Один IP-адрес и минимальное снижение цены участниками не доказывает сговор в госзакупке

[Консультант]

Контролеры решили (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100037&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body), что 3 участника аукциона заключили картельное соглашение (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100038&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body):
- НМЦК 2-х участников снижена (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100039&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) минимально. Они фигурировали в закупке формально, чтобы обеспечить победу 3-му по высокой цене;
- заявки и ценовые предложения поданы (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100040&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) с одного IP-адреса;
- 2-е участников - аффилированные лица (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100041&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body), между ними были (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100042&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) договорные отношения.
Суды не согласились (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100061&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) с такой позицией. Контролеры не доказали (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100065&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) ограничение конкуренции, поддержание цен в закупке и выгоду претендентов на контракт:
- отношения между участниками закончились (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100067&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) за 5 месяцев до закупки;
- не запрещено (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DLAW%26n%3D179581&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) применять один IP-адрес при подаче заявок и ценовых предложений. Подконтрольность действий участников не доказана (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DLAW%26n%3D179581&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body). Один такой адрес может использоваться (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100068&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) несколькими абонентами в разных целях;
- директором 2-х участников было одно и то же лицо, но в разные годы. На момент объявления закупки оно уже им не было. Контракт подписан (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DLAW%26n%3D179581&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) с другим директором. Аффилированности нет (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100069&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body);
- минимальное снижение НМЦК не означает отказ от конкуренции. Участники не обязаны (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100070&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) опускать цену до невыгодной.
Постановление (http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fks/2021-02-19/click/consultant/?dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fcons%2Fcgi%2 Fonline.cgi%3Freq%3Ddoc%26base%3DADV%26n%3D117791% 26dst%3D100061&utm_campaign=fks&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body) АС Дальневосточного округа от 02.02.2021 по делу N А24-8534/2019