Алексей Старицын
13.08.2020, 16:39
Вопрос:
Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» дополнена частью 17 содержащей нормы допускающие предоставление саморегулируемыми организациями (СРО) займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).
Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 27.06.2020 № 938 утверждено Положение об отдельных условиях предоставления займов членам СРО и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам.
Вместе с тем, при соблюдении установленного порядка выдачи СРО займов своим членам возникает ряд правоприменительных вопросов, в связи с чем прошу высказать официальную позицию Правительства, Минстрой РФ, Ростехнадзора, Центрального банка РФ по следующему вопросу:
Какие документы или их копии будут являться основаниями для совершения законной операции по перечислению денежных средств со специального банковского счета, на котором размещены средства КФ ОДО, на банковский счет члена СРО вследствие предоставления займа члену СРО?
Ответ:
Пунктом 1 статьи 848 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) установлена обязанность кредитной организации совершать
операции, предусмотренные для счетов данного вида законом.
На основании соответствующего распоряжения саморегулируемой организации
осуществляется списание денежных средств со счета (пункт 1 статьи 854 ГК РФ).
Частью 17 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) допускается предоставление
саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Пунктами 4 и 6 Положения об отдельных условиях предоставления займов
членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за
использованием средств, предоставленных по таким займам (далее – Положение),
утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 июня 2020 г. № 938,
определены цели предоставления займа и требования к членам саморегулируемой
организации, которым могут быть предоставлены такие займы.
С учетом изложенного, совершение операции по перечислению денежных
средств со специального банковского счета саморегулируемой организации, на
котором размещены средства компенсационного фонда обеспечения договорных
обязательств, на банковский счет члена саморегулируемой организации осуществляется кредитной организацией на основании распоряжения саморегулируемой организации с приложением документов, подтверждающих соответствие такого распоряжения требованиям, установленным Положением.
из письма Минстрой от 11.08.2020 № 25259-ОГ/02
Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» дополнена частью 17 содержащей нормы допускающие предоставление саморегулируемыми организациями (СРО) займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).
Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 27.06.2020 № 938 утверждено Положение об отдельных условиях предоставления займов членам СРО и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам.
Вместе с тем, при соблюдении установленного порядка выдачи СРО займов своим членам возникает ряд правоприменительных вопросов, в связи с чем прошу высказать официальную позицию Правительства, Минстрой РФ, Ростехнадзора, Центрального банка РФ по следующему вопросу:
Какие документы или их копии будут являться основаниями для совершения законной операции по перечислению денежных средств со специального банковского счета, на котором размещены средства КФ ОДО, на банковский счет члена СРО вследствие предоставления займа члену СРО?
Ответ:
Пунктом 1 статьи 848 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) установлена обязанность кредитной организации совершать
операции, предусмотренные для счетов данного вида законом.
На основании соответствующего распоряжения саморегулируемой организации
осуществляется списание денежных средств со счета (пункт 1 статьи 854 ГК РФ).
Частью 17 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) допускается предоставление
саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Пунктами 4 и 6 Положения об отдельных условиях предоставления займов
членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за
использованием средств, предоставленных по таким займам (далее – Положение),
утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 июня 2020 г. № 938,
определены цели предоставления займа и требования к членам саморегулируемой
организации, которым могут быть предоставлены такие займы.
С учетом изложенного, совершение операции по перечислению денежных
средств со специального банковского счета саморегулируемой организации, на
котором размещены средства компенсационного фонда обеспечения договорных
обязательств, на банковский счет члена саморегулируемой организации осуществляется кредитной организацией на основании распоряжения саморегулируемой организации с приложением документов, подтверждающих соответствие такого распоряжения требованиям, установленным Положением.
из письма Минстрой от 11.08.2020 № 25259-ОГ/02