PDA

Просмотр полной версии : Заявку участника госзакупки нельзя отклонить за указание диапазона вместо конкретных показателей



Консультант
06.06.2018, 19:15
К такому выводу пришел судья ВС РФ и отказал (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2018-06-06/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%3Bbase%3DARB%3Bn%3D539401% 3Bdst%3D100010%23utm_campaign%3Dfks%26utm_source%3 Dconsultant%26utm_medium%3Demail%26utm_content%3Db ody) в передаче кассационной жалобы на рассмотрение.

Разногласия вызвало решение комиссии отклонить заявку участника, который указал одну из характеристик товара в виде диапазона с использованием слов min и max. В документации и инструкции по заполнению заявок госзаказчик требовал указать конкретное значение. УФАС по Республике Татарстан признала решение комиссии правомерным.

Суды трех инстанций не согласились (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2018-06-06/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%3Bbase%3DAPV%3Bn%3D162425% 3Bdst%3D100052%23utm_campaign%3Dfks%26utm_source%3 Dconsultant%26utm_medium%3Demail%26utm_content%3Db ody) с контрольным органом. В документации не установлены значения показателей, которые не могут изменяться.

Изготовление товара с предложенными в заявке параметрами будет соответствовать документации. Иными словами, заявка участника содержит конкретные характеристики товара.

По этому вопросу нет однозначной позиции. Контрольные и судебные органы принимают решение в зависимости от конкретной ситуации, содержания инструкции, документации и заявки участника, а также ГОСТов и другой технической документации. Например, АС Дальневосточного округа посчитал правомерным (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2018-06-06/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%3Bbase%3DADV%3Bn%3D103754% 3Bdst%3D100049%23utm_campaign%3Dfks%26utm_source%3 Dconsultant%26utm_medium%3Demail%26utm_content%3Db ody) отказ в допуске к участию в аукционе обусловленный тем, что в заявке представлены конкретные показатели.

С учетом сложившейся практики рекомендуем не отклонять заявки исключительно по формальным признакам.
Определение (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2018-06-06/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%3Bbase%3DARB%3Bn%3D539401% 3Bdst%3D100014%23utm_campaign%3Dfks%26utm_source%3 Dconsultant%26utm_medium%3Demail%26utm_content%3Db ody) Верховного Суда РФ от 16.05.2018 по делу N А65-8065/2017

Можно ли отклонить заявку участника за отсутствие конкретных показателей? (Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ) (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2018-06-06/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%3Bbase%3DPSG%3Bn%3D6%3Bdst %3D100003%23utm_campaign%3Dfks%26utm_source%3Dcons ultant%26utm_medium%3Demail%26utm_content%3Dbody)) .