Типовой Устав саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство

[Алексей Старицын]

.
Типовой Устав саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство http://nostroy.ru/372fz/Update_unificirovannie%20dokumenty%20Zabelin%20ot% 2018_10_16/%D0%A2%D0%B8%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%A 3%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%20%D0%90%D1%81%D1%81%D0% BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20(%D0%A1%D 0%A0%D0%9E).docx

[Алексей Старицын]

ТИПОВОЙ УСТАВ
Ассоциации Саморегулируемой организации








 
Содержание:

1. Общие положения 3
2. Цели и предмет деятельности Ассоциации 4
3. Членство в Ассоциации 8
4. Условия и порядок приема в члены Ассоциации 8
5. Условия и порядок прекращения членства в Ассоциации 9
6. Права и обязанности члена Ассоциации 10
7. Органы Ассоциации 11
8. Общее собрание членов Ассоциации 11
9. Постоянно действующий орган управления Ассоциации 14
10. Исполнительный орган Ассоциации 16
11. Источники формирования имущества Ассоциации 17
12. Способы обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциации 18
13. Заинтересованные лица. Конфликт интересов. 18
14. Порядок внесения изменений в Устав Ассоциации 19
15. Реорганизация и ликвидация Ассоциации 19

[Алексей Старицын]

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Ассоциация Саморегулируемая организация (далее по тексту – Ассоциация) является саморегулируемой организацией основанной на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее по тексту – строительство), а также юридических лиц, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанного вида работ, предоставляют лицам, осуществляющим капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика), созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.
Предлагается изменить в соответсвии: (саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее также - саморегулируемая организация) - некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор).
1.2. Организация создана в организационно-правовой форме Ассоциации [Союза].
1.3. Полное наименование Ассоциации на русском языке – Ассоциация [Союз] Саморегулируемая организация « ________________________________________ » , сокращенное наименование Ассоциации на русском языке – Ассоциация [Союз]
СРО « ______________________________ ».
1.4. Полное наименование Ассоциации на английском языке – ______________________________________, сокращенное наименование Ассоциации на английском языке – __________________________________________________ _____________.
1.5. Место нахождения Ассоциации: _________________________________________.
1.6. Ассоциация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.
1.7. Ассоциация приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.
1.8. Ассоциация приобретает права саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, после внесения сведений об Ассоциации в государственный реестр саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
1.9. Ассоциация со дня внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций является членом Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство и обязана уплатить вступительный взнос в Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, а также осуществлять иные отчисления на нужды такого объединения в порядке и в размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций в области строительства.
1.10. Ассоциация имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.11. Ассоциация имеет самостоятельный баланс, вправе в установленном порядке открывать счета, в том числе специальные, в банках и иных кредитных организациях на территории Российской Федерации.
1.12. Ассоциация имеет круглую печать, содержащую его полное наименование и указание на место его нахождения. Ассоциация вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации.
1.13. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Ассоциация может создавать другие некоммерческие организации, вступать в объединения некоммерческих организаций.
1.14. Имущество, переданное Ассоциации ее членами, является собственностью Ассоциации. Члены Ассоциации не отвечают по ее обязательствам. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено действующим законодательством.
1.15. После внесения сведений об Ассоциации в государственный реестр саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, она отвечает по обязательствам своих членов в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и документами Ассоциации.
1.16. Ассоциация не преследует в качестве основной цель извлечения прибыли и не перераспределяет прибыль от своей деятельности между членами Ассоциации, а полученные средства направляет на осуществление уставных целей Ассоциации.
1.17. Ассоциация не вправе:
1.17.1. учреждать хозяйственные товарищества и общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и становиться участником таких хозяйственных товариществ и обществ;
1.17.2. создавать территориальные подразделения, обособленные филиалы и представительства, расположенные за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована Ассоциация.

[Алексей Старицын]

2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ

2.1. Целями деятельности Ассоциации являются:
2.1.1. Предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ по строительству, которые выполняются членами Ассоциации.
2.1.2. Повышение качества осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
2.1.3. Обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным.
2.1.4. Иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2. Предметом деятельности Ассоциации (содержанием деятельности и функциями Ассоциации) является:
2.2.1. Разработка и утверждение документов Ассоциации, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также контроль за соблюдением членами Ассоциации требований этих документов;
2.2.2. Применение мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и документами Ассоциации в отношении своих членов;
2.2.3. Ведение реестра членов Ассоциации в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций в области строительства и размещение такого реестра на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
2.2.4. Обеспечение имущественной ответственности членов Ассоциации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;
2.2.5. Создание официального сайта Ассоциации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещение на нем информации о деятельности Ассоциации и ее членов. Права на доменное имя официального сайта Ассоциации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также права на размещенную на нем информацию о деятельности Ассоциации и ее членов, принадлежат Ассоциации;
2.2.6. Рассмотрение жалоб на действия членов Ассоциации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и документов Ассоциации;
2.2.7. Анализ деятельности членов Ассоциации на основании информации, предоставляемой ими в Ассоциацию в порядке, установленном действующим законодательством и внутренними документами Ассоциации;
2.2.8. Выполнение иных функций, не противоречащих законодательству Российской Федерации и целям деятельности Ассоциации.
2.3. Для достижения целей Ассоциации, осуществления деятельности, определенной в пункте 2.2. настоящего Устава, Ассоциация имеет право:
2.3.1. Представлять интересы членов Ассоциации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
2.3.2. Оспаривать от своего имени в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы Ассоциации, ее члена (членов) либо создающие угрозу такого нарушения.
2.3.3. Участвовать в разработке и обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, государственных программ, затрагивающих вопросы строительства, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых Ассоциацией независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов.
2.3.4. Вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в сфере строительства.
2.3.5. Участвовать в разработке и реализации федеральных, региональных и местных программ и проектов социально-экономического развития, инвестиционных проектов.
2.3.6. Участвовать в составе комиссий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по строительству, содействовать их максимальной эффективности и прозрачности.
2.3.7. Запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения Ассоциацией возложенных на нее федеральными законами функций.
2.3.8. Обращаться в третейский суд Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство для разрешения споров, возникающих между членами Ассоциации, а также между ними и потребителями произведенных членами Ассоциации товаров (работ, услуг), иными лицами в соответствии с законодательством о третейских судах.
2.3.9. Разрабатывать программы, планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере строительства, а также иные документы, направленные на достижение целей Ассоциации.
2.3.10. Организовывать профессиональное обучение работников членов Ассоциации.
2.3.11. Осуществлять поддержку и стимулирование инновационной активности членов Ассоциации, содействовать внедрению новейших достижений науки и техники, отечественного и мирового опыта в сфере строительства.
2.3.12. Участвовать в организации и проведении конкурсов, выставок, конференций, совещаний, семинаров, форумов и иных мероприятий, направленных на стимулирование членов Ассоциации к повышению надежности и эффективности их деятельности и повышению качества производимых ими товаров (работ, услуг), распространению лучшего опыта в сфере строительства.
2.3.13. Выпускать печатную продукцию, направленную на повышение информированности общества о деятельности Ассоциации и ее членов, а также о новейших достижениях и тенденциях в сфере строительства.
2.3.14. В целях проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица на соответствие требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам, Ассоциация вправе обращаться:
2.3.14.1. в Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, с запросом сведений:
2.3.14.1.1. о выплатах из компенсационного фонда саморегулируемой организации, членом которой являлись индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, произведенных по вине такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица;
2.3.14.1.2. о наличии или об отсутствии в отношении специалистов индивидуального предпринимателя или юридического лица, указанных в документах индивидуального предпринимателя или юридического лица, решений об исключении сведений о таких специалистах из национального реестра специалистов, принятых за период не менее чем два года, предшествующих дню получения Ассоциацией документов;
2.3.14.2. В органы государственной власти или органы местного самоуправления с запросом информации, необходимой Ассоциации для принятия решения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации.
2.3.14.3. в саморегулируемую организацию, членом которой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо являлись ранее, документы и (или) информацию, касающиеся деятельности такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица, включая акты проверок его деятельности.
2.4. Ассоциация наряду с определенными п. 2.3. настоящего Устава правами имеет иные права.
2.5. Ассоциация не вправе:
2.5.1. Осуществлять предпринимательскую деятельность, не соответствующую целями деятельности Ассоциации.
2.5.2. Осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов Ассоциации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта, в том числе:
• предоставлять принадлежащее ей имущество в залог в обеспечение исполнения обязательств иных лиц;
• выдавать поручительства за иных лиц, за исключением своих работников;
• приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги, выпущенные ее членами;
• обеспечивать исполнение своих обязательств залогом имущества своих членов, выданными ими гарантиями и поручительством;
• выступать посредником (комиссионером, агентом) по реализации произведенных членами Ассоциации товаров (работ, услуг);
• совершать иные сделки в случаях, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

[Алексей Старицын]

3. ЧЛЕНСТВО В АССОЦИАЦИИ

3.1. Членами Ассоциации, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована Ассоциация.
3.2. Допускается членство в Ассоциации:
3.2.1. иностранных юридических лиц;
3.2.2. индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором они зарегистрированы, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство и данный субъект Российской Федерации имеет общую границу с субъектом Российской Федерации, где зарегистрирована Ассоциация.
3.3. Членство в Ассоциации является добровольным. Члены Ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
3.4. Все члены Ассоциации имеют равные права независимо от времени вступления в Ассоциацию и срока пребывания в числе её членов.

[Алексей Старицын]

4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ АССОЦИАЦИИ

4.1. В члены Ассоциации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации.
4.2. Для приема в члены Ассоциации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны представить в Ассоциацию заявление о приеме в члены Ассоциации, в котором должны быть указаны в том числе сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений и следующие документы, подтверждающие:
4.2.1. факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);
4.2.2. соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам внутренними документами;
4.2.3. наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, указанных в части 1 статьи 555-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4.2.4. наличие у специалистов должностных обязанностей, предусмотренных частью 3 или 5 статьи 555-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.4.1. Решение о приеме в члены Ассоциации вступает в силу, и юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает все права члена саморегулируемой организации при выполнении в совокупности следующих условий:
4.4.2. Лицом уплачен вступительный взнос в Ассоциацию.
4.4.3. Лицом в полном объеме уплачен взнос в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации.
4.4.4. Ассоциация отказывает в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации по следующим основаниям:
4.4.4.1. несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам;
4.4.4.2. непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Устава;
4.4.4.3. если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уже является членом саморегулируемой организации аналогичного вида.

[Алексей Старицын]

5. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ЧЛЕНСТВА В АССОЦИАЦИИ

5.1. Членство в Ассоциации прекращается в случае:
5.1.1. добровольного выхода члена из Ассоциации;
5.1.2. исключения из членов Ассоциации;
5.1.3. смерти индивидуального предпринимателя – члена Ассоциации или ликвидации юридического лица – члена Ассоциации.
5.2. Добровольный выход члена из Ассоциации осуществляется на основании его заявления о выходе.
5.3. Основанием исключения члена из Ассоциации является:
5.3.1. несоблюдение членом Ассоциации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;
5.3.2. неоднократное в течение одного года или грубое нарушение членом Ассоциации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, утвержденных соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций, стандартов и внутренних документов Ассоциации;
5.3.3. неуплата в течение одного календарного года членских взносов;
5.3.4. неуплата взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации в установленный срок.
5.4. Решение об исключении из числа членов Ассоциации принимается постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации, за исключением случая, указанного в п. 5.3.3. настоящего Устава, когда решение об исключении принимается Общим собранием членов Ассоциации.
5.5. Лицу, прекратившему членство в Ассоциации, не возвращаются уплаченные им вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд Ассоциации.

[Алексей Старицын]

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА АССОЦИАЦИИ

6.1. Члены Ассоциации имеют право:
• участвовать в управлении делами Ассоциации в установленном Уставом порядке;
• избираться и быть избранными в органы управления Ассоциацией;
• вносить предложения по совершенствованию деятельности Ассоциации;
• участвовать в разработке документов Ассоциации;
• участвовать в мероприятиях, проводимых Ассоциацией;
• непосредственно обращаться в Ассоциацию за содействием и помощью в защите своих интересов, связанных с целями и предметом деятельности Ассоциации;
• пользоваться консультационными, информационными и иными услугами Ассоциации в пределах ее компетенции;
• получать информацию о деятельности Ассоциации и ее органов управления;
• по своему усмотрению выходить из Ассоциации;
• вносить предложения в повестку дня Общего собрания членов Ассоциации;
• обращаться в органы управления Ассоциации по любым вопросам, связанным с ее деятельностью;
• передавать имущество и имущественные права Ассоциации на праве собственности или ином вещном праве;
• получать в случае ликвидации Ассоциации часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами Ассоциации в ее собственность, а также имущество, переданное Ассоциации по иным основаниям, отличным от права собственности;
• использовать атрибуты и символику Ассоциации в соответствии с законодательством Российской Федерации и документами Ассоциации;
• иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2. Члены Ассоциации обязаны:
• соблюдать положения настоящего Устава и иных документов Ассоциации;
• добросовестно пользоваться правами члена Ассоциации;
• выполнять решения органов управления Ассоциации, принятые в рамках их компетенции;
• своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для членов Ассоциации платежи;
• представлять информацию о своей деятельности в форме отчетов в порядке, установленном уставом Ассоциации или иным документов, утвержденным решением Общего собрания членов Ассоциации, для осуществления Ассоциацией анализа;
• принимать участие в деятельности Ассоциации.
6.3. Деятельность членов Ассоциации подлежит контролю со стороны Ассоциации в соответствии с документами Ассоциации, утвержденными Общим собранием членов Ассоциации.
6.4. Ассоциация несет перед своими членами ответственность за неправомерные действия работников Ассоциации при осуществлении ими контроля за деятельностью членов Ассоциации.

[Алексей Старицын]

7. ОРГАНЫ АССОЦИАЦИИ

7.1. Органами управления Ассоциации являются:
7.1.1. Общее собрание членов Ассоциации;
7.1.2. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации;
7.1.3. Исполнительный орган Ассоциации.
7.2. В Ассоциации образуется орган внутреннего контроля за деятельностью Ассоциации – Ревизионная комиссия. Решение об образовании органа внутреннего контроля за деятельностью Ассоциации принимает Общее собрание членов Ассоциации. Общее собрание определяет порядок формирования, деятельности и состав органа внутреннего контроля за деятельностью Ассоциации.
7.3. Для достижения целей, установленных настоящим Уставом, в Ассоциации в обязательном порядке создаются следующие специализированные органы:
7.3.1. орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами Ассоциации требований стандартов и правил саморегулируемой организации;
7.3.2. орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия;
7.4. по решению постоянно действующего коллегиального органа управления в Ассоциации могут быть создает иные специализированные органы и утверждены положения о специализированных органах, а также определен их состав.

[Алексей Старицын]

8. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ

8.1. Общее собрание членов Ассоциации является высшим органом управления Ассоциации. Общее собрание членов Ассоциации вправе выступать от имени Ассоциации по всем вопросам деятельности Ассоциации, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
8.2. Общее собрание членов Ассоциации полномочно рассматривать отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом вопросы.
8.3. К исключительной компетенции Общего собрания относится решение следующих вопросов:
8.3.1. утверждение Устава саморегулируемой организации, внесение в него изменений;
8.3.2. избрание тайным голосованием членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;
8.3.3. избрание тайным голосованием руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;
8.3.4. установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты;
8.3.5. установление размеров взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации: компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, порядка формирования таких компенсационных фондов;
8.3.6. установление правил размещения и инвестирования средств компенсационных фондов, принятие решения об инвестировании средств компенсационного фонда возмещения вреда, определение возможных способов размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в кредитных организациях;
8.3.7. утверждение внутренних документов саморегулируемой организации:
8.3.7.1. о компенсационном фонде возмещения вреда;
8.3.7.2. о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств;
8.3.7.3. о реестре членов саморегулируемой организации;
8.3.7.4. о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию;
8.3.7.5. о проведении саморегулируемой организацией анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов;
8.3.7.6. о членстве в саморегулируемой организации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов;
8.3.8. принятие решения об участии саморегулируемой организации в некоммерческих организациях, в том числе о вступлении в ассоциацию (союз) саморегулируемых организаций, торгово-промышленную палату, выходе из состава членов этих некоммерческих организаций;
8.3.9. принятие решения о реорганизации саморегулируемой организации в форме присоединения;
8.3.10. определение приоритетных направлений деятельности саморегулируемой организации, принципов образования и использования ее имущества;
8.3.11. определение порядка приема в состав участников саморегулируемой организации и исключения из числа ее членов;
8.3.12. установление компетенции исполнительного органа саморегулируемой организации и порядка осуществления им руководства текущей деятельностью саморегулируемой организации
8.3.13. утверждение годовых отчетов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации и единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации
8.3.14. утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение в нее изменений, утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности саморегулируемой организации;
8.3.15. избрание ревизионной комиссии или ревизора;
8.3.16. принятие решений об участии саморегулируемой организации в создании других юридических лиц;
8.3.17. принятие решения о добровольном исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций;
8.3.18. принятие решения о ликвидации саморегулируемой организации, назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии, и об утверждении ликвидационного баланса;
8.3.19. рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов саморегулируемой организации, на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов саморегулируемой организации и принятие решения по такой жалобе;
8.3.20. утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;
8.3.21. принятие решений о создании филиалов и представительств Ассоциации, в пределах субъекта Российской Федерации, где зарегистрирована Ассоциация;
8.3.22. принятие иных решений, которые в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами отнесены к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации.
8.4. К компетенции Общего собрания относится решение следующих вопросов:
8.4.1. утверждение внутренних документов саморегулируемых организаций, перечень которых установлен федеральными законами;
8.4.2. принятие решения о досрочном прекращении полномочий постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации и исполнительного органа Ассоциации в случаях грубого нарушения такими органами своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований;
8.4.3. принятие иных решений, которые в соответствии с другими федеральными законами или уставом саморегулируемой организации отнесены к компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.
8.5. Общее собрание членов Ассоциации осуществляет свои полномочия путем проведения очередных и (или) внеочередных собраний членов Ассоциации.
8.6. Очередное собрание членов Ассоциации проводится не реже, чем один раз в год и созывается решением постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации.
8.7. Внеочередное собрание членов Ассоциации созывается по решению Руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, либо по требованию не менее 1/3 (одной трети) членов Ассоциации.
8.8. Общее собрание членов Ассоциации полномочно принимать решения по вопросам своей компетенции, если на нем присутствует более половины членов Ассоциации.
8.9. Общее собрание принимает решения по вопросам его компетенции простым большинством голосов присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Уставом Ассоциации.
8.10. Решения Общего собрания по вопросам, которые федеральными законами отнесены к исключительной компетенции Общего собрания, принимается квалифицированным большинством голосов в две трети голосов членов, присутствующих на Общем собрании членов Ассоциации.
8.11. Общее собрание членов Ассоциации утверждает Положение об Общем собрании членов Ассоциации и/или Регламент подготовки и проведения Общего собрания членов Ассоциации, где должен быть предусмотрен порядок созыва очередного и внеочередного собрания членов Ассоциации, подготовки и утверждения повестки дня, возможные формы присутствия на Общем собрании членов Ассоциации, порядок проведения голосования, порядок публикации итогов голосования по вопросам повестки дня и решений Общего собрания членов Ассоциации, а также иные вопросы организации деятельности Общего собрания членов Ассоциации.

[Алексей Старицын]

9. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ АССОЦИАЦИИ

9.1. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации формируется из числа физических лиц - членов саморегулируемой организации и (или) представителей юридических лиц - членов саморегулируемой организации, а также независимых членов. Членами постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации не могут быть члены ревизионной комиссии или ревизор Ассоциации, а также исполнительный орган Ассоциации.
9.2. Независимыми членами считаются лица, которые не связаны трудовыми отношениями с саморегулируемой организацией, ее членами, а также Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Независимые члены должны составлять не менее одной трети членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации.
9.3. Каждый член постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации при голосовании имеет один голос.
9.4. Численность постоянно действующего коллегиального органа управления СРО определяется исходя из следующих критериев:
9.4.1. не менее 7 физических лиц - в случае, если численность членов саморегулируемой организации на момент принятия решения о формировании постоянно действующего коллегиального органа управления составляет не более 150 юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей;
9.4.2. не менее количества физических лиц, определяемого как сумма членов, указанных в пункте «а» настоящего пункта, и 2 физических лиц из расчета превышения размера членов указанного в пункте «а» настоящего пункта на каждые 100 членов.
9.5. Члены постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации избираются тайным голосованием на Общем собрании членов Ассоциации.
9.6. К компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления СРО относятся следующие вопросы:
9.6.1. утверждение стандартов и внутренних документов Ассоциации, внесение в них изменений;
9.6.2. создание специализированных органов Ассоциации, их персонального состава, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности;
9.6.3. назначение аудиторской организации для проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Ассоциации, принятие решений о проведении проверок деятельности исполнительного органа Ассоциации;
9.6.4. назначение на должность исполнительного органа Ассоциации кандидата, представленного Руководителем постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации;
9.6.5. принятие решения о приеме в члены Ассоциации или об исключении из членов Ассоциации по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом;
9.6.6. иные предусмотренные настоящим Уставом Ассоциации.
9.7. Возглавляет постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации, руководит его деятельностью, председательствует на заседаниях постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации Руководитель постоянно действующего органа управления Ассоциации. В случае его отсутствия председательствовать на заседании может заместитель Руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации в соответствии с его компетенцией, а если таковой не избирался, то иное назначенное Руководителем лицо из числа членов постоянно действующего коллегиального органа управления.
9.6. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации осуществляет свою деятельность путем проведения периодических заседаний и принятия решений по вопросам его компетенции.
9.7. Заседания постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются Руководителем постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации либо лицом, его замещающим, а также по требованию исполнительного органа Ассоциации и/или не менее одной трети членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации.
9.8. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации полномочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, при этом решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, присутствующих на заседании. Возможные формы присутствия на заседании постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации определяются соответствующим Положением, утвержденным Общим собранием Ассоциации.
9.9. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации осуществляет руководство текущей деятельностью Ассоциации и подотчетен Общему собранию членов Ассоциации. К компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, кроме вопросов, закрепленных за ним настоящим Уставом, относится решение вопросов, которые не отнесены к компетенции Общего собрания членов Ассоциации и к компетенции исполнительного органа Ассоциации. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации выступает от имени Ассоциации в вопросах, находящихся в его компетенции.
9.10. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации вправе создавать подотчетные ему иные органы Ассоциации и передавать им осуществление отдельных полномочий, если создание таких органов предусмотрено настоящим Уставом или решениями Общего собрания членов Ассоциации.
9.11. Вопросы, связанные с порядком формирования постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, регламентирует Общее собрание членов Ассоциации.
9.12. Руководитель постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации избирается Общим собранием членов Ассоциации из числа членов постоянно действующего коллегиального органа управления тайным голосованием.
9.13. Руководитель постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации:
9.13.1. Представляет Ассоциацию перед третьими лицами и действует от имени Ассоциации без доверенности в отношении решений, принятых Общим собранием членов и постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации в рамках их компетенции;
9.13.2. Представляет Ассоциацию в органах государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих организациях, международных и иных организациях, в том числе от имени Ассоциации вносит в органы государственной власти и местного самоуправления предложения по совершенствованию государственной политики и нормативно – правовой базы в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
9.13.3. Принимает решения о созыве Общего собрания членов Ассоциации, заседаний постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации;
9.13.4. Председательствует на Общем собрании членов Ассоциации, заседании постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации;
9.13.5. Вносит на рассмотрение постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации кандидатуру (кандидатуры) исполнительного органа Ассоциации, предложение об освобождении его от занимаемой должности;
9.13.6. Подписывает документы, утвержденные Общим собранием членов Ассоциации и постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации, трудовой договор (контракт) с лицом, осуществляющим функции исполнительного органа Ассоциации, иные документы от имени Ассоциации в рамках своей компетенции;
9.13.7. Подписывает договоры о сотрудничестве нефинансового характера с некоммерческими организациями и государственными органами и организациями.
9.14. Постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации по представлению его Руководителя могут быть избраны один или несколько Заместителей, которые по поручению Руководителя могут выполнять часть его функций, а в период отсутствия Руководителя – выполнять функции Руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации в соответствии с распределением полномочий Заместителей, определенным постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации.

[Алексей Старицын]

10. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН АССОЦИАЦИИ

10.1. Лицо, осуществляющее функции исполнительного органа Ассоциации, назначается на должность постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации по представлению Руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления.
10.2. Исполнительный орган Ассоциации не вправе:
10.2.1. приобретать ценные бумаги, эмитентами которых или должниками, по которым являются члены Ассоциации, их дочерние и зависимые юридические лица;
10.2.2. заключать с членами Ассоциации, их дочерними и зависимыми обществами любые договоры имущественного страхования, кредитные договоры, соглашения о поручительстве и иные договоры;
10.2.3. осуществлять в качестве индивидуального предпринимателя предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для Ассоциации;
10.2.4. учреждать хозяйственные товарищества и общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для Ассоциации, становиться участником таких хозяйственных товариществ и обществ;
10.2.5. являться членом органов управления членов Ассоциации, их дочерних и зависимых обществ, являться работником, состоящим в штате указанных организаций.
10.3. Исполнительный орган обязан не совершать действия (бездействие), заведомо направленные на причинение вреда Ассоциации и существенно затрудняющие или делающие невозможным достижение целей, ради которых создана Ассоциация.
10.4. Исполнительный орган осуществляет руководство текущей деятельностью Ассоциации в порядке и пределах, которые установлены Общим собранием членов Ассоциации. Исполнительный орган Ассоциации выступает от имени Ассоциации в вопросах, отнесенных Общим собранием членов Ассоциации к его компетенции.

[Алексей Старицын]

11. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА АССОЦИАЦИИ

11.1. Имущество Ассоциации состоит из материальных и финансовых активов, нематериальных активов, а также иного имущества, включая имущественные права, находящееся на его балансе и являющееся собственностью Ассоциации.
11.2. Источниками формирования имущества Ассоциации в денежной и иных формах являются:
11.2.1. единовременные и регулярные (периодические) поступления от членов Ассоциации в виде взносов, в том числе взносы в компенсационный фонд (фонды);
11.2.2. добровольные имущественные и иные взносы и пожертвования;
11.2.3. доходы, полученные от размещения и инвестирования денежных средств на банковских депозитах;
11.2.4. другие не запрещенные законодательством источники.
11.3. Ассоциация вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные, ресурсы, пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе и иностранных.
11.4. Ассоциация может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, иное имущество, основные фонды и оборотные средства, стоимость которых отражается на балансе Ассоциации.
11.5. Члены Ассоциации обязаны оплачивать единовременные и регулярные (периодические) членские взносы, взносы в компенсационный фонд (фонды) в порядке и размерах установленных Общим собранием членов Ассоциации.
11.6. Имущество, переданное Ассоциации его членами в качестве взносов, не подлежит возврату при прекращении членства в Ассоциации.

[Алексей Старицын]

12. СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ

12.1. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Ассоциация вправе применять следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциации перед потребителями производимых ими товаров (работ, услуг) и иными лицами:
12.1.1. Установление требования к страхованию членами Ассоциации:
12.1.2. страхование членами Ассоциации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и условия такого страхования;
12.1.3. страхование риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора строительного подряда, а также условия такого страхования.
12.2. Формирование компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации.
12.3. Формирование компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации.
12.4. Компенсационные фонды Ассоциации формируются в денежной форме за счет взносов членов Ассоциации в размере, определяемом на основании документов Ассоциации, утвержденных Общим собранием членов Ассоциации.
12.5. Не допускается освобождение члена Ассоциации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд Ассоциации, в том числе за счет требования к Ассоциации.

[Алексей Старицын]

13. ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ
13.1. Заинтересованными лицами в Ассоциации являются:
- члены Ассоциации;
- члены [постоянно действующего коллегиального органа управления] Ассоциации;
- [исполнительный орган управления] Ассоциации;
- должностные лица Ассоциации, действующие на основании трудового договора или гражданско-правового договора.
13.2. Заинтересованные лица Ассоциации, указанные в п. 13.1 настоящего Устава, должны соблюдать интересы Ассоциации, прежде всего в отношении целей деятельности Ассоциации, и не должны использовать возможности, связанные с осуществлением ими своих профессиональных обязанностей, а также не допускать использование таких возможностей в целях, противоречащих целям, указанным в настоящем Уставе.
13.3. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность лиц, указанных в п. 13.1 настоящего Устава, влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и (или) влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами Ассоциации или угрозу возникновения противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным интересам Ассоциации.
13.4. Лица, указанные в п. 3.1 настоящего Устава, обязаны незамедлительно сообщать о наличии конфликта интересов в [постоянно действующий коллегиальный орган управления] Ассоциации для разрешения конфликтной ситуации.
13.5. Действия и их результаты, в совершении которых имелась заинтересованность, и которые совершены с нарушением требований Устава Ассоциации, могут быть признаны судом недействительными по заявлению лиц, которым причинен ущерб такими действиями.
13.6. Ассоциация не вправе осуществлять следующие действия и совершать следующие сделки, если иное не предусмотрено федеральными законами:
- предоставлять принадлежащее ей имущество в залог в обеспечение исполнения обязательств иных лиц;
- выдавать поручительства за иных лиц, за исключением своих работников;
- приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги, выпущенные ее членами;
- обеспечивать исполнение своих обязательств залогом имущества своих членов, выданными ими гарантиями и поручительствами;
- выступать посредником (комиссионером, агентом) по реализации произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг);
- совершать иные сделки в случаях, предусмотренных федеральными законами.

[Алексей Старицын]

14. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АССОЦИАЦИИ

14.1. Решение о внесении изменений в Устав или утверждение Устава в новой редакции принимается Общим собранием членов Ассоциации.
14.2. Все изменения учредительных документов Ассоциации подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и приобретают силу для третьих лиц с момента такой регистрации.

[Алексей Старицын]

15. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АССОЦИАЦИИ

15.1. Реорганизация Ассоциации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
15.2. Ликвидация Ассоциации производится по решению Общего собрания членов Ассоциации или суда.
15.3. Орган, принявший решение о ликвидации Ассоциации, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации.
15.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Ассоциации.
15.5. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Ассоциации подлежит распределению между членами Ассоциации в пределах размера их имущественных взносов. Оставшееся имущество направляется на цели, для которых Ассоциация была создана или на благотворительные цели.
15.6. При реорганизации Ассоциации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком ее правопреемнику.
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы. Документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив, на территории деятельности которого находится Ассоциация. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Ассоциации в соответствии с требованиями архивных органов.

[Иванов Сергей]

Насколько необходимо указывать в уставе размеры взносов для уровней ответственности в компенсационные фонды?

[Иванов Сергей]

9. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ АССОЦИАЦИИ

9.6. К компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления СРО относятся следующие вопросы:

9.6.4. назначение на должность исполнительного органа Ассоциации кандидата, представленного Руководителем постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации;


В нашем Минюсте сказали, что исполнительный орган СРО может создаваться только решением высшего органа управления СРО.

Кто-нибудь брал за основу своего устава предлагаемый проект унифицированного устава ассоциации?

Кто-нибудь прошел с ним регистрацию в Минюсте?

[Иванов Сергей]

Проект унифицированного устава ассоциации проходил согласование в московском Минюсте?

[Иванов Сергей]

В каком внутреннем документы должны быть указаны основания для исключения из членов СРО?

[Алексей Старицын]

В каком внутреннем документы должны быть указаны основания для исключения из членов СРО?

Основания исключения из членов СРО должны быть указаны в уставе, а также продублированы в Положении о членстве.

[Алексей Старицын]

Насколько необходимо указывать в уставе размеры взносов для уровней ответственности в компенсационные фонды?

Согласно требованиям № 372-ФЗ, № 315-ФЗ и Градостроительного кодекса в уставе СРО нет необходимости указывать размеры взносов в КФ ВВ и КФ ОДО и уровни ответственности.

[Алексей Старицын]

В нашем Минюсте сказали, что исполнительный орган СРО может создаваться только решением высшего органа управления СРО.



Согласно ч. 2 ст. 65.3 если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся:
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации.


Градостроительным кодексом, № 315-ФЗ, № 7-ФЗ, № 372-ФЗ не установлено правомочие по образованию других органов корпорации иным органом корпорации, следовательно, только высший орган корпорации.

[Ковнер Роман]

в нашем минюсте сказали, что исполнительный орган сро может создаваться только решением высшего органа управления сро.

кто-нибудь брал за основу своего устава предлагаемый проект унифицированного устава ассоциации?

кто-нибудь прошел с ним регистрацию в минюсте?

315-фз
статья 16. общее собрание членов саморегулируемой организации
3. к компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относятся следующие вопросы:
(в ред. федерального закона от 22.07.2008 n 148-фз)
1) утверждение устава некоммерческой организации, внесение в него изменений;
2) избрание членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;
3) назначение на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, досрочное освобождение такого лица от должности;
4) утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;
5) определение приоритетных направлений деятельности саморегулируемой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
6) утверждение отчета постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации и исполнительного органа саморегулируемой организации;
7) утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение в нее изменений, утверждение годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации;
8) принятие решения о добровольном исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций;
9) принятие решения о реорганизации или ликвидации некоммерческой организации, назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии;
10) рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов саморегулируемой организации, на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов саморегулируемой организации и принятие решения по такой жалобе;
11) принятие иных решений в соответствии с федеральными законами и уставом некоммерческой организации.

3.1. вопросы, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 - 10 части 3 настоящей статьи, не могут быть отнесены уставом некоммерческой организации к компетенции иных органов управления саморегулируемой организации.

[Ковнер Роман]

Проект унифицированного устава ассоциации проходил согласование в московском Минюсте?

У Минюста есть право согласовывать проекты уставов?

[Иванов Сергей]

У Минюста есть право согласовывать проекты уставов?

Он их читает.

[Иванов Сергей]

Проект унифицированного устава ассоциации проходил согласование в московском Минюсте?

Есть хотя бы одна СРО, которая воспользовалась проектом унифицированного устава ассоциации, приняла его на собрании и удачно прошла регистрацию в московском Минюсте?

[Иванов Сергей]

Согласно ч. 2 ст. 65.3 если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся:
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации.


Градостроительным кодексом, № 315-ФЗ, № 7-ФЗ, № 372-ФЗ не установлено правомочие по образованию других органов корпорации иным органом корпорации, следовательно, только высший орган корпорации.


Соглашусь с Ковнер Р.А. Законом о СРО "это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации", т.е. может быть решено ПДКОУ, если определено уставом.

[Федоров Михаил]

Правильно ли я понимаю, что данный устав разработан на основании законодательства, действующего с 1.07.2017 г.?

[Ковнер Роман]

Правильно ли я понимаю, что данный устав разработан на основании законодательства, действующего с 1.07.2017 г.?

Да именно, старались учесть только нормы действующие на 01.07.2017

[Вайнштейн Владимир]

Да именно, старались учесть только нормы действующие на 01.07.2017

Такой устав минюст зарегистрирует до 1.07.2017?

[Ковнер Роман]

такой устав минюст зарегистрирует до 1.07.2017?

сейчас с регистрацией уставов минюстами в регионах не все так однозначно...

по 372-фз с 01.07.17 часть норм вступает в силу без какого-либо переходного периода. при этом так быстро внести изменения в устав не представляется возможным.

вариант только один - это писать что часть норм устава вступает в силу с 01.01.2017, а часть норм как раз с этой даты утрачивает свою силу.

даже минюст рф выпустил на этот счет вот такое письмо

министерство юстиции российской федерации

письмо
от 23 ноября 2016 г. N 09-134483/16

департамент экономического законодательства министерства юстиции российской федерации рассмотрел в пределах своей компетенции обращение по вопросу о сроках вступления в силу устава саморегулируемых организаций.
согласно пункту 1 положения о министерстве юстиции российской федерации, утвержденного указом президента российской федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, министерство юстиции российской федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, в сфере территориального устройства российской федерации, организации местного самоуправления, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов российской федерации и органами местного самоуправления, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
позиция минюста россии, высказанная по результатам рассмотрения обращения, не может рассматриваться в качестве официального разъяснения законодательства российской федерации.
по результатам рассмотрения обращения полагаем возможным сообщить следующее.
законодательством российской федерации не предусмотрено запрета на закрепление в уставе юридических лиц положений, согласно которым отдельные разделы (статьи, пункты) данного устава вступали бы в силу в определенный срок.

заместитель директора департамента
экономического законодательства
д.в.новак

[Федоров Михаил]

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.8. Ассоциация приобретает права саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, после внесения сведений об Ассоциации в государственный реестр саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.



Если это проект устава СРО в новой редакции, то возможно написать иначе:

1.8. Ассоциация приобрела статус саморегулируемой организации _______ г., о чем внесена соответствующая запись в государственный реестр саморегулируемых организациях за регистрационным № _____.

[Федоров Михаил]

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.11. Ассоциация имеет самостоятельный баланс, вправе в установленном порядке открывать счета, в том числе специальные, в банках и иных кредитных организациях на территории Российской Федерации.


Возможно пропущено слово "смета".

[Ковнер Роман]

Если это проект устава СРО в новой редакции, то возможно написать иначе:

1.8. Ассоциация приобрела статус саморегулируемой организации _______ г., о чем внесена соответствующая запись в государственный реестр саморегулируемых организациях за регистрационным № _____.

Не подойдет такая запись к вновь создаваемым НКО с целью получения статуса СРО. Поэтому предложенная формулировка более верная.

[Ковнер Роман]

Возможно пропущено слово "смета".

В этом пункте про смету.

8.3.14. утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение в нее изменений, утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности саморегулируемой организации;

[Федоров Михаил]

2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ

2.1. Целями деятельности Ассоциации являются:
2.1.1. Предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ по строительству, которые выполняются членами Ассоциации.
2.1.2. Повышение качества осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
2.1.3. Обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным.
2.1.4. Иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2. Предметом деятельности Ассоциации (содержанием деятельности и функциями Ассоциации) является:
2.2.1. Разработка и утверждение документов Ассоциации, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также контроль за соблюдением членами Ассоциации требований этих документов;
2.2.2. Применение мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и документами Ассоциации в отношении своих членов;
2.2.3. Ведение реестра членов Ассоциации в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций в области строительства и размещение такого реестра на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
2.2.4. Обеспечение имущественной ответственности членов Ассоциации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;
2.2.5. Создание официального сайта Ассоциации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещение на нем информации о деятельности Ассоциации и ее членов. Права на доменное имя официального сайта Ассоциации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также права на размещенную на нем информацию о деятельности Ассоциации и ее членов, принадлежат Ассоциации;
2.2.6. Рассмотрение жалоб на действия членов Ассоциации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и документов Ассоциации;
2.2.7. Анализ деятельности членов Ассоциации на основании информации, предоставляемой ими в Ассоциацию в порядке, установленном действующим законодательством и внутренними документами Ассоциации;
2.2.8. Выполнение иных функций, не противоречащих законодательству Российской Федерации и целям деятельности Ассоциации.
2.3. Для достижения целей Ассоциации, осуществления деятельности, определенной в пункте 2.2. настоящего Устава, Ассоциация имеет право:
2.3.1. Представлять интересы членов Ассоциации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
2.3.2. Оспаривать от своего имени в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы Ассоциации, ее члена (членов) либо создающие угрозу такого нарушения.
2.3.3. Участвовать в разработке и обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, государственных программ, затрагивающих вопросы строительства, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых Ассоциацией независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов.
2.3.4. Вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в сфере строительства.
2.3.5. Участвовать в разработке и реализации федеральных, региональных и местных программ и проектов социально-экономического развития, инвестиционных проектов.
2.3.6. Участвовать в составе комиссий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по строительству, содействовать их максимальной эффективности и прозрачности.
2.3.7. Запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения Ассоциацией возложенных на нее федеральными законами функций.
2.3.8. Обращаться в третейский суд Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство для разрешения споров, возникающих между членами Ассоциации, а также между ними и потребителями произведенных членами Ассоциации товаров (работ, услуг), иными лицами в соответствии с законодательством о третейских судах.
2.3.9. Разрабатывать программы, планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере строительства, а также иные документы, направленные на достижение целей Ассоциации.
2.3.10. Организовывать профессиональное обучение работников членов Ассоциации.
2.3.11. Осуществлять поддержку и стимулирование инновационной активности членов Ассоциации, содействовать внедрению новейших достижений науки и техники, отечественного и мирового опыта в сфере строительства.
2.3.12. Участвовать в организации и проведении конкурсов, выставок, конференций, совещаний, семинаров, форумов и иных мероприятий, направленных на стимулирование членов Ассоциации к повышению надежности и эффективности их деятельности и повышению качества производимых ими товаров (работ, услуг), распространению лучшего опыта в сфере строительства.
2.3.13. Выпускать печатную продукцию, направленную на повышение информированности общества о деятельности Ассоциации и ее членов, а также о новейших достижениях и тенденциях в сфере строительства.
2.3.14. В целях проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица на соответствие требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам, Ассоциация вправе обращаться:
2.3.14.1. в Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, с запросом сведений:
2.3.14.1.1. о выплатах из компенсационного фонда саморегулируемой организации, членом которой являлись индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, произведенных по вине такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица;
2.3.14.1.2. о наличии или об отсутствии в отношении специалистов индивидуального предпринимателя или юридического лица, указанных в документах индивидуального предпринимателя или юридического лица, решений об исключении сведений о таких специалистах из национального реестра специалистов, принятых за период не менее чем два года, предшествующих дню получения Ассоциацией документов;
2.3.14.2. В органы государственной власти или органы местного самоуправления с запросом информации, необходимой Ассоциации для принятия решения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации.
2.3.14.3. в саморегулируемую организацию, членом которой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо являлись ранее, документы и (или) информацию, касающиеся деятельности такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица, включая акты проверок его деятельности.
2.4. Ассоциация наряду с определенными п. 2.3. настоящего Устава правами имеет иные права.
2.5. Ассоциация не вправе:
2.5.1. Осуществлять предпринимательскую деятельность, не соответствующую целями деятельности Ассоциации.
2.5.2. Осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов Ассоциации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта, в том числе:
• предоставлять принадлежащее ей имущество в залог в обеспечение исполнения обязательств иных лиц;
• выдавать поручительства за иных лиц, за исключением своих работников;
• приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги, выпущенные ее членами;
• обеспечивать исполнение своих обязательств залогом имущества своих членов, выданными ими гарантиями и поручительством;
• выступать посредником (комиссионером, агентом) по реализации произведенных членами Ассоциации товаров (работ, услуг);
• совершать иные сделки в случаях, предусмотренным законодательством Российской Федерации.


п. 2.2.3 некорректен, т.к. Единый реестр ведет национальное объединения, а реестр своих членов, который не является частью Единого реестра, СРО ведет самостоятельно.

п. 2.2.8 некорректен, т.к. функции (обязанности) СРО должны быть перечислены в законах и уставе СРО.

[Федоров Михаил]

продолжение

п. 2.3.3 некорректен, т.к. в законе сказано " участвовать в обсуждении", а в проекте добавлено новое слово, что в результате дало "участвовать в разработке и обсуждении".
Т.е. расширенное толкование императивных норм.

п. 2.3.5 совсем придуман.

п. 2.3.8 произвольно расширяет права СРО.

и т.д., хотя в законе только 4 пункта, а не целых 14!!!

п. 2.5.2 является почти повтором п. 13.6, хотя целесообразно было бы оба пункта исключить.

[Федоров Михаил]

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА АССОЦИАЦИИ

6.1. Члены Ассоциации имеют право:
• участвовать в управлении делами Ассоциации в установленном Уставом порядке;
• избираться и быть избранными в органы управления Ассоциацией;
• вносить предложения по совершенствованию деятельности Ассоциации;
• участвовать в разработке документов Ассоциации;
• участвовать в мероприятиях, проводимых Ассоциацией;
• непосредственно обращаться в Ассоциацию за содействием и помощью в защите своих интересов, связанных с целями и предметом деятельности Ассоциации;
• пользоваться консультационными, информационными и иными услугами Ассоциации в пределах ее компетенции;
• получать информацию о деятельности Ассоциации и ее органов управления;
• по своему усмотрению выходить из Ассоциации;
• вносить предложения в повестку дня Общего собрания членов Ассоциации;
• обращаться в органы управления Ассоциации по любым вопросам, связанным с ее деятельностью;
• передавать имущество и имущественные права Ассоциации на праве собственности или ином вещном праве;
• получать в случае ликвидации Ассоциации часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами Ассоциации в ее собственность, а также имущество, переданное Ассоциации по иным основаниям, отличным от права собственности;
• использовать атрибуты и символику Ассоциации в соответствии с законодательством Российской Федерации и документами Ассоциации;
• иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2. Члены Ассоциации обязаны:
• соблюдать положения настоящего Устава и иных документов Ассоциации;
• добросовестно пользоваться правами члена Ассоциации;
• выполнять решения органов управления Ассоциации, принятые в рамках их компетенции;
• своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для членов Ассоциации платежи;
• представлять информацию о своей деятельности в форме отчетов в порядке, установленном уставом Ассоциации или иным документов, утвержденным решением Общего собрания членов Ассоциации, для осуществления Ассоциацией анализа;
• принимать участие в деятельности Ассоциации.
6.3. Деятельность членов Ассоциации подлежит контролю со стороны Ассоциации в соответствии с документами Ассоциации, утвержденными Общим собранием членов Ассоциации.
6.4. Ассоциация несет перед своими членами ответственность за неправомерные действия работников Ассоциации при осуществлении ими контроля за деятельностью членов Ассоциации.

Положения главы не соответствуют положениям Гражданского кодекса (ст. 65.2, 123.11).

[Федоров Михаил]

7. ОРГАНЫ АССОЦИАЦИИ

7.1. Органами управления Ассоциации являются:
7.1.1. Общее собрание членов Ассоциации;
7.1.2. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации;
7.1.3. Исполнительный орган Ассоциации.
7.2. В Ассоциации образуется орган внутреннего контроля за деятельностью Ассоциации – Ревизионная комиссия. Решение об образовании органа внутреннего контроля за деятельностью Ассоциации принимает Общее собрание членов Ассоциации. Общее собрание определяет порядок формирования, деятельности и состав органа внутреннего контроля за деятельностью Ассоциации.
7.3. Для достижения целей, установленных настоящим Уставом, в Ассоциации в обязательном порядке создаются следующие специализированные органы:
7.3.1. орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами Ассоциации требований стандартов и правил саморегулируемой организации;
7.3.2. орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия;
7.4. по решению постоянно действующего коллегиального органа управления в Ассоциации могут быть создает иные специализированные органы и утверждены положения о специализированных органах, а также определен их состав.

В соответствии с Гражданским кодексом (в редакции № 99-ФЗ от 05.05.2014) произведено разделение органов ЮЛ на органы управления, исполнительны органы и иные органы (ст. 65.3).

К органам управления относятся:
высший орган управления - съезд, собрание членов и т.п.
коллегиальный орган управления.

К исполнительным органам относятся:
коллегиальный исполнительный орган (наблюдательный или иной совет);
единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.).

В п. 7.1. необходимо исключить слово "управления".

П. 7.4 подлежит исключению, т.к. в законе после 1.07.2017 таких положений уже не будет.

[Ковнер Роман]

п. 2.2.3 некорректен, т.к. единый реестр ведет национальное объединения, а реестр своих членов, который не является частью единого реестра, сро ведет самостоятельно.

п. 2.2.8 некорректен, т.к. функции (обязанности) сро должны быть перечислены в законах и уставе сро.
к пункту 2.2.3.

градостроительный кодекс рф

статья 55.17. ведение реестра членов саморегулируемой организации

1. саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации. ведение такого реестра может осуществляться в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций при условии размещения саморегулируемой организацией такого реестра членов саморегулируемой организации на своем сайте в сети "интернет".
(в ред. федерального закона от 03.07.2016 n 372-фз)

к пункту 2.2.8 - не представляется возможным все обязанности перечислить в уставе, иначе устав будет листов от 60 до 200. как правило перечисляются основные функции сро, а вот обязанности любого юридического лица общей формулировкой, как в пункте 2.2.8. обратите внимание перед пунктом 2.2.8 основные функции перечислены.

[Федоров Михаил]

8. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ

8.1. Общее собрание членов Ассоциации является высшим органом управления Ассоциации. Общее собрание членов Ассоциации вправе выступать от имени Ассоциации по всем вопросам деятельности Ассоциации, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
8.2. Общее собрание членов Ассоциации полномочно рассматривать отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом вопросы.
8.3. К исключительной компетенции Общего собрания относится решение следующих вопросов:
8.3.1. утверждение Устава саморегулируемой организации, внесение в него изменений;
8.3.2. избрание тайным голосованием членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;
8.3.3. избрание тайным голосованием руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;
8.3.4. установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты;
8.3.5. установление размеров взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации: компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, порядка формирования таких компенсационных фондов;
8.3.6. установление правил размещения и инвестирования средств компенсационных фондов, принятие решения об инвестировании средств компенсационного фонда возмещения вреда, определение возможных способов размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в кредитных организациях;
8.3.7. утверждение внутренних документов саморегулируемой организации:
8.3.7.1. о компенсационном фонде возмещения вреда;
8.3.7.2. о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств;
8.3.7.3. о реестре членов саморегулируемой организации;
8.3.7.4. о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию;
8.3.7.5. о проведении саморегулируемой организацией анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов;
8.3.7.6. о членстве в саморегулируемой организации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов;
8.3.8. принятие решения об участии саморегулируемой организации в некоммерческих организациях, в том числе о вступлении в ассоциацию (союз) саморегулируемых организаций, торгово-промышленную палату, выходе из состава членов этих некоммерческих организаций;
8.3.9. принятие решения о реорганизации саморегулируемой организации в форме присоединения;
8.3.10. определение приоритетных направлений деятельности саморегулируемой организации, принципов образования и использования ее имущества;
8.3.11. определение порядка приема в состав участников саморегулируемой организации и исключения из числа ее членов;
8.3.12. установление компетенции исполнительного органа саморегулируемой организации и порядка осуществления им руководства текущей деятельностью саморегулируемой организации
8.3.13. утверждение годовых отчетов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации и единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации
8.3.14. утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение в нее изменений, утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности саморегулируемой организации;
8.3.15. избрание ревизионной комиссии или ревизора;
8.3.16. принятие решений об участии саморегулируемой организации в создании других юридических лиц;
8.3.17. принятие решения о добровольном исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций;
8.3.18. принятие решения о ликвидации саморегулируемой организации, назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии, и об утверждении ликвидационного баланса;
8.3.19. рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов саморегулируемой организации, на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов саморегулируемой организации и принятие решения по такой жалобе;
8.3.20. утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;
8.3.21. принятие решений о создании филиалов и представительств Ассоциации, в пределах субъекта Российской Федерации, где зарегистрирована Ассоциация;
8.3.22. принятие иных решений, которые в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами отнесены к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации.
8.4. К компетенции Общего собрания относится решение следующих вопросов:
8.4.1. утверждение внутренних документов саморегулируемых организаций, перечень которых установлен федеральными законами;
8.4.2. принятие решения о досрочном прекращении полномочий постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации и исполнительного органа Ассоциации в случаях грубого нарушения такими органами своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований;
8.4.3. принятие иных решений, которые в соответствии с другими федеральными законами или уставом саморегулируемой организации отнесены к компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.
8.5. Общее собрание членов Ассоциации осуществляет свои полномочия путем проведения очередных и (или) внеочередных собраний членов Ассоциации.
8.6. Очередное собрание членов Ассоциации проводится не реже, чем один раз в год и созывается решением постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации.
8.7. Внеочередное собрание членов Ассоциации созывается по решению Руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, либо по требованию не менее 1/3 (одной трети) членов Ассоциации.
8.8. Общее собрание членов Ассоциации полномочно принимать решения по вопросам своей компетенции, если на нем присутствует более половины членов Ассоциации.
8.9. Общее собрание принимает решения по вопросам его компетенции простым большинством голосов присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Уставом Ассоциации.
8.10. Решения Общего собрания по вопросам, которые федеральными законами отнесены к исключительной компетенции Общего собрания, принимается квалифицированным большинством голосов в две трети голосов членов, присутствующих на Общем собрании членов Ассоциации.
8.11. Общее собрание членов Ассоциации утверждает Положение об Общем собрании членов Ассоциации и/или Регламент подготовки и проведения Общего собрания членов Ассоциации, где должен быть предусмотрен порядок созыва очередного и внеочередного собрания членов Ассоциации, подготовки и утверждения повестки дня, возможные формы присутствия на Общем собрании членов Ассоциации, порядок проведения голосования, порядок публикации итогов голосования по вопросам повестки дня и решений Общего собрания членов Ассоциации, а также иные вопросы организации деятельности Общего собрания членов Ассоциации.

Общее собрание не может выступать от имени Ассоциации, т.к. не является лицом, действующим без доверенности (п. 8.1).
п. 8.3.1 не соответствует положениям Гражданского кодекса, где указано "утверждение и изменение устава Ассоциации".

в п. 8.3.11 слово участников" необходимо заменить на слово "членов".

В п. 8.3.15 должно быть указан название одного из органов.

В п. 8.11 должно быть указано одно наименование внутреннего документа.

[Ковнер Роман]

продолжение

п. 2.3.3 некорректен, т.к. в законе сказано " участвовать в обсуждении", а в проекте добавлено новое слово, что в результате дало "участвовать в разработке и обсуждении".
Т.е. расширенное толкование императивных норм.

п. 2.3.5 совсем придуман.

п. 2.3.8 произвольно расширяет права СРО.

и т.д., хотя в законе только 4 пункта, а не целых 14!!!

п. 2.5.2 является почти повтором п. 13.6, хотя целесообразно было бы оба пункта исключить.

Уважаемый собеседник!!!

по 2.3.3 - императив в законе это когда только так и никак иначе. В данном случае если ссылаетесь на закон то приводите пожалуйста конкретную норму. В той самой норме нет императива. Никто и никогда не запрещает никому разрабатывать проекты НПА, ограничения законодательно установлены на инициативу их внесения в соответствующий государственный орган их принимающий, и то не во всех случаях.

По остальным пунктам просьба не голословно утверждать "надуман", "лишнее", "целесообразно исключить" и т.д. - указывайте пожалуйста ваше обоснование такого предложения или заключения. В противном случае получается что у ваших высказываниях также надуманность.

[Федоров Михаил]

9. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ АССОЦИАЦИИ

9.1. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации формируется из числа физических лиц - членов саморегулируемой организации и (или) представителей юридических лиц - членов саморегулируемой организации, а также независимых членов. Членами постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации не могут быть члены ревизионной комиссии или ревизор Ассоциации, а также исполнительный орган Ассоциации.
9.2. Независимыми членами считаются лица, которые не связаны трудовыми отношениями с саморегулируемой организацией, ее членами, а также Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Независимые члены должны составлять не менее одной трети членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации.
9.3. Каждый член постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации при голосовании имеет один голос.
9.4. Численность постоянно действующего коллегиального органа управления СРО определяется исходя из следующих критериев:
9.4.1. не менее 7 физических лиц - в случае, если численность членов саморегулируемой организации на момент принятия решения о формировании постоянно действующего коллегиального органа управления составляет не более 150 юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей;
9.4.2. не менее количества физических лиц, определяемого как сумма членов, указанных в пункте «а» настоящего пункта, и 2 физических лиц из расчета превышения размера членов указанного в пункте «а» настоящего пункта на каждые 100 членов.
9.5. Члены постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации избираются тайным голосованием на Общем собрании членов Ассоциации.
9.6. К компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления СРО относятся следующие вопросы:
9.6.1. утверждение стандартов и внутренних документов Ассоциации, внесение в них изменений;
9.6.2. создание специализированных органов Ассоциации, их персонального состава, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности;
9.6.3. назначение аудиторской организации для проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Ассоциации, принятие решений о проведении проверок деятельности исполнительного органа Ассоциации;
9.6.4. назначение на должность исполнительного органа Ассоциации кандидата, представленного Руководителем постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации;
9.6.5. принятие решения о приеме в члены Ассоциации или об исключении из членов Ассоциации по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом;
9.6.6. иные предусмотренные настоящим Уставом Ассоциации.
9.7. Возглавляет постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации, руководит его деятельностью, председательствует на заседаниях постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации Руководитель постоянно действующего органа управления Ассоциации. В случае его отсутствия председательствовать на заседании может заместитель Руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации в соответствии с его компетенцией, а если таковой не избирался, то иное назначенное Руководителем лицо из числа членов постоянно действующего коллегиального органа управления.
9.6. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации осуществляет свою деятельность путем проведения периодических заседаний и принятия решений по вопросам его компетенции.
9.7. Заседания постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются Руководителем постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации либо лицом, его замещающим, а также по требованию исполнительного органа Ассоциации и/или не менее одной трети членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации.
9.8. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации полномочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, при этом решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, присутствующих на заседании. Возможные формы присутствия на заседании постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации определяются соответствующим Положением, утвержденным Общим собранием Ассоциации.
9.9. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации осуществляет руководство текущей деятельностью Ассоциации и подотчетен Общему собранию членов Ассоциации. К компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, кроме вопросов, закрепленных за ним настоящим Уставом, относится решение вопросов, которые не отнесены к компетенции Общего собрания членов Ассоциации и к компетенции исполнительного органа Ассоциации. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации выступает от имени Ассоциации в вопросах, находящихся в его компетенции.
9.10. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Ассоциации вправе создавать подотчетные ему иные органы Ассоциации и передавать им осуществление отдельных полномочий, если создание таких органов предусмотрено настоящим Уставом или решениями Общего собрания членов Ассоциации.
9.11. Вопросы, связанные с порядком формирования постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации, регламентирует Общее собрание членов Ассоциации.
9.12. Руководитель постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации избирается Общим собранием членов Ассоциации из числа членов постоянно действующего коллегиального органа управления тайным голосованием.
9.13. Руководитель постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации:
9.13.1. Представляет Ассоциацию перед третьими лицами и действует от имени Ассоциации без доверенности в отношении решений, принятых Общим собранием членов и постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации в рамках их компетенции;
9.13.2. Представляет Ассоциацию в органах государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих организациях, международных и иных организациях, в том числе от имени Ассоциации вносит в органы государственной власти и местного самоуправления предложения по совершенствованию государственной политики и нормативно – правовой базы в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
9.13.3. Принимает решения о созыве Общего собрания членов Ассоциации, заседаний постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации;
9.13.4. Председательствует на Общем собрании членов Ассоциации, заседании постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации;
9.13.5. Вносит на рассмотрение постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации кандидатуру (кандидатуры) исполнительного органа Ассоциации, предложение об освобождении его от занимаемой должности;
9.13.6. Подписывает документы, утвержденные Общим собранием членов Ассоциации и постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации, трудовой договор (контракт) с лицом, осуществляющим функции исполнительного органа Ассоциации, иные документы от имени Ассоциации в рамках своей компетенции;
9.13.7. Подписывает договоры о сотрудничестве нефинансового характера с некоммерческими организациями и государственными органами и организациями.
9.14. Постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации по представлению его Руководителя могут быть избраны один или несколько Заместителей, которые по поручению Руководителя могут выполнять часть его функций, а в период отсутствия Руководителя – выполнять функции Руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации в соответствии с распределением полномочий Заместителей, определенным постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации.

в п. 9.7 появляется заместитель руководителя, хотя процедура его избрания, компетенция и срок полномочий не указаны в проекте устава.

П. 9.10 не будет соответствовать законодательству с 1.07.2017, следовательно подлежит исключению из редакции, подготовленной для использования с 1.07.2017.

П. 9.13.1 наделяет правом действовать без доверенности, следовательно, сведения о таком лице должны быть внесены в ЕГРЮЛ.

В п. 9.13.3 необходимо убрать право принятия решения о созыве собрания членов, т.к. такое решение желательно включить в компетенцию коллегиального органа управления.

В п. 9.14 появляются функции руководителя, которых у него не может быть, т.к. это не отдельный орган, а только руководитель коллегиального органа управления. Вопрос с заместителями тоже не совсем удачен.

[Ковнер Роман]

в соответствии с гражданским кодексом (в редакции № 99-фз от 05.05.2014) произведено разделение органов юл на органы управления, исполнительны органы и иные органы (ст. 65.3).

к органам управления относятся:
высший орган управления - съезд, собрание членов и т.п.
коллегиальный орган управления.

к исполнительным органам относятся:
коллегиальный исполнительный орган (наблюдательный или иной совет);
единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.).

в п. 7.1. необходимо исключить слово "управления".

п. 7.4 подлежит исключению, т.к. в законе после 1.07.2017 таких положений уже не будет.

а вы только гк рф читаете? есть еще глава v. управление некоммерческой организацией федеральный закон от 12.01.1996 n 7-фз (ред. от 19.12.2016 - т.е. уже после 99-фз и с его учетом) "о некоммерческих организациях"

по пункту 7.4. федеральный закон "о саморегулируемых организациях"

статья 17. постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации
7. если иное не установлено федеральным законом, к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации относятся следующие вопросы:
2) создание специализированных органов саморегулируемой организации, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности;

[Федоров Михаил]

10. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН АССОЦИАЦИИ

10.1. Лицо, осуществляющее функции исполнительного органа Ассоциации, назначается на должность постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации по представлению Руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления.
10.2. Исполнительный орган Ассоциации не вправе:
10.2.1. приобретать ценные бумаги, эмитентами которых или должниками, по которым являются члены Ассоциации, их дочерние и зависимые юридические лица;
10.2.2. заключать с членами Ассоциации, их дочерними и зависимыми обществами любые договоры имущественного страхования, кредитные договоры, соглашения о поручительстве и иные договоры;
10.2.3. осуществлять в качестве индивидуального предпринимателя предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для Ассоциации;
10.2.4. учреждать хозяйственные товарищества и общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для Ассоциации, становиться участником таких хозяйственных товариществ и обществ;
10.2.5. являться членом органов управления членов Ассоциации, их дочерних и зависимых обществ, являться работником, состоящим в штате указанных организаций.
10.3. Исполнительный орган обязан не совершать действия (бездействие), заведомо направленные на причинение вреда Ассоциации и существенно затрудняющие или делающие невозможным достижение целей, ради которых создана Ассоциация.
10.4. Исполнительный орган осуществляет руководство текущей деятельностью Ассоциации в порядке и пределах, которые установлены Общим собранием членов Ассоциации. Исполнительный орган Ассоциации выступает от имени Ассоциации в вопросах, отнесенных Общим собранием членов Ассоциации к его компетенции.

Исполнительный орган, получается из текста, действует по доверенности, в отличие от руководителя коллегиального органа управления ассоциации.

Весьма неудобная конструкция, когда все делать-подписывать и т.п. надо будет руководителю коллегиального органа управления ассоциации.

[Федоров Михаил]

11. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА АССОЦИАЦИИ

11.1. Имущество Ассоциации состоит из материальных и финансовых активов, нематериальных активов, а также иного имущества, включая имущественные права, находящееся на его балансе и являющееся собственностью Ассоциации.
11.2. Источниками формирования имущества Ассоциации в денежной и иных формах являются:
11.2.1. единовременные и регулярные (периодические) поступления от членов Ассоциации в виде взносов, в том числе взносы в компенсационный фонд (фонды);
11.2.2. добровольные имущественные и иные взносы и пожертвования;
11.2.3. доходы, полученные от размещения и инвестирования денежных средств на банковских депозитах;
11.2.4. другие не запрещенные законодательством источники.
11.3. Ассоциация вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные, ресурсы, пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе и иностранных.
11.4. Ассоциация может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, иное имущество, основные фонды и оборотные средства, стоимость которых отражается на балансе Ассоциации.
11.5. Члены Ассоциации обязаны оплачивать единовременные и регулярные (периодические) членские взносы, взносы в компенсационный фонд (фонды) в порядке и размерах установленных Общим собранием членов Ассоциации.
11.6. Имущество, переданное Ассоциации его членами в качестве взносов, не подлежит возврату при прекращении членства в Ассоциации.

Необходимо привести главу в соответствие со ст. 12 315-ФЗ.

[Федоров Михаил]

14. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АССОЦИАЦИИ

14.1. Решение о внесении изменений в Устав или утверждение Устава в новой редакции принимается Общим собранием членов Ассоциации.
14.2. Все изменения учредительных документов Ассоциации подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и приобретают силу для третьих лиц с момента такой регистрации.

В п. 14.2 слова "учредительных документов" заменить словом "устава".

[Федоров Михаил]

Не подойдет такая запись к вновь создаваемым НКО с целью получения статуса СРО. Поэтому предложенная формулировка более верная.

Если для новых СРО, тогда можно, но надо убрать слово "права".

[Федоров Михаил]

В этом пункте про смету.

8.3.14. утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение в нее изменений, утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности саморегулируемой организации;

Но в том-то пропущено слово смета...

[Федоров Михаил]

к пункту 2.2.3.

градостроительный кодекс рф

статья 55.17. ведение реестра членов саморегулируемой организации

1. саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации. ведение такого реестра может осуществляться в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций при условии размещения саморегулируемой организацией такого реестра членов саморегулируемой организации на своем сайте в сети "интернет".
(в ред. федерального закона от 03.07.2016 n 372-фз)

к пункту 2.2.8 - не представляется возможным все обязанности перечислить в уставе, иначе устав будет листов от 60 до 200. как правило перечисляются основные функции сро, а вот обязанности любого юридического лица общей формулировкой, как в пункте 2.2.8. обратите внимание перед пунктом 2.2.8 основные функции перечислены.

ключевое слово "может", которые кто-то убрал из проекта.

со вторым доводом также не соглашусь, т.к. у СРО весьма ограниченный перечень обязанностей.

[Федоров Михаил]

Уважаемый собеседник!!!

по 2.3.3 - императив в законе это когда только так и никак иначе. В данном случае если ссылаетесь на закон то приводите пожалуйста конкретную норму. В той самой норме нет императива. Никто и никогда не запрещает никому разрабатывать проекты НПА, ограничения законодательно установлены на инициативу их внесения в соответствующий государственный орган их принимающий, и то не во всех случаях.

По остальным пунктам просьба не голословно утверждать "надуман", "лишнее", "целесообразно исключить" и т.д. - указывайте пожалуйста ваше обоснование такого предложения или заключения. В противном случае получается что у ваших высказываниях также надуманность.

Если написано в законе без добавления... "если иное не предусмотрено..", тогда можно что-то добавлять.

Если же этого нет, тогда цитируйте закон без искажения.


п.2.3.5 именно придуман, т.к. его нет в законе.
Что ещё к этому добавить?

Повторы пунктов тоже приводить с их цитированием?

по п. 2.3.8 - права СРО должны быть ограничены уставом или внутренними положениями и не содержать предлагаемых формулировок.

Было 4, а стало 14. Приводить появившиеся как черт из табакерки ещё 10-ть?

[Федоров Михаил]

а вы только гк рф читаете? есть еще глава v. управление некоммерческой организацией федеральный закон от 12.01.1996 n 7-фз (ред. от 19.12.2016 - т.е. уже после 99-фз и с его учетом) "о некоммерческих организациях"

по пункту 7.4. федеральный закон "о саморегулируемых организациях"

статья 17. постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации
7. если иное не установлено федеральным законом, к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации относятся следующие вопросы:
2) создание специализированных органов саморегулируемой организации, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности;

Вы лучше меня знаете, что 7-ФЗ должен использоваться с учетом № 99-ФЗ в ч. 4 ст. 3 которого указано следующее:
"Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона)".

Этого хватит?

[Федоров Михаил]

а вы только гк рф читаете? есть еще глава v. управление некоммерческой организацией федеральный закон от 12.01.1996 n 7-фз (ред. от 19.12.2016 - т.е. уже после 99-фз и с его учетом) "о некоммерческих организациях"

по пункту 7.4. федеральный закон "о саморегулируемых организациях"

статья 17. постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации
7. если иное не установлено федеральным законом, к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации относятся следующие вопросы:
2) создание специализированных органов саморегулируемой организации, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности;

Внимание!
А что Вы про п. 9.10 скажите?