в любой срок мы сможем перевести её на КФ ОДО?

[Алексей Старицын]

в любой срок после принятия в Союзе решения о формировании КФ ОДО Союза, и при этом вся сумма такого превышения не была в полном объеме зачислена в счет взноса члена Союза в КФ ОДО Союза, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Означает ли что переплата будет висеть на счете КФ ВВ, а в любой срок мы сможем перевести её на КФ ОДО?

Если СРО сформировала КФ ВВ и КФ ОДО с вашим участием до 01.07.2017 г., то размеры ваших взносов в компфонды не могут изменены посредством перевода средств между ними.

[Алексей П.]

И куда деньги денутся? В законе ничего по этому поводу нет.

[Алексей П.]

Письмо РТН от 24 мая 2017 года за № 09-00-04/6050 отвечает на вопрос "излишек" денежных средств в компенсационных фондах - они пойдут на увеличение уровня ответственности в будущем

1. В соответствии с частью 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372- ФЗ) (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1-4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), на основании заявлений своих членов не позднее 01.07.2017 обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда (далее - КФ ВВ) саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Кодекса, а в случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Кодекса, -компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО) в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Кодекса.
Согласно части 10 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ размеры КФ ВВ и КФ ОДО определяются саморегулируемой организацией на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой саморегулируемой организации.
Следовательно, законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено до 01.07.2017 распределение между КФ ВВ и КФ ОДО (при его наличии) ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на основании заявления (волеизъявления) члена саморегулируемой организации.
Вместе с тем, на практике возникают вопросы с перераспределением оставшихся от размещения денежных средств между компенсационными фондами, а именно в какой компенсационный фонд должны быть зачислены указанные денежные средства в случае отсутствия волеизъявления лица.
По мнению Ростехнадзора, решение о зачислении остатков в случае, если отсутствует волеизъявление членов саморегулируемой организации, принимает высший орган управления саморегулируемой организации.
2. В соответствии с положениями части 5 статьи 55.8 Кодекса, в редакции, действующей с 01.07.2017, член саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в КФ ОДО до следующего уровня ответственности по обязательствам, предусмотренного частью 11 или 13 статьи 55.16 Кодекса, обязан вносить дополнительный взнос в КФ ОДО.
При этом может возникнуть ситуация, при которой у члена саморегулируемой организации после распределения ранее внесенных средств в компенсационный фонд на основании его заявления остался некий остаток. Следовательно, возникает вопрос о возможности после 01.07.2017 использовать указанные денежные средства при повышении уровня ответственности, а также для участия в формировании КФ ОДО, если решение о его формировании принято в саморегулируемой организации.
По мнению Ростехнадзора возможность использования вышеуказанных денежных средств после 01.07.2017 законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрена. Кроме этого, в соответствии с положениями части 5 статьи 55.8 Кодекса, в редакции, действующей с 01.07.2017, член саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в КФ ОДО до следующего уровня ответственности по обязательствам, предусмотренного частью 11 или 13 статьи 55.16 Кодекса, обязан вносить дополнительный взнос в КФ ОДО. При этом, настоящей статьей урегулирован вопрос только в части внесения дополнительного взноса в КФ ОДО, при этом порядок внесения дополнительного взноса в КФ ВВ в случае увеличения уровня ответственности законодательством не установлен. В данном случае считаем возможным применять аналогию закона в части увеличения размера взноса в КФ ВВ после 01.07.2017.

[Алексей Старицын]

Письмо РТН от 24 мая 2017 года за № 09-00-04/6050 отвечает на вопрос "излишек" денежных средств в компенсационных фондах - они пойдут на увеличение уровня ответственности в будущем

1. В соответствии с частью 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372- ФЗ) (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1-4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), на основании заявлений своих членов не позднее 01.07.2017 обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда (далее - КФ ВВ) саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Кодекса, а в случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Кодекса, -компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО) в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Кодекса.
Согласно части 10 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ размеры КФ ВВ и КФ ОДО определяются саморегулируемой организацией на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой саморегулируемой организации.
Следовательно, законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено до 01.07.2017 распределение между КФ ВВ и КФ ОДО (при его наличии) ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на основании заявления (волеизъявления) члена саморегулируемой организации.
Вместе с тем, на практике возникают вопросы с перераспределением оставшихся от размещения денежных средств между компенсационными фондами, а именно в какой компенсационный фонд должны быть зачислены указанные денежные средства в случае отсутствия волеизъявления лица.
По мнению Ростехнадзора, решение о зачислении остатков в случае, если отсутствует волеизъявление членов саморегулируемой организации, принимает высший орган управления саморегулируемой организации.
2. В соответствии с положениями части 5 статьи 55.8 Кодекса, в редакции, действующей с 01.07.2017, член саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в КФ ОДО до следующего уровня ответственности по обязательствам, предусмотренного частью 11 или 13 статьи 55.16 Кодекса, обязан вносить дополнительный взнос в КФ ОДО.
При этом может возникнуть ситуация, при которой у члена саморегулируемой организации после распределения ранее внесенных средств в компенсационный фонд на основании его заявления остался некий остаток. Следовательно, возникает вопрос о возможности после 01.07.2017 использовать указанные денежные средства при повышении уровня ответственности, а также для участия в формировании КФ ОДО, если решение о его формировании принято в саморегулируемой организации.
По мнению Ростехнадзора возможность использования вышеуказанных денежных средств после 01.07.2017 законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрена. Кроме этого, в соответствии с положениями части 5 статьи 55.8 Кодекса, в редакции, действующей с 01.07.2017, член саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в КФ ОДО до следующего уровня ответственности по обязательствам, предусмотренного частью 11 или 13 статьи 55.16 Кодекса, обязан вносить дополнительный взнос в КФ ОДО. При этом, настоящей статьей урегулирован вопрос только в части внесения дополнительного взноса в КФ ОДО, при этом порядок внесения дополнительного взноса в КФ ВВ в случае увеличения уровня ответственности законодательством не установлен. В данном случае считаем возможным применять аналогию закона в части увеличения размера взноса в КФ ВВ после 01.07.2017.

Позиция Ростехнадзора была высказана до появления № 126-ФЗ, который изменил ситуацию.

[Алексей П.]

А что конкретно изменилось с появлением 126-ФЗ?
И все-даки Ваше мнение - куда девать излишки?

[Алексей Старицын]

А что конкретно изменилось с появлением 126-ФЗ?
И все-даки Ваше мнение - куда девать излишки?

Что такое по вашему "излишки"?

Размер взноса члена СРО в КФ СРО (до 04.07.2016) мог трансформироваться в КФ ВВ и (или) КФ ОДО.

Размер взноса в КФ СРО равен сумме размеров взносов в КФ ВВ и (или) КФ ОДО.

Где тут "излишки"?

[Алексей П.]

Мы перевели из старого СРО два миллиона рублей в новое СРО -Региональное
Хотим заявиться на минимальные взносы по КФ ВВ - 100 т.р. и в КФ ОДО - 200 т.р.
Остается от двух миллионов 1700 т.р. (2 миллиона минус 100т.р. и минус 200 т.р.) что и составляет излишки которые принадлежат нашей организации но воспользоваться мы ими не можем.
Но возможно они могут понадобиться через год или два для увеличения взноса по КФ ОДО до 2,5 млн.рублей.
Могут излишки в виде 1700 т.р. числиться в виде кредиторской задолженности как излишне оплаченный взнос в КФ ОДО

[Сергей Воробьев]

Мы перевели из старого СРО два миллиона рублей в новое СРО -Региональное
Хотим заявиться на минимальные взносы по КФ ВВ - 100 т.р. и в КФ ОДО - 200 т.р.
Остается от двух миллионов 1700 т.р. (2 миллиона минус 100т.р. и минус 200 т.р.) что и составляет излишки которые принадлежат нашей организации но воспользоваться мы ими не можем.
Но возможно они могут понадобиться через год или два для увеличения взноса по КФ ОДО до 2,5 млн.рублей.
Могут излишки в виде 1700 т.р. числиться в виде кредиторской задолженности как излишне оплаченный взнос в КФ ОДО

нет не могут