О предоставлении полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам [Архив] - СРО Форум о саморегулировании в области строительства России

Консультант

03.06.2021, 16:26

Вопрос:

Может ли Ассоциация (некоммерческая корпорация), наделенная статусом саморегулируемой организации в области строительства, согласно пункту 3 статьи 65.3 Гражданского кодекса РФ предусмотреть своим уставом (некоммерческой корпорации) предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (абзац третий пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса РФ) (https://login.consultant.ru/link/?rnd=543A0D3B8DF05B7E714F082518452548&req=doc&base=RZR&n=358825&dst=1204&fld=134&date=22.10.2020)?

Ответ:

Полагаем возможным сообщить, что общие положения о некоммерческих организациях определены главой 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), а также Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ). Особенности гражданско- правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также организаций, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, могут определяться специальными законами.

Для саморегулируемых организаций в области строительства такими законами являются Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) и в части не урегулированной им – Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ).

При этом следует учитывать, что в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» положения нормативных правовых актов, до приведения их в соответствие с указанными положениями Кодекса применяются в части не противоречащей.

Согласно пункту 3 статьи 65.3 и пункту 2 статьи 123.10 Кодекса по общем правилу в ассоциации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 53 Кодекса уставом ассоциации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга, сведения о которых подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии Градостроительным кодексом и пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» органами управления саморегулируемой организацией в области строительства являются: высший орган (общее собрание членов); постоянно действующий коллегиальный орган; исполнительный орган.

В связи с отсутствием прямого запрета, уставом ассоциации, имеющей статус саморегулируемой организации в области строительства, может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга при соблюдении требований Градостроительного кодекса и Закона № 315-ФЗ к данному органу.

Из письма Минюста РФ от 18.11.2020 № 11-131311/20