Консультант
14.08.2018, 12:19
В канун Дня строителя в коммерческом приложении к «Российской газете», посвященном этому празднику, генеральный директор СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский разразился обличительным спичем в адрес Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и обвинил его в том, что НОСТРОЙ хочет законодательно забрать себе часть средств компенсационных фондов СРО.
Ну, а поскольку и журналист, который брал интервью у В.Мозолевского, тоже не слишком глубоко погружен в тему саморегулирования, материал в целом получился достаточно одиозным, а местами просто юридически безграмотным. Странно только, что Валерий Мозолевский, который в данном случае выступал не только как эксперт, но и как заказчик данного материала, а значит, платил за него деньги и согласовывал окончательный вариант, не убрал откровенные «ляпы» - как журналиста, так и свои.
И можно было бы не обращать на этот материал внимания, если бы он не появился в приложении к официальному изданию Правительства Российской Федерации, а значит, может восприниматься строительным сообществом как позиция, согласованная на государственном уровне. Что, конечно, совсем не так и ни о какой позиции тут речи не идет, а речь, в конечном итоге, исключительно о деньгах.
Поводом для выступления Валерия Мозолевского стал проект федерального закона, который вносит ряд поправок в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части системы саморегулирования строительной отрасли. В частности, поправки уточняют, как именно могут оплачиваться отчисления на нужды Национальных объединений строительной отрасли. Напомним, что сейчас функционируют два НО – Нацобъединение строителей (НОСТРОЙ) и Нацобъединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), но речь в статье идет почему-то исключительно о НОСТРОе, хотя законопроект будет распространяться на оба Нацобъединения.
Как утверждает в своей статье Валерий Мозолевский, «В новом законопроекте авторы предлагают, чтобы часть дохода СРО банки напрямую отдавали объединению СРО строителей» и «В законопроекте не прописан порядок определения размеров таких отчислений каждой СРО строителей на нужды «Ностроя». Будет абсолютно недопустимо, если утвердить эти суммы, например, как процент от размера существующего в СРО компенсационного фонда» (орфография и пунктуация оригинала полностью сохранены).
Однако, если открыть текст законопроекта, который сейчас размещен на сайте www.regulation.gov, выяснится, что ни одного из озвученных Мозолевским положений в нем нет. Действительно, в одной из первых версий законопроекта нечто подобное появлялось и даже обсуждалось на предварительных этапах согласования текста закона, однако в ходе обсуждений эти положения были полностью изменены.
Сейчас законопроект в этой части выглядит следующим образом:
- размер отчислений на нужды Нацобъединений устанавливается Съездом исходя из численности и вида СРО, а не в виде процента от размера КФ (действующая редакция пункта 3 части 3 статьи 55.21 ГрК РФ законопроектом не изменяется, см. Сводку предложений по итогам размещения текста проекта о подготовке нормативного правового акта, опубликованную на портале www.regulation.gov.ru (далее – Сводка предложений));
- установлена обязанность СРО уплачивать отчисления на нужды Нацобъединения (проектируемая часть 41 статьи 55.16-1ГрК РФ);
- отчисления на нужды Нацобъединения уплачиваются СРО за счёт дохода (части дохода) от размещения и (или) инвестирования средств КФ, оставшаяся после уплаты таких отчислений часть указанного дохода направляется на увеличение размера соответствующего КФ, в случае недостаточности средств указанного дохода для уплаты отчислений на нужды Нацобъединения, оставшаяся часть таких отчислений уплачивается за счёт членских взносов членов СРО (проектируемая часть 31 статьи 55.21ГрК РФ);
- исчерпывающий перечень направлений расходования средств КФ дополнен соответствующим основанием по каждому КФ - перечисление части дохода от размещенияи (или) инвестирования средств КФ на нужды Нацобъединения, в котором состоит СРО (проектируемые пункт 6 части 4, пункт 6 части 5 статьи 55.16ГрК РФ).
Ну, а поскольку и журналист, который брал интервью у В.Мозолевского, тоже не слишком глубоко погружен в тему саморегулирования, материал в целом получился достаточно одиозным, а местами просто юридически безграмотным. Странно только, что Валерий Мозолевский, который в данном случае выступал не только как эксперт, но и как заказчик данного материала, а значит, платил за него деньги и согласовывал окончательный вариант, не убрал откровенные «ляпы» - как журналиста, так и свои.
И можно было бы не обращать на этот материал внимания, если бы он не появился в приложении к официальному изданию Правительства Российской Федерации, а значит, может восприниматься строительным сообществом как позиция, согласованная на государственном уровне. Что, конечно, совсем не так и ни о какой позиции тут речи не идет, а речь, в конечном итоге, исключительно о деньгах.
Поводом для выступления Валерия Мозолевского стал проект федерального закона, который вносит ряд поправок в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части системы саморегулирования строительной отрасли. В частности, поправки уточняют, как именно могут оплачиваться отчисления на нужды Национальных объединений строительной отрасли. Напомним, что сейчас функционируют два НО – Нацобъединение строителей (НОСТРОЙ) и Нацобъединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), но речь в статье идет почему-то исключительно о НОСТРОе, хотя законопроект будет распространяться на оба Нацобъединения.
Как утверждает в своей статье Валерий Мозолевский, «В новом законопроекте авторы предлагают, чтобы часть дохода СРО банки напрямую отдавали объединению СРО строителей» и «В законопроекте не прописан порядок определения размеров таких отчислений каждой СРО строителей на нужды «Ностроя». Будет абсолютно недопустимо, если утвердить эти суммы, например, как процент от размера существующего в СРО компенсационного фонда» (орфография и пунктуация оригинала полностью сохранены).
Однако, если открыть текст законопроекта, который сейчас размещен на сайте www.regulation.gov, выяснится, что ни одного из озвученных Мозолевским положений в нем нет. Действительно, в одной из первых версий законопроекта нечто подобное появлялось и даже обсуждалось на предварительных этапах согласования текста закона, однако в ходе обсуждений эти положения были полностью изменены.
Сейчас законопроект в этой части выглядит следующим образом:
- размер отчислений на нужды Нацобъединений устанавливается Съездом исходя из численности и вида СРО, а не в виде процента от размера КФ (действующая редакция пункта 3 части 3 статьи 55.21 ГрК РФ законопроектом не изменяется, см. Сводку предложений по итогам размещения текста проекта о подготовке нормативного правового акта, опубликованную на портале www.regulation.gov.ru (далее – Сводка предложений));
- установлена обязанность СРО уплачивать отчисления на нужды Нацобъединения (проектируемая часть 41 статьи 55.16-1ГрК РФ);
- отчисления на нужды Нацобъединения уплачиваются СРО за счёт дохода (части дохода) от размещения и (или) инвестирования средств КФ, оставшаяся после уплаты таких отчислений часть указанного дохода направляется на увеличение размера соответствующего КФ, в случае недостаточности средств указанного дохода для уплаты отчислений на нужды Нацобъединения, оставшаяся часть таких отчислений уплачивается за счёт членских взносов членов СРО (проектируемая часть 31 статьи 55.21ГрК РФ);
- исчерпывающий перечень направлений расходования средств КФ дополнен соответствующим основанием по каждому КФ - перечисление части дохода от размещенияи (или) инвестирования средств КФ на нужды Нацобъединения, в котором состоит СРО (проектируемые пункт 6 части 4, пункт 6 части 5 статьи 55.16ГрК РФ).