ЗАНОСТРОЙ
20.08.2020, 19:15
Среди материалов к очередному Всероссийскому съезду строительных СРО вниманию саморегулируемого сообщества предлагается и новая редакция Устава НОСТРОЙ. О том, какие изменения внесены в документ и что они будут означать для строителей и их СРО, читайте в материале нашего добровольного эксперта из Костромы.
***
Внесение изменений в Устав НОСТРОЙ уже становится доброй традицией осенних Съездов. В прошлом году править основной документ, на основании которого работает Национальное объединение, пришлось по итогам минстроевской проверки, обнаружившей множество противоречий между внутренними документами НОСТРОЙ и федеральными законами. В этот раз внести очередные коррективы решила уже сама Дирекция. Причины – громадьё планов в части расширения собственных функций.
Большинство изменения, которые хочет внести в Устав Национального объединения Дирекция НОСТРОЙ, относятся к разделу 2 «Функции, предмет и цели деятельности Ассоциации». Сегодня это один из самых обширных разделов в документе, занимающий без малого шесть страниц убористого шрифта. Строго говоря, этот раздел должен полностью соответствовать требованиям пункта 8 статьи 55.20 Градостроительного кодекса РФ, где содержится полный перечень функций, относящихся к деятельности Национальных объединений. Но у НОСТРОЙ своё видение.
Итак, на сей раз предлагаются очередные дополнения, которые расширяют функции Нацобъединения, а именно:
«2.3.17. осуществлять финансирование деятельности Совета по профессиональным квалификациям в строительстве, деятельности по организации и обеспечению проведения независимой оценки квалификации в области строительства и профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ и общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за счёт средств Ассоциации, а также получать доход от указанной деятельности».
В тот же раздел вносятся ещё две статьи, произвольно расширяющие функции НОСТРОЙ:
«2.1.7. обеспечение развития и функционирования системы независимой оценки квалификации в области строительства»;
«2.1.8. обеспечение проведения профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ и общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
Раздел 2.2.32, который регламентирует создание и развитие системы профессиональных квалификаций в области строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, решено пересмотреть в сторону сокращения. В частности, НОСТРОЙ намерен отказаться от организации и обеспечения проведения независимой оценки квалификации изысканий, архитектуры, градостроительства и смежных областях (как это прописано сейчас), оставив за собой только строительство. То есть, Дирекция Национального объединения тактично убирает ногу с территории НОПРИЗ.
В целом основные изменения в Устав связаны с введением НОК и механизмами её финансирования. Как видно из текста, НОСТРОЙ намерен осуществлять работу по этому направлению, как коммерческую деятельность, которая приносит доход (что уже само по себе противоречит целям и задачам общественной организации, каковой является Национальное объединение). И в то же время финансирование расходов будет осуществляться за счёт средств Сметы, перекладывая возможные издержки на плечи саморегулируемых организаций. Представителям СРО стоило бы обратить внимание на предлагаемые изменения и провести независимую антикоррупционную экспертизу накануне Съезда.
Проект Устава Ассоциации «Национальное объединение строителей»
ЗАНОСТРОЙ
***
Внесение изменений в Устав НОСТРОЙ уже становится доброй традицией осенних Съездов. В прошлом году править основной документ, на основании которого работает Национальное объединение, пришлось по итогам минстроевской проверки, обнаружившей множество противоречий между внутренними документами НОСТРОЙ и федеральными законами. В этот раз внести очередные коррективы решила уже сама Дирекция. Причины – громадьё планов в части расширения собственных функций.
Большинство изменения, которые хочет внести в Устав Национального объединения Дирекция НОСТРОЙ, относятся к разделу 2 «Функции, предмет и цели деятельности Ассоциации». Сегодня это один из самых обширных разделов в документе, занимающий без малого шесть страниц убористого шрифта. Строго говоря, этот раздел должен полностью соответствовать требованиям пункта 8 статьи 55.20 Градостроительного кодекса РФ, где содержится полный перечень функций, относящихся к деятельности Национальных объединений. Но у НОСТРОЙ своё видение.
Итак, на сей раз предлагаются очередные дополнения, которые расширяют функции Нацобъединения, а именно:
«2.3.17. осуществлять финансирование деятельности Совета по профессиональным квалификациям в строительстве, деятельности по организации и обеспечению проведения независимой оценки квалификации в области строительства и профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ и общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за счёт средств Ассоциации, а также получать доход от указанной деятельности».
В тот же раздел вносятся ещё две статьи, произвольно расширяющие функции НОСТРОЙ:
«2.1.7. обеспечение развития и функционирования системы независимой оценки квалификации в области строительства»;
«2.1.8. обеспечение проведения профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ и общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
Раздел 2.2.32, который регламентирует создание и развитие системы профессиональных квалификаций в области строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, решено пересмотреть в сторону сокращения. В частности, НОСТРОЙ намерен отказаться от организации и обеспечения проведения независимой оценки квалификации изысканий, архитектуры, градостроительства и смежных областях (как это прописано сейчас), оставив за собой только строительство. То есть, Дирекция Национального объединения тактично убирает ногу с территории НОПРИЗ.
В целом основные изменения в Устав связаны с введением НОК и механизмами её финансирования. Как видно из текста, НОСТРОЙ намерен осуществлять работу по этому направлению, как коммерческую деятельность, которая приносит доход (что уже само по себе противоречит целям и задачам общественной организации, каковой является Национальное объединение). И в то же время финансирование расходов будет осуществляться за счёт средств Сметы, перекладывая возможные издержки на плечи саморегулируемых организаций. Представителям СРО стоило бы обратить внимание на предлагаемые изменения и провести независимую антикоррупционную экспертизу накануне Съезда.
Проект Устава Ассоциации «Национальное объединение строителей»
ЗАНОСТРОЙ