Алексей Старицын
31.08.2020, 12:44
Вопрос:
08.07.2020 вступило в законную силу постановление Правительства РФ от 27.06.2020 №938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» (далее – Постановление).
Прошу Минстрой и Ростехнадзор дать разъяснения по следующему вопросу:
Может ли саморегулируемая организация запрашивать у члена, обратившегося за предоставлением займа, дополнительную информацию и документы, к тем, которые установлены Постановлением?
Ответ:
В соответствии со специальными нормами части 17 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в целях оказания поддержки членам саморегулируемых организаций до 1 января 2021 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких саморегулируемых организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2020 г. № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» (далее – Постановление).
Таким образом, предусмотрено право (не обязанность) саморегулируемых организаций предоставления займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно частям 3 и 11 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержание внутренних документов саморегулируемой организации, в том числе о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, определяется саморегулируемой организацией самостоятельно с соблюдением требований, установленных указанной статьей, и не может противоречить законодательству Российской Федерации.
Постановлением не установлены исчерпывающие перечни требований к членам саморегулируемых организаций, которым может быть предоставлен заем. При этом необходимо учитывать, что Постановлением предусмотрен реальный механизм оказания помощи саморегулируемыми организациями всем своим членам, оказавшимся в сложной экономической ситуации.
Установление саморегулируемыми организациями дополнительных требований и ограничений к условиям, определенным Постановлением, снижает возможность по оказанию финансовой помощи и приведет к сокращению круга лиц, которым она может быть предоставлена, а также ограничит возможность принятия решения саморегулируемой организацией о предоставлении займа с учетом фактической потребности в финансировании обязательств по договорам члена такой саморегулируемой организации.
Вместе с тем при установлении дополнительных требований к заемщику саморегулируемой организации целесообразно исходить из обеспечения возможности реализации предоставленного права членам саморегулируемой организации, действительно нуждающимся в предоставлении займа, и возвратности заемных средств.
Подробная информация о порядке реализации Постановления доступна для ознакомления на официальном сайте Минстроя России в разделе «Саморегулирование в
сфере строительства» по адресу: https://minstroyrf.gov.ru/trades/gradostroitelnaya-deyatelnost-i-arhitektura/15/.
Из письма Ростехнадзора от 03.08.2020 № 09-00-06/4604
08.07.2020 вступило в законную силу постановление Правительства РФ от 27.06.2020 №938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» (далее – Постановление).
Прошу Минстрой и Ростехнадзор дать разъяснения по следующему вопросу:
Может ли саморегулируемая организация запрашивать у члена, обратившегося за предоставлением займа, дополнительную информацию и документы, к тем, которые установлены Постановлением?
Ответ:
В соответствии со специальными нормами части 17 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в целях оказания поддержки членам саморегулируемых организаций до 1 января 2021 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких саморегулируемых организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2020 г. № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» (далее – Постановление).
Таким образом, предусмотрено право (не обязанность) саморегулируемых организаций предоставления займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно частям 3 и 11 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержание внутренних документов саморегулируемой организации, в том числе о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, определяется саморегулируемой организацией самостоятельно с соблюдением требований, установленных указанной статьей, и не может противоречить законодательству Российской Федерации.
Постановлением не установлены исчерпывающие перечни требований к членам саморегулируемых организаций, которым может быть предоставлен заем. При этом необходимо учитывать, что Постановлением предусмотрен реальный механизм оказания помощи саморегулируемыми организациями всем своим членам, оказавшимся в сложной экономической ситуации.
Установление саморегулируемыми организациями дополнительных требований и ограничений к условиям, определенным Постановлением, снижает возможность по оказанию финансовой помощи и приведет к сокращению круга лиц, которым она может быть предоставлена, а также ограничит возможность принятия решения саморегулируемой организацией о предоставлении займа с учетом фактической потребности в финансировании обязательств по договорам члена такой саморегулируемой организации.
Вместе с тем при установлении дополнительных требований к заемщику саморегулируемой организации целесообразно исходить из обеспечения возможности реализации предоставленного права членам саморегулируемой организации, действительно нуждающимся в предоставлении займа, и возвратности заемных средств.
Подробная информация о порядке реализации Постановления доступна для ознакомления на официальном сайте Минстроя России в разделе «Саморегулирование в
сфере строительства» по адресу: https://minstroyrf.gov.ru/trades/gradostroitelnaya-deyatelnost-i-arhitektura/15/.
Из письма Ростехнадзора от 03.08.2020 № 09-00-06/4604