О применении Федерального закона № 340-ФЗ

[Эксперт]

Согласно части 1 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) членами саморегулируемой организации могут быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при условии их соответствия требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме соответствующих взносов.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 55.5 Кодекса требования, устанавливаемые саморегулируемой организацией во внутренних документах, в том числе о компенсационном фонде возмещения вреда, о членстве в саморегулируемой организации, не могут быть ниже минимально
установленных Кодексом.

Вместе с тем, Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные и акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 340-ФЗ) определен минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять снос объекта капитального строительства (простой уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

С учетом изложенного, по мнению Правового департамента Минстроя России, право выполнять работы по сносу объекта капитального строительства у членов саморегулируемой организации, внесших взнос в компенсационный фонд возмещения вреда исходя из стоимости работ по одному договору строительного подряда (первый-пятый уровни ответственности), возникает с момента вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ.

Право осуществлять только снос объекта капитального строительства по договору подряда на осуществление сноса такого объекта возникает у юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании соответствующего решения саморегулируемой организации после уплаты таким лицом в компенсационный фонд возмещения вреда взноса в размере, установленном внутренними документами саморегулируемой организации для простого уровня ответственности.
Кроме того, в целях обеспечения равных условий предпринимательской деятельности и имущественной ответственности перед потребителями работ (услуг) для лиц, осуществляющих строительство, и лиц, осуществляющих снос, допускается возможность зачета взноса в компенсационный фонд возмещения вреда по простому уровню ответственности в качестве взноса в компенсационный фонд возмещения вреда по первому уровню ответственности члена саморегулируемой организации, имеющего право осуществлять только снос и выразившего намерение заключать договоры строительного подряда.

Изменения в порядок внесения сведений в реестр членов саморегулируемой организации Федеральным законом № 340-ФЗ не предусмотрено.

Письмо Минстрой от 28.08.2018 № 36114-ТБ/02

[НОСТРОЙ]

Кадастровая палата по Брянской области разъясняет новые требования Федерального закона N 340-ФЗ от 03.08.2018 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым был урегулирован порядок сноса объектов капитального строительства.

Теперь для сноса неугодного объекта недвижимости необходимо пройти ряд процедур, а именно:

1) Первым делом надо обратиться в организацию осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения для получения условий об отключении здания от сетей инженерно-технического обеспечения.

2) Необходимо получить разрешение на вывод здания из эксплуатации (если требуется).

3) Обратиться в организацию архитектурно-строительного проектирования для подготовки проекта организации по сносу объекта.

4) Подать уведомление о планируемом сносе здания в орган местного самоуправления по месту нахождения объекта.

Орган местного самоуправления, в свою очередь, в течение семи дней проводит проверку представленных документов и обеспечивает размещение этих уведомлений и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет о таком размещении орган строительного надзора.

5) Заключить договор подряда с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами на выполнение работ по осуществлению сноса объекта недвижимости. Для сноса индивидуальных жилых, садовых домов, а также при заключении договоров по сносу объектов, размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает одного миллиона рублей, могут быть привлечены лица, не являющиеся членами саморегулируемых организаций.

6) После этого необходимо в течение семи дней подать уведомление о завершении сноса в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, на котором располагался объект.

Орган власти в течение семи рабочих дней со дня поступления такого уведомления обеспечивает его размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет об этом орган строительного надзора.

Проект организации работ по сносу объекта не требуется, если требуется снести гараж на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, жилой дом на садовом земельном участке,

садовый дом, хозяйственные постройки, объекты индивидуального жилищного строительства, строения и сооружения вспомогательного использования, а также, если объекты сносят для строительства нового или его реконструкции, так как такие сведения будут учитываться в проекте на строительство, реконструкцию.

Еще одно новшество касается самовольных построек, их могут снести в принудительном порядке.

Надзирающий орган, обнаруживший самовольную постройку, направляет в орган местного самоуправления уведомление о ее выявлении и подтверждающие документы, который в течение двадцати рабочих дней принимает одно из решений: о сносе самовольной постройки; о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с требованиями; обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие; направить в орган, от которого поступило уведомление о выявлении самовольной постройки, уведомление об отсутствии признаков самовольной постройки.

Решение о сносе самовольной постройки в течение семи дней направляется лицу, осуществившему данную постройку.

Если требования о сносе постройки гражданами не выполнены, орган местного самоуправления в течение шести месяцев может требовать изъятия земельного участка и продажи его на торгах в судебном порядке. Если не удалось продать, либо если земельный участок неделим и помимо самоволки на нем имеются законные объекты, то снос самовольно построенного объекта производится счет застройщика или правообладателя земельного участка.

Также подлежит сносу или приведению в соответствие объект, расположенный в границах зоны с особыми условиями использования территории, в случае, если режим указанной зоны не допускает размещения такого объекта и иное не предусмотрено федеральным законом.