Закон № 126-ФЗ (ранее Законопроект № 892161-6)

[Алексей Старицын]

Вносится депутатом Государственной Думы А.Ю.Русских
Проект № ___________




ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН




О внесении изменений в статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации








Внести в статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2011, № 49, ст. 7015; 2013, № 30, ст. 4080; 2014, № 43, ст. 5804) следующие изменения:
1) пункт 21 части 5 дополнить словами «, либо к саморегулируемой организации, членом которой стало лицо, выполнившее соответствующие работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред, в случае, если такое Национальное объединение саморегулируемых организаций перечислило в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 5516 настоящего Кодекса, средства компенсационного фонда на счет указанной саморегулируемой организации»;
2) пункт 11 части 11 дополнить словами ««, либо саморегулируемая организация, членом которой стало лицо, выполнившее соответствующие работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред, в случае, если такое Национальное объединение саморегулируемых организаций перечислило в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 5516 настоящего Кодекса, средства компенсационного фонда на счет указанной саморегулируемой организации».


Президент
Российской Федерации

Источник http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=892161-6&02

[Евгений Олегович Тысенко]

А теперь вопрос: В каком объеме передается ответственность в новую СРО, если КФ передан не полностью?
А с учетом вот этого пункта 17 Приказа Минстроя России от 8 сентября 2015 года № 643/пр:
"17. Перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации."
Т.е. ранее заплатил 300 тыр. в старую СРО, у которой прекратился статус СРО. А теперь переведут только 100 из них в новую (если не проситься в ОДО). Остальные 200 останутся в НО, но ответственность переходит на новую СРО полностью? Так или не так?
Опять пишем в законе одно, а в подзаконных НПА - другое.
Можно, конечно, надеяться, что приказ изменят, но мы с вами знаем, как "быстро" это бывает после принятия новых законов.

[Алексей Старицын]

Пока нет информации о планируемой корректировке Приказа Минстроя России от 8 сентября 2015 года № 643/пр.

[Boris]

А теперь вопрос: В каком объеме передается ответственность в новую СРО, если КФ передан не полностью?
А с учетом вот этого пункта 17 Приказа Минстроя России от 8 сентября 2015 года № 643/пр:
"17. Перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации."
Т.е. ранее заплатил 300 тыр. в старую СРО, у которой прекратился статус СРО. А теперь переведут только 100 из них в новую (если не проситься в ОДО). Остальные 200 останутся в НО, но ответственность переходит на новую СРО полностью? Так или не так?
Опять пишем в законе одно, а в подзаконных НПА - другое.
Можно, конечно, надеяться, что приказ изменят, но мы с вами знаем, как "быстро" это бывает после принятия новых законов.

Правильно ли я понял, что если строительная организация внесла в СРО 300000, а потом у нее забрали статус, то НОСТРОЙ должен перечислить новой СРО, куда вступит эта строительная компания 300000?

[Евгений Олегович Тысенко]

Правильно ли я понял, что если строительная организация внесла в СРО 300000, а потом у нее забрали статус, то НОСТРОЙ должен перечислить новой СРО, куда вступит эта строительная компания 300000?

Выходит, что не совсем так.
В вышеуказанном приказе написано, что НАЦОБЫ перечисляют в новую СРО не более суммы взноса, уплачиваемого в её компенсационный фонд. Т.е. если Вы выбрали 1 уровень ответственности по КФ ВВ и не участвуете в КФ ОДО, то они перечислят только 100 тыр. из Ваших 300 тыр, ранее внесенных в СРО, у которой отобрали статус, а остальное оставят себе.

[Boris]

Выходит, что не совсем так.
В вышеуказанном приказе написано, что НАЦОБЫ перечисляют в новую СРО не более суммы взноса, уплачиваемого в её компенсационный фонд. Т.е. если Вы выбрали 1 уровень ответственности по КФ ВВ и не участвуете в КФ ОДО, то они перечислят только 100 тыр. из Ваших 300 тыр, ранее внесенных в СРО, у которой отобрали статус, а остальное оставят себе.

Минуточку. Строитель внес в СРО 300000. В новую СРО подали заявление на 300000 в КФ ВВ. Пусть в НОСТРОЙ бывшая СРО перечислила 10 млн. вместо 30 млн.

В этом случае сколько должен перечислить НОСТРОЙ в новую СРО?

[Евгений Олегович Тысенко]

Если в новой СРО уже утверждены новые взносы в КФ по ст.55.16, то Вы не можете говорить о 300 тыр. в КФ ВВ. Там 1 уровень - 100 тыр., а 2 уровень - уже 500. Вы какой уровень выбрали? Если 2 уровень, то тогда НОСТРОЙ должен 300 тыр. перечислить, а Вы ещё 200 доплатить. А если 1 уровень, то 200 тыр. от ваших 300 останутся в НОСТРОЕ.
Да, так убого написали в приказе...

[Храпов Кирилл]

Если в новой СРО уже утверждены новые взносы в КФ по ст.55.16, то Вы не можете говорить о 300 тыр. в КФ ВВ. Там 1 уровень - 100 тыр., а 2 уровень - уже 500. Вы какой уровень выбрали? Если 2 уровень, то тогда НОСТРОЙ должен 300 тыр. перечислить, а Вы ещё 200 доплатить. А если 1 уровень, то 200 тыр. от ваших 300 останутся в НОСТРОЕ.
Да, так убого написали в приказе...

Не согласен с Вами.
Читаем внимательно сам п. 17 приказа № 643/пр:

Перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

Размер уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд - 300 тыс.
Сумма взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации - 300 тыс.

Поясню.
Для КФ ВВ при 1 уровне ответственности минимальный взнос действительно составляет 100 тыс., но никто не мешает внести больше, т.е. 300 тыс.
Следовательно, раз член СРО подал заявление на все 300 тыс., то НОСТРОЙ обязано перечислить 300 тыс. из средств, которые бывшая СРО ему перевела. НОСТРОЙ обязано перевести 300 тыс., а не какую-то часть пропорционально реестру членов на дату прекращения статуса.

[Никoлай]

Не согласен с Вами.
Читаем внимательно сам п. 17 приказа № 643/пр:

Перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

Размер уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд - 300 тыс.
Сумма взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации - 300 тыс.

Поясню.
Для КФ ВВ при 1 уровне ответственности минимальный взнос действительно составляет 100 тыс., но никто не мешает внести больше, т.е. 300 тыс.
Следовательно, раз член СРО подал заявление на все 300 тыс., то НОСТРОЙ обязано перечислить 300 тыс. из средств, которые бывшая СРО ему перевела. НОСТРОЙ обязано перевести 300 тыс., а не какую-то часть пропорционально реестру членов на дату прекращения статуса.

Уважаемый Храпов Кирилл!

В соответствии с п. 5 ст. 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ вступающей в силу с 01.07.2017)исключительной компетенцией общего собрания является, в том числе:
5) установление размеров взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации: компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, порядка формирования таких компенсационных фондов. При этом размеры взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации устанавливаются не ниже минимальных размеров взносов в такие компенсационные фонды, предусмотренных частями 10 - 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса;"

Таким образом, СРО устанавливает определенный размер взноса, а не минимальный размер взноса в компенсационный фонд (фонды) СРО. Следовательно, члену СРО оплатившему сумму большую, чем установлено решением Общего собрания СРО, необходимо ее возвратить как ошибочно уплаченную.

Из этого следует, что член СРО не вправе самостоятельно устанавливать размер взноса и уплачивать денежные средства в компенсационный фонд (фонды) СРО.

С уважением, Главный специалист - юрисконсульт Департамента нормативного и методического обеспечения Ассоциации "Национальное объединение строителей", Хавка Николай Николаевич.
+7 (495) 987-31-50 доб. 106

[Храпов Кирилл]

Уважаемый Храпов Кирилл!

В соответствии с п. 5 ст. 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ вступающей в силу с 01.07.2017)исключительной компетенцией общего собрания является, в том числе:
5) установление размеров взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации: компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, порядка формирования таких компенсационных фондов. При этом размеры взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации устанавливаются не ниже минимальных размеров взносов в такие компенсационные фонды, предусмотренных частями 10 - 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса;"

Таким образом, СРО устанавливает определенный размер взноса, а не минимальный размер взноса в компенсационный фонд (фонды) СРО. Следовательно, члену СРО оплатившему сумму большую, чем установлено решением Общего собрания СРО, необходимо ее возвратить как ошибочно уплаченную.

Из этого следует, что член СРО не вправе самостоятельно устанавливать размер взноса и уплачивать денежные средства в компенсационный фонд (фонды) СРО.

С уважением, Главный специалист - юрисконсульт Департамента нормативного и методического обеспечения Ассоциации "Национальное объединение строителей", Хавка Николай Николаевич.
+7 (495) 987-31-50 доб. 106

Вы считаете, что перевод КФ из старой СРО в новую СРО в процессе регионализации и перевод средств КФ из НОСТРОЙ подпадают под указанные Вами ограничения?

[Никoлай]

Уважаемый Храпов Кирилл!

Приказ минстроя россии от 08.09.2015 n 643/пр "об утверждении порядка взаимодействия национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" (зарегистрировано в минюсте россии 23.12.2015 n 40211) утвержден в 2015 году, в связи с чем не мог предполагать переходный период, предусмотренный Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-фз.

С уважением, Николай Хавка.

[Храпов Кирилл]

Уважаемый Храпов Кирилл!

Приказ минстроя россии от 08.09.2015 n 643/пр "об утверждении порядка взаимодействия национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" (зарегистрировано в минюсте россии 23.12.2015 n 40211) утвержден в 2015 году, в связи с чем не мог предполагать переходный период, предусмотренный Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-фз.

С уважением, Николай Хавка.

Тогда ещё КФ ВВ и КФ ОДО не было.
И все таки Вы считаете, что перевод КФ из старой СРО в новую СРО в процессе регионализации подпадает под указанные Вами ограничения?

[Никoлай]

Тогда ещё КФ ВВ и КФ ОДО не было.
И все таки Вы считаете, что перевод КФ из старой СРО в новую СРО в процессе регионализации подпадает под указанные Вами ограничения?

Уважаемый Кирилл!

Части 15 и 16 ст. 55.16. Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ:

15. Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в части 14 настоящей статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16-1 настоящего Кодекса.
16. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Как видно из содержание вышеуказанных частей, поступившие в Национальное объединение средства не разделяются по наименованиям компенсационных фондов и не конкретизируют их.

Таким образом ч. 17 Приказа Минстроя России от 8 сентября 2015 года № 643/пр не противоречит ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, хотя при этом и не содержит указания на множественность фондов:
Перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

С уважением, Николай Хавка.

[Евгений Олегович Тысенко]

Для КФ ВВ при 1 уровне ответственности минимальный взнос действительно составляет 100 тыс., но никто не мешает внести больше, т.е. 300 тыс.


Полагаю, что вот именно в этом месте Вы заблуждаетесь. Сейчас такого взноса просто нет.
Согласен полностью с Кириллом Храповым.

[Алексей Старицын]

Законопроект сильно меняется в процессе прохождения чтения...

Официальный отзыв Правительства Российской Федерации (Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству) (http://asozd2.duma.gov.ru/work/dz.nsf/ByID/8E4B6B1B771D24194325810D006354AD/$File/%D0%BE%D1%82%D0%B7%D1%8B%D0%B2%20%D0%9F%D1%80%D0%B 0%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82% D0%B2%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%20892161-6.pdf?OpenElement), который стоит прочитать.

[Ковнер Роман]

Федеральный закон от 18.06.2017 № 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55-2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3-3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201706180002)

[Андрей Юрьевич]

Уважаемые эксперты!
Что такое "финансовый результат размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда"? (ст. 13.2)

[Никoлай]

Уважаемые эксперты!
Что такое "финансовый результат размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда"? (ст. 13.2)

Добрый день!

Инвестирование средств, это и вложение например в ценные бумаги. Результатом такого вложения может стать не только отсутствие дохода, но и не возврат части средств. Полагаю это и имеется ввиду.

Дополню:

ст. 55.16 ГрК РФ:
....
9. В случаях, порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, средства компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации могут передаваться в доверительное управление управляющей компании, имеющей лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами или лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.
....

Закон изначально предположил, что отрицательный результат теоретически возможен, если Правительство установит порядок передачи средств в доверительное управление.

С уважением, Николай.

[Андрей Юрьевич]

Добрый день!

Инвестирование средств, это и вложение например в ценные бумаги. Результатом такого вложения может стать не только отсутствие дохода, но и не возврат части средств. Полагаю это и имеется ввиду.

Дополню:

ст. 55.16 ГрК РФ:
....
9. В случаях, порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, средства компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации могут передаваться в доверительное управление управляющей компании, имеющей лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами или лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.
....

Закон изначально предположил, что отрицательный результат теоретически возможен, если Правительство установит порядок передачи средств в доверительное управление.

С уважением, Николай.

Получается, что отрицательный финансовый результат может возникнуть только при инвестировании средств КФ через доверительное управление. Значит, утерянные в банках средства не влияют на финансовый результат размещения средств компенсационного фонда. Вы это хотели сказать?

[Никoлай]

Получается, что отрицательный финансовый результат может возникнуть только при инвестировании средств КФ через доверительное управление. Значит, утерянные в банках средства не влияют на финансовый результат размещения средств компенсационного фонда. Вы это хотели сказать?

Добрый день!

Разъяснений по данному вопросу от Ростехнадзора или Минстроя я не видел, не читал, хотя возможно они и есть.

Ст. 55.16 ГрК

...
9. В случае, если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате обесценения финансовых активов, в целях возмещения убытков, возникших в результате инвестирования средств такого компенсационного фонда, члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в установленный частью 6 настоящей статьи срок со дня уведомления саморегулируемой организацией своих членов об утверждении годовой финансовой отчетности, в которой зафиксирован убыток по результатам инвестирования средств такого компенсационного фонда.
...

Таким образом обесценение должно быть утверждено в годовой финансовой отчетности, после того, как будет убыток зафиксирован.

Средства которые вы называете "утерянными" могут быть признаны таковыми, только после прохождения всех этапов и способов их взыскания. Если конечно по мнению Ростехнадзора или Минстроя они таковыми будут в итоге являться.

Однозначных и достоверных ответов на ваши вопросы у меня нет.
При этом следует также учитывать возможную судебную практику, в случае её формирования. Она может отличаться.

С уважением, Николай Хавка.

[Андрей Юрьевич]

Добрый день!

Разъяснений по данному вопросу от Ростехнадзора или Минстроя я не видел, не читал, хотя возможно они и есть.

Ст. 55.16 ГрК

...
9. В случае, если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате обесценения финансовых активов, в целях возмещения убытков, возникших в результате инвестирования средств такого компенсационного фонда, члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в установленный частью 6 настоящей статьи срок со дня уведомления саморегулируемой организацией своих членов об утверждении годовой финансовой отчетности, в которой зафиксирован убыток по результатам инвестирования средств такого компенсационного фонда.
...

Таким образом обесценение должно быть утверждено в годовой финансовой отчетности, после того, как будет убыток зафиксирован.

Средства которые вы называете "утерянными" могут быть признаны таковыми, только после прохождения всех этапов и способов их взыскания. Если конечно по мнению Ростехнадзора или Минстроя они таковыми будут в итоге являться.

Однозначных и достоверных ответов на ваши вопросы у меня нет.
При этом следует также учитывать возможную судебную практику, в случае её формирования. Она может отличаться.

С уважением, Николай Хавка.

Надеюсь, что Вы согласитесь, что "финансовый результат размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда" и "зафиксированный убыток по результатам инвестирования средств такого компенсационного фонда" нами, что "зафиксированный убыток по результатам инвестирования средств такого компенсационного фонда" может появиться только после окончания процедуры взыскания (в отношении средств из проблемных банков) и утверждения годовой отчетности "с убытком" на общем собрании СРО.

[Marina]

СРО, у которой часть КФ была размещена в банке с отозванной лицензией, но до окончания процедуры банкротства банка, указанные средства отражает как имеющиеся. Из-за этого нельзя оценить результативность размещения средств.

[Андрей Юрьевич]

В законодательстве я нашел похожее, но другое

"результат инвестирования средств пенсионных накоплений - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, проценты (доход) по банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации активов и чистый финансовый результат, отражающий изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату;

ст. 3, Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О негосударственных пенсионных фондах"

Это касается только средств негосударственных пенсионных фондов и не может применяться по аналогии к средствам КФ.

Я думаю, что многие разделят мою точку зрения, что положения закона 126-ФЗ в части оценки финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда не смогут быть реализованы на практике.

[Никoлай]

В законодательстве я нашел похожее, но другое

"результат инвестирования средств пенсионных накоплений - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, проценты (доход) по банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации активов и чистый финансовый результат, отражающий изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату;

ст. 3, Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О негосударственных пенсионных фондах"

Это касается только средств негосударственных пенсионных фондов и не может применяться по аналогии к средствам КФ.

Я думаю, что многие разделят мою точку зрения, что положения закона 126-ФЗ в части оценки финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда не смогут быть реализованы на практике.

Добрый день!

Ждем разъяснений от Ростехнадзора или Минстроя.

С уважением, Николай Хавка.

[Андрей Юрьевич]

В законодательстве я нашел похожее, но другое

"результат инвестирования средств пенсионных накоплений - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам, проценты (доход) по банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации активов и чистый финансовый результат, отражающий изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату;

ст. 3, Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О негосударственных пенсионных фондах"

Это касается только средств негосударственных пенсионных фондов и не может применяться по аналогии к средствам КФ.

Я думаю, что многие разделят мою точку зрения, что положения закона 126-ФЗ в части оценки финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда не смогут быть реализованы на практике.


С большим трудом представляю возможность принятия общим собранием решений в порядке, указанном в ч. 13.2 191-ФЗ.
Надо было говорить не о каких-то мифических "финансовых результатах", а о размере средств, размещенных на специальных счетах, т.к. почти все СРО, разместили все доступные им средства.
Так получается норма, которую нельзя применить, но виновата СРО, которая не имея законных основания должна провести некое собрание и принять оспоримое, а может быть даже ничтожное решение.

[Андрей Юрьевич]

Если продолжить дальнейшее прочтение 126-ФЗ, то возникает вопрос:

П. 3 «1 сентября 2017 года разместить в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года, или средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда»

Получается, что здесь мы видим две части после слова разместить:
1- в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года,
или
2 - средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда.

Правильно ли я понимаю, что вторая часть говорит о размещении фактического размера "средств компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средств такого фонда", имеющихся в наличии у СРО на дату размещения?

[Андрей Юрьевич]

Ростехнадзор, как уже много писалось на форуме, считает добровольный выход из СРО с 1.07.17 запретом на вступление в любое СРО в течение года.
Как в таком случае будет работать норма, установленная ч. 13 ст. 3.3 191-ФЗ, где теперь говорится о том, что ЮЛ зарегистрированные не по месту регистрации СРО и добровольно прекратившие членство в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания СРО на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 554 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – вновь созданная саморегулируемая организация)?

[Андрей Юрьевич]

При исполнении ч. 13.1 ст. 3.3 191-ФЗ возникают вопросы.

СРО, в которой членство было прекращено ЮИ , ИП в течение 7 дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в СРО, в которую переходят такие ЮЛ, ИП, либо во вновь созданную СРО денежные средства в размере внесенного такими ЮЛ, ИП взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов СРО.

СРО может перечислять средства только на специальный счет, открытый в кредитных учреждениях, соответствующих требованиям, установленных Правительством.
Если у вновь созданной СРО нет специального счета, то СРО, членство в которой прекращено, не имеет право перечислять средства по заявлению бывшего члена?

Если общее собрание не приняло решение согласно ч. 13.2, то как СРО может перечислить денежные средства?

Семидневный срок начинает течь вне зависимости от наличия решения собрания?

[Андрей Юрьевич]

Цитаты из 126-ФЗ

"11. До 1 июля 2017 года индивидуальные предприниматели и юридические лица при отсутствии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, имеют право выполнять:
1) работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий;
2) работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором;
3) работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.»;

«12. До 1 июля 2017 года требования части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации о наличии у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих соответственно выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования пункта 3 части 2 статьи 54 и части 1 статьи 558 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются в случаях выполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами работ по договорам, указанным в части 11 настоящей статьи.»;

Я надеюсь, что Все согласятся со своевременным выполнением поручения Козака.
Для СРО возникла возможность подать документы в Ростехнадзор без нерегиональных членов, которые не обязаны держаться за свидетельство до 1.07.17.

[Антонина]

Возможно, что я что-то поняла не так.
Свидетельства отменены с момента вступления в силу закона 126-ФЗ?

[Никoлай]

Возможно, что я что-то поняла не так.
Свидетельства отменены с момента вступления в силу закона 126-ФЗ?

Добрый день!

1.1. До 1 июля 2017 года индивидуальные предприниматели и юридические лица при отсутствии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, имеют право выполнять:
1) работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий;
2) работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с лицом, не являющимся[/U] застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором;
3) работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 18.06.2017 N 126-ФЗ)
1.2. До 1 июля 2017 года требования части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации о наличии у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих соответственно выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования пункта 3 части 2 статьи 54 и части 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются в случаях выполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами работ по договорам, указанным в части 1.1 настоящей статьи.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 18.06.2017 N 126-ФЗ)

Свидетельства о допуске не отменяются, стало возможно выполнять работы по договорам, заключенным с вышеуказанными лицами, без членства в СРО соответствующего вида.

С уважением, Николай Хавка.

[Андрей Юрьевич]

Согласен с комментарием.