Алексей Старицын
13.08.2020, 19:34
Обращение
Уважаемый Владимир Владимирович!
8.07.2020 вступило в силу постановление Правительства РФ от 27.06.2020 № 938 "Об утверждении Положения об отдельных условий предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам", принятое во исполнение части 17 статьи 3.3 Федерального закона "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", согласно которой до 1 января 2021 года в целях оказания поддержки члена саморегулируемых организаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в соответствии с гражданским законодательством.
Руководство Ассоциации "Национальное объединение строителей" (НОСТРОЙ) рассылает письма в саморегулируемые организации в области строительства, в которых требует срочно принять все необходимые меры и быстро раздать средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств с целью показать перед Вами свою озабоченность судьбой строительной отрасли и отчаянной борьбой с коронавирусной инфекцией.
Преступные действия руководства НОСТРОЙ привели к принятию закона, который на самом деле не нужен, а даже вреден строительным организациям.
Услужливые руководители НОСТРОЙ требуют раздать займы хотя бы на бумаге, чтобы через Минстрой России довести до Вас отчет о своей "помощи" строительной отрасли.
Они хорошо понимают, что преимущественная часть выданных займов со временем будут признаны безнадежным долгом (нереальным к взысканию), что потребует восполнение компенсационных фондов за счет всех членов саморегулируемых организаций, а не только получивших и не вернувших займы. Это приведет к экономическому удару и социальному взрыву в строительной отрасли.
Руководство НОСТРОЙ разработало методические рекомендации, которые не соответствуют Гражданскому кодекса РФ, Градостроительному кодексу РФ, Федеральному закону "О саморегулируемых организациях" и другому законодательству, и навязывает незаконные схемы выдачи невозратных займов. В результате яростного подталкивания руководством НОСТРОЙ саморегулируемых организаций к нарушению федерального законодательства создастся ситуация, что они могут лишиться статуса саморегулируемых организаций. Этот риск руководство НОСТРОЙ будет использовать, чтобы вымогать взятки у саморегулируемых организаций за "закрытие глаз" на совершенные нарушения законов.
Прошу дать указание оградить саморегулируемые организации от требований руководства НОСТРОЙ по раздаче невозратных займов.
Ответ:
Пунктом 17 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ
«О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
предусмотрено право (не обязанность) саморегулируемых организаций
предоставлять займы своим членам за счет средств компенсационного фонда
обеспечения договорных обязательств в целях оказания поддержки членам
саморегулируемых организаций, оказавшимся в сложной экономической ситуации в
связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Для обеспечения интересов потребителей услуг, работ в случае причинения
вреда или ущерба, а также возможности предоставления займов одним членам
саморегулируемой организации без увеличения финансовой нагрузки на других
участников этой организации пунктом 2 Положения об отдельных условиях
предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке
осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким
займам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 июня 2020 г. № 938 (далее – Постановление, Положение соответственно),
определены предельные размеры средств компенсационного фонда обеспечения
договорных обязательств, которые могут быть направлены на предоставление
займов.
При этом решение о предоставлении займов именно из таких средств было
обусловлено в том числе установленным ограничением размера выплат из него по
одному случаю причинения ущерба: не более одной четвертой доли средств
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого
рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой
организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления
требования о компенсационной выплате (часть 3 статьи 60.1 Градостроительного
кодекса Российской Федерации).
Кроме того, для минимизации рисков невозврата средств займа пунктом 6
Положения установлены требования к члену саморегулируемой организации,
которому может быть предоставлен заем, и предусмотрено предоставление
обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору займа.
Одновременно пунктом 7 Положения предусмотрены контроль
саморегулируемой организации за использованием средств займа и меры по
принудительному возврату средств займа.
При добросовестном исполнении Постановления предоставление займов
членам саморегулируемой организации не должно привести к возникновению
обязанности у членов саморегулируемой организации вносить дополнительные
взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
из письма Минстрой РФ от 05.08.2020 № 24438-ОГ/02
Уважаемый Владимир Владимирович!
8.07.2020 вступило в силу постановление Правительства РФ от 27.06.2020 № 938 "Об утверждении Положения об отдельных условий предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам", принятое во исполнение части 17 статьи 3.3 Федерального закона "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", согласно которой до 1 января 2021 года в целях оказания поддержки члена саморегулируемых организаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в соответствии с гражданским законодательством.
Руководство Ассоциации "Национальное объединение строителей" (НОСТРОЙ) рассылает письма в саморегулируемые организации в области строительства, в которых требует срочно принять все необходимые меры и быстро раздать средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств с целью показать перед Вами свою озабоченность судьбой строительной отрасли и отчаянной борьбой с коронавирусной инфекцией.
Преступные действия руководства НОСТРОЙ привели к принятию закона, который на самом деле не нужен, а даже вреден строительным организациям.
Услужливые руководители НОСТРОЙ требуют раздать займы хотя бы на бумаге, чтобы через Минстрой России довести до Вас отчет о своей "помощи" строительной отрасли.
Они хорошо понимают, что преимущественная часть выданных займов со временем будут признаны безнадежным долгом (нереальным к взысканию), что потребует восполнение компенсационных фондов за счет всех членов саморегулируемых организаций, а не только получивших и не вернувших займы. Это приведет к экономическому удару и социальному взрыву в строительной отрасли.
Руководство НОСТРОЙ разработало методические рекомендации, которые не соответствуют Гражданскому кодекса РФ, Градостроительному кодексу РФ, Федеральному закону "О саморегулируемых организациях" и другому законодательству, и навязывает незаконные схемы выдачи невозратных займов. В результате яростного подталкивания руководством НОСТРОЙ саморегулируемых организаций к нарушению федерального законодательства создастся ситуация, что они могут лишиться статуса саморегулируемых организаций. Этот риск руководство НОСТРОЙ будет использовать, чтобы вымогать взятки у саморегулируемых организаций за "закрытие глаз" на совершенные нарушения законов.
Прошу дать указание оградить саморегулируемые организации от требований руководства НОСТРОЙ по раздаче невозратных займов.
Ответ:
Пунктом 17 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ
«О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
предусмотрено право (не обязанность) саморегулируемых организаций
предоставлять займы своим членам за счет средств компенсационного фонда
обеспечения договорных обязательств в целях оказания поддержки членам
саморегулируемых организаций, оказавшимся в сложной экономической ситуации в
связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Для обеспечения интересов потребителей услуг, работ в случае причинения
вреда или ущерба, а также возможности предоставления займов одним членам
саморегулируемой организации без увеличения финансовой нагрузки на других
участников этой организации пунктом 2 Положения об отдельных условиях
предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке
осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким
займам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 июня 2020 г. № 938 (далее – Постановление, Положение соответственно),
определены предельные размеры средств компенсационного фонда обеспечения
договорных обязательств, которые могут быть направлены на предоставление
займов.
При этом решение о предоставлении займов именно из таких средств было
обусловлено в том числе установленным ограничением размера выплат из него по
одному случаю причинения ущерба: не более одной четвертой доли средств
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого
рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой
организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления
требования о компенсационной выплате (часть 3 статьи 60.1 Градостроительного
кодекса Российской Федерации).
Кроме того, для минимизации рисков невозврата средств займа пунктом 6
Положения установлены требования к члену саморегулируемой организации,
которому может быть предоставлен заем, и предусмотрено предоставление
обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору займа.
Одновременно пунктом 7 Положения предусмотрены контроль
саморегулируемой организации за использованием средств займа и меры по
принудительному возврату средств займа.
При добросовестном исполнении Постановления предоставление займов
членам саморегулируемой организации не должно привести к возникновению
обязанности у членов саморегулируемой организации вносить дополнительные
взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
из письма Минстрой РФ от 05.08.2020 № 24438-ОГ/02