Новости Ассоциации «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей»

[Алексей Старицын]

Новости Ассоциации Сахалинстрой

http://www.ssros.ru/upload/iblock/7d6/7d6ee035e6df1024b37206ca7d572fa2.jpg

Правлением Ассоциации «Сахалинстрой» подготовлено открытое обращение по вопросу стандартизации деятельности СРО и Национальных объединений 07.03.2017
Правлением Ассоциации «Сахалинстрой» подготовлено открытое обращение по вопросу стандартизации деятельности СРО и Национальных объединений

Деятельность саморегулируемых организаций в сфере строительства и их Национальных объединений должна быть стандартизирована, а все процессы — прописаны в соответствующих регламентах исполнения делегированных государством функций. Открытое обращение по этому вопросу, подписанное членами Правления Ассоциации «Сахалинстрой», уже направлено в Минэкономразвития России, Минстрой России, Ростехнадзор, а также в НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Решение о подготовке открытого обращения было принято на заседании Правления сахалинской СРО, состоявшемся 9 февраля в ходе обсуждения вопроса о ходе исполнения требований Федерального закона № 372-ФЗ и продолжающейся коммерциализации саморегулирования. Члены Правления сошлись во мнении о том, что проходящая в настоящий момент реформа СРО может не принести ожидаемых результатов, поскольку деятельность и построение нынешних СРО строителей и Национальных объединений не стандартизированы. Также не разработаны и не приняты единые регламенты исполнения функций и оказания услуг саморегулируемыми организациями и Национальными объединениями для членов и потребителей.

Отсутствие единых стандартов деятельности СРО в значительной степени способствует развитию коммерциализации саморегулирования и приводит к конфликтам интересов между СРО, не говоря о развитии недобросовестной конкуренции между членами разных СРО, убеждены в Ассоциации «Сахалинстрой».

В обращении члены Правления сахалинской СРО отмечают, что после критической оценки состояния саморегулирования в строительстве, озвученной на заседании Госсовета, добросовестным сообществом ожидались действия по реформированию коллегиальных исполнительных органов управления Национальных объединений, а также установление квалификационных и других требований назначения их членов на должности. То же касается и членов органов управления СРО. На такое право государства, относительно руководства СРО и Национальных объединений указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19.12.2005 года № 12-П.

В обращении говорится также о возможном непонимании или не знании сути и смысла саморегулирования в целом, какие особенности, права и обязанности возложены на саморегулируемые организации и Национальные объединения:

«По нашему мнению, многие руководители саморегулируемых организаций, многие члены Советов и работники Национальных объединений в строительстве до настоящего времени не воспринимают, что СРО и их Национальные объединения – это особый вид некоммерческих организаций, которые в момент получения статуса саморегулируемых организаций и Национальных объединений СРО становятся организациями, наделенными государством особыми правами и обязанностями, организациями, получающими публично-правовой статус, и при этом призваны выполнять публично-значимые функции».

Члены Правления Ассоциации «Сахалинстрой» подчеркивают, что все прошедшие восемь лет деятельность Национальных объединений в области стандартизации замыкалась исключительно на техническом регулировании, хотя согласно пункту 3 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса эта деятельность полностью относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации. Другие направления стандартизации не поддерживались, да и не воспринимались, что стало одной из главных причин того, что система саморегулируемых организаций в строительстве до настоящего времени не состоялась, — отмечается в обращении.

Следует отметить, что Ассоциация «Сахалинстрой» посильными действиями стремится исправить ситуацию. В сахалинской СРО уже приняты и действуют два стандарта деятельности саморегулируемой организации – по защите прав членов СРО и по проведению общественного контроля. На основании этих стандартов Ассоциация «Сахалинстрой» участвует в процедурах ОРВ федерального и регионального уровней, плотно взаимодействует с исполнительными органами управления, оказывает помощь при исполнении контрактов и работе общественных советов.

— Однако это капля в море стандартизации деятельности саморегулируемых организаций. Предстоящий фронт работ можно сравнить с уже выполненным объемом работ по разработке СТО НОСТРОЙ на процессы выполнения работ. Только тут «поле не паханное» и неизведанное. В этой работе, по всей видимости, предстоит руководствоваться ГОСТами Р ИСО «Системы менеджмента качества». Эту работу необходимо отделить от работ по техническому регулированию, а точнее на весь 2017 год приостановить деятельность НОСТРОЙ по разработке СТО НОСТРОЙ на процессы выполнения работ, — комментирует обращение членов Правления генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский.

Предложения Правления Ассоциации «Сахалинстрой» сводятся к следующему:
— Все действия контрольных и надзорных органов власти, а также Национальных объединений должны сверяться с заданным Президентом России В.В. Путиным вектором развития саморегулирования, как фундамента построения гражданского общества в России (Программная статья «Демократия и качество государства», газета «КоммерсатЪ», 2012 год);

— Национальные объединения в строительной сфере должны незамедлительно приступить к реальной стандартизации деятельности саморегулируемых организаций и Национальных объединений, что должно стать фундаментом построения реальной и работающей системы саморегулируемых организаций в строительстве. Это направление должно стать главным приоритетным направлением деятельности СРО и Национальных объединений на текущий и последующие годы;

— Параллельно с этим по всем функциям и по всем услугам СРО и Национальных объединений необходимо разрабатывать и утверждать регламенты их исполнения;

Члены Правления Ассоциации «Сахалинстрой» убеждены, что Президенту НОСТРОЙ Андрею Молчанову, по инициативе и при поддержке которого началась первая фаза регионализации саморегулируемых организаций, без реального реформирования деятельности СРО и Национальных объединений в строительной сфере деятельности, будет крайне проблематично двигаться вперед.

Члены Правления опасаются, что саморегулируемое сообщество неминуемо придет ко второму витку коммерциализации и демпингу требований в строительстве. Члены Правления Ассоциации «Сахалинстрой» выразили готовность внести свой вклад в построение достойной системы саморегулируемых организаций в строительстве и поддержать Президента НОСТРОЙ в реформировании сегодняшнего состояния саморегулирования в сфере строительства.


Источник http://www.ssros.ru/news/74/

[Алексей Старицын]

"Сахалинстрой" выделит 114 млн рублей для оплаты взносов в компенсационный фонд

Ассоциация строителей "Сахалинстрой" ведёт деятельность с 2009 года. За это время членами ассоциации становились самые разные строительные компании. Из средств взносов в компенсационный фонд ассоциации накапливались деньги, которые "Сахалинстрой" разумно размещал на депозитных счетах в ТОПовых банках, денежная масса прирастала.

Пришло время исполнять требования новых положений ГрадКодекса РФ, и необходимо подсчитать, сколько же накопилось. Сумма процентов на размещенные средства на 1 февраля 2017 года получилась весьма приличная - 114 000 000 рублей. А до срока переформирования комфонда ассоциации еще есть 4 месяца. Деньги это немалые, даже для СРО. К примеру, средний показатель доли средств комфонда СРО от размещения их на депозитах по России составляет 14,9%, в ассоциации "Сахалинстрой" этот показатель составляет 33%.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительные организации до 1 июля 2017 года обязаны сформировать два компенсационных фонда. Первый - компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ). Ниже приведена таблица необходимых взносов, которые должны вноситься в настоящее время в соответствии с максимальной суммой гендподряда по одному договору:

Второй - взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). До 1 июля 2017 года члены саморегулируемых организаций, желающие участвовать в конкурсных процедурах, обязаны внести взнос в компенсационный фонд ОДО. Ниже приведена таблица взносов в соответствии с максимальной суммой одновременно исполняемых контрактов в любой момент текущего года (сумма необеспеченных обязательств).

Вот тут и необходимы накопленные ассоциацией средства от размещения взносов в комфонд СРО на депозитах в банках. 114 млн рублей накоплений будут распределены между действующими членами ассоциации "Сахалинстрой" по состоянию на 1 июля 2017 года для зачисления в счет взносов в компенсационный фонд ОДО членов ассоциации.

Распределение средств для зачета в счет взносов в компенсационный фонд ОДО будет проводиться на основании решения общего собрания 5 апреля этого года и будет закончено до 1 июля 2017 года. Это значит, что указанная сумма будет распределена между всеми действующими членами ассоциации "Сахалинстрой", заявившими участие в конкурентных процедурах заключения подрядных договоров и вступивших в ассоциацию до 1 июля 2017 года в соответствии с порядком и процедурой, утвержденной решением упомянутого общего собрания.

Что касается ситуации с компенсационными фондами в СРО по России, в ассоциации отмечают:

- Проблем хватает по стране. Если перечислять все, то и целого дня не хватит. Давайте рассмотрим Сахалинскую область. Не у всех дела с компенсационным фондом обстоят хорошо. Но даже, если кажется, что все не так уж плохо, на деле все гораздо хуже. Вот, к примеру, у одной из московских СРО, переехавших на Сахалин, на сегодня имеется недостача компенсационного фонда около 70 млн рублей, а 140 млн рублей находятся на счету в проблемном банке, операции по счетам которого сейчас приостановлены на 3 месяца, что будет дальше, остаётся только гадать. За счет кого будут заполняться дыры в компенсационном фонде, всем сахалинцам должно быть понятно.

Помимо помощи в оплате компенсационного фонда в ассоциации ведется работа по уменьшению бумажной нагрузки для вновь вступающих членов. Уменьшается количество бланков. Упразднены дублирующие документы. Внутренний документооборот в скором времени будет переведён на электронный оборот, что сэкономит время для членов ассоциации. На предстоящем общем собрании 5 апреля будет поднят вопрос о создании добровольного фонда взаимопомощи строительным компаниям малого бизнеса, особенно, что касается помощи в обеспечении участие в закупках. Идея проста: начинающим строителям порой сложно зайти на торги самостоятельно. Поэтому все желающие будут создавать этот фонд (касса) взаимопомощи и использовать средства их этого фонда при заходе на торги.

Конечно, очень важным является процесс регионализации СРО в области строительства в соответствии с законом №372 - ФЗ. Болезненным вопросом, которой является пункт о том,

что строители должны были подать уведомление о выходе из своего старого СРО и переводе средств комфонда в региональное СРО, но только до 1 декабря. Зачастую информация об этом была скрыта, межрегиональные СРО шли на всяческие уловки, дабы не возвращать средства из комфонда строителям.

"Сахалинстрой" считает это неправильным. Установление подобных сроков противоречит Гражданскому Кодексу РФ, поэтому в ассоциации считают этот срок как срок подачи уведомлений о намерениях, не больше. В "Сахалинстрое" разработан комплекс мер по возврату комфондов, юридический отдел к услугам строителей. Двери ассоциации открыты. "В это нелегкое время лучше держаться вместе с сильными", - говорят в "Сахалинстрое".


Источник (https://sakhalin.info/business/129272)

[Алексей Старицын]

24 апреля 2017 года Ассоциация «Сахалинстрой» проводит семинар-совещание по формированию Национального реестра специалистов в области строительства
Место проведения: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 266 А
Время проведения: 11.00-13.00
24 апреля 2017 года Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» проводит семинар-совещание на тему: «Формирование Национального реестра специалистов в области строительства».
В рамках семинар-совещания планируется освещение актуальных вопросов по включению сведений в Национальный реестр специалистов, а также презентация Рекомендаций специалистам и руководителям строительных организаций - членов Ассоциации «Сахалинстрой» по подготовке и отправке заявлений и документов в НОСТРОЙ.
Участие в семинар-совещании бесплатное.


источник (http://ssros.ru/news/81/)

[Алексей Старицын]

15.05.2017
Сахалинские некоммерческие организации обсудили перспективы создания системы саморегулируемых организаций

11 мая состоялся круглый стол на тему: «Саморегулирование организаций в различных сферах экономики Сахалинской области. Миф или реальность?». Решение о проведении мероприятия было принято на Сахалинском гражданском форуме 25 ноября прошлого года. Организатором дискуссионной площадки выступила Общественная палата Сахалинской области при поддержке Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой»).

В работе круглого стола приняли участие представители некоммерческих и саморегулируемых организаций Сахалинской области в сферах профессиональной и предпринимательской деятельности, уполномоченный по правам предпринимателей Сахалинской области Андрей Коваленко, а также начальник управления по развитию институтов гражданского общества Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Юлия Ржевская.


http://ssros.ru/upload/medialibrary/1ad/1ad7314d0e88a726185d866e18894436.jpg

Модератором круглого стола выступила Член Общественной палаты Российской Федерации, заместитель председателя Общественной палаты Сахалинской области, Председатель Сахалинской региональной общественной организации «Сахалинская региональная коллегия аудиторов» Галина Дзюба:

- Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, проживающих в Сахалинской области, некоммерческих организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Сахалинской области. Учитывая пожелания бизнес сообщества и общественности Общественная палата Сахалинской области приняла решение организовать проведение данного круглого стола.

http://ssros.ru/upload/medialibrary/251/25155865adb39454a1db742988d16189.jpg

С основным докладом о правовых основах саморегулирования в России на современном этапе выступил Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский. В своем выступлении руководитель действующей региональной СРО обстоятельно осветил основные отличия некоммерческих организаций от организаций, получивший статус саморегулируемых организаций, которые закреплены в законодательстве о саморегулируемых организациях.

Было отмечено, что создание системы саморегулируемых организаций и развитие саморегулирования в области экономики является общегосударственной задачей, в исполнении которой важна взаимная заинтересованность не только профессионального и предпринимательского сообщества, но и органов власти разных уровней.

Для понимания целей консолидации бизнеса на базе СРО также важно понимание роли развития системы саморегулирования в рамках проводимой административной реформы в Российской Федерации, отметил Валерий Мозолевский. Старт глобальной реформе государственных органов власти был дан в далеком 2003 году с момента подписания известного Указа Президента России № 824, в котором развитие системы саморегулируемых организаций заняло место одного из приоритетных направлений.

http://ssros.ru/upload/medialibrary/feb/feb036a512999ddda42e9618faed294f.jpg

Со ссылкой на Концепцию административной реформы в 2006-2010 годах Валерий Мозолевский отметил, что согласно официальным промежуточным итогам, далеко не по всем приоритетным направлениям работа была признана удовлетворительной как на федеральном, так и, особенно, на региональном уровне.

Говоря о перспективах, которые законодатель возлагал и продолжает возлагать на развитие саморегулирования, докладчик заострил внимание на намерении и необходимости органов управления делегировать консолидированному бизнес сообществу на базе СРО часть своих контрольно-надзорных и регулятивных функций.

Галина Дзюба поделилась опытом и рассказала о роли и значении саморегулирования в аудиторской деятельности, которое заменило лицензирование с 2009 года. Ведь не секрет, что многие бизнес структуры не знают, что такое саморегулирование, какие возможности и выгоды дает создание таких организаций и какие обязательства налагает членство в них. Не обладают достаточными знаниями о саморегулировании государственные служащие и потребители. В своем выступлении Галина Дзюба отметила, что основным содержанием саморегулирования являются разработка и установление стандартов и правил профессиональной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

С содокладами выступили представители некоммерческих и саморегулируемых организаций региона в области ЖКХ, управления многоквартирными домами, рыбной отрасли, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, а также других направлений. Докладчики сошлись во мнении о том, что при определенных минусах в настоящее время, институт саморегулирования имеет значимые преимущества. Важнейшим, среди прочих, была названа возможность выступать в роли со-регуляторов управления отраслью.

Подводя черту под насыщенным обсуждением, Галина Дзюба отметила, что круглый стол рассматривается как начало большой и интенсивной работы в области развития саморегулирования на территории региона.

По результатам доклада и всех выступлений участников были приняты предложения в проект резолюции Круглого стола. Текст резолюции будет подготовлен до конца следующей недели.

- Презентация Генерального директора Ассоциации "Сахалинстрой" В.П. Мозолевского на тему: "Правовые основы саморегулирования в России на современном этапе. Саморегулирование в сферах экономической деятельности Сахалинской области. Перспективы, планы и задачи"
(http://ssros.ru/upload/press/%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B3%D0%BB%D1%8B%D0%B9-%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BB-%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D 0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0% B5-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D 1%86%D0%B8%D0%B9-%D0%B2-%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%BD%D1%8B%D 1%85-%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%85-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D 0%B8.pptx)


источник (http://ssros.ru/news/82/)

[Алексей Старицын]

Саморегуляторы Сахалина помогают «своим» в суде


Ассоциация «Сахалинстрой» заставила заказчика оплатить допработы члену своей организации. Арбитражный суд Сахалинской области обязал местную городскую больницу перечислисть на счёт стройкомпании «Эверест» долг за выполненные работы в сумме 1,6 млн. рублей.
Как уточнили в пресс-службе ассоциации, контракт на выполнение работ по капитальному ремонту 1-го терапевтического отделения на сумму 36,6 миллиона рублей между ГБУЗ «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова» и ООО «СК «Эверест» был заключен в 2014 году. В процессе работы подрядчиком был обнаружен внушительный объем упущенных в техзадании и смете дополнительных работ, выполнение которых по технологии производства было необходимо для добросовестного выполнения контракта. Неоднократные письма в адрес заказчика о выявленных упущениях по контракту не решили проблемы, и за защитой своих законных интересов подрядчик обратился в «Сахалинстрой».
На основе анализа судебной практики в сахалинской СРО отмечают, что строительным организациям крайне сложно отстаивать в арбитражных судах права на оплату дополнительных работ. Поэтому Ассоциация «Сахалинстрой» в постоянном режиме осуществляет юридическое сопровождение, в том числе - представительство в судах, интересов членов СРО при взаимодействии с заказчиками и разрешении спорных ситуаций. Своевременная защита со стороны СРО позволяет не только отстоять интересы строительной организации, но и пополняет судебную практику положительными примерами эффективной защиты бизнеса.
По результатам рассмотрения дела в случае с СК «Эверест» Арбитражный суд Сахалинской области (дело № А59-1181/2016) удовлетворил требования истца, обязав заказчика оплатить весь перечень дополнительных работ, а также расходы по уплате государственной пошлины.

источник (http://sroportal.ru/news/partners/samoregulyatory-saxalina-pomogayut-svoim-v-sude/)

[Алексей Старицын]

Некоммерческое партнерство "Сахалинское саморегулируемое объединение строителей" внесено в Реестр операторов персональных данных 29.07.2011 (номер 11-0213697 (http://rkn.gov.ru/personal-data/register/?id=11-0213697)), следовательно, является Оператором персональных данных.

Осталось внести изменения в Реестр операторов персональных данных, связанные с переименованием в Ассоциацию Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей».

Обращаем на это внимание руководства данной СРО!

[Алексей Старицын]

Состоялось заседание Правления Ассоциации «Сахалинстрой»

22 июня состоялось заседание Правления Ассоциации «Сахалинстрой» под председательством Председателя Правления, технического директора ООО «Трансстрой-Тест» Виктора Малюка. Члены коллегиального органа Ассоциации рассмотрели вопросы текущей деятельности СРО и ознакомились с предварительными результатами готовности сахалинской СРО к работе в условиях реформы саморегулирования.
Первым вопросом повестки дня члены Правления рассмотрения заявления членов и кандидатов в члены СРО о вступлении и внесении изменений в имеющиеся свидетельства о допуске.
Также члены Правления рассмотрели вопрос об обязательности применения перечня из 140 стандартов НОСТРОЙ на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонтов объектов капитального строительства. Все рассмотренные стандарты были приняты к обязательному контролю применения членами Ассоциации с 1 июля текущего года. Помимо необходимости обеспечить всех членов официальными изданиями стандартов Правление Ассоциации поручило исполнительному органу довести до сведения государственных и муниципальных заказчиков Сахалинской области об обязанности контролировать последовательность и содержание технологических операций при осуществлении строительства и капитального ремонта объектов в соответствии с Положением о проведении строительного контроля (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468).
Кроме того, члены Правления рассмотрели динамику внесения сведений о специалистах по организации строительства в Национальный реестр специалистов. Генеральный директор сахалинской СРО Валерий Мозолевский отметил крайне низкую активность заявителей:
- От взаимодействия непосредственно со строительными организациями мы перешли к работе с службами муниципального заказа в лице непосредственно мэров районов Сахалинской области. Вопрос не праздный, поскольку они могут оказаться в ситуации, при которой в муниципальном образовании некому будет участвовать в закупках после 1 июля. И так будет, если мэры самостоятельно не возьмут под свой контроль соответствие новым требованиям закона строительных организаций городов.
Итоги работы строительного комплекса по проведению реформы саморегулирования в Сахалинской области планируется рассмотреть на заседании Коллегии Минстроя региона, запланированном на 30 июня. Соответствующее предложение уже направлено в Министерство строительства области.
Члены Правления положительно оценили перечень предложений в поручения Губернатора области, разработанных Ассоциацией «Сахалинстрой», связанные с реформированием стройкомплекса. В их числе комплекс предложений по созданию регионального реестра специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, введения предварительного квалификационного отбора при закупках в сфере строительства, создание равных конкурентных условий для местного бизнеса и др.
Значительный интерес участников Правления вызвал вопрос о необходимости налаживания партнерских отношений внутри членского состава СРО. Валерий Мозолевский отметил, что с учетом ответственности СРО за результаты работы каждого из своих членов, а также в условиях регионализации саморегулирования, генподрядчикам - членам СРО, необходимо определять подрядчиков преимущественно из числа членского состава своей СРО. Члены Правления приняли информацию к сведению и согласились с озвученной позицией.


источник (http://ssros.ru/news/93/)

[Алексей Старицын]

Валерий Мозолевский ознакомил муниципальных заказчиков Сахалина с изменениями по ФЗ-372


Генеральный директор Ассоциации "Сахалинстрой" Валерий Мозолевский принял участие в селекторном совещании Министра строительства Сахалинской области Вадима Залозного с главами муниципальных образований. Основной темой обсуждения стали положения Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С 1 июля вступает в силу требование обязательного членства в саморегулируемой организации (СРО) в области строительства для генеральных подрядчиков, организующих изыскания, проектирование и строительство. В свою очередь государственный и муниципальный заказчик при проведении закупок с 1 июля текущего года обязан изменить подход к определению поставщика, о чем обстоятельно рассказал Валерий Мозолевский.
С 1 июля текущего года прекратили действие выданные ранее саморегулируемыми организациями свидетельства о допуске, а также виды работ, прилагаемые к ним. Для участия в конкурсах и аукционах подрядчику достаточно подтвердить членство в СРО и способность обеспечить свои обязательства по контрактам. Соответствующие условия заказчики обязаны отражать в требованиях при закупках.
Таким образом при подписании контрактов заказчик должен требовать подтверждение о том, что участники торгов являются членами СРО в виде выписки с указанием предельного уровня обеспечения ответственности по совокупному объему неисполненных договоров, заключенных после 1 июля текущего года.
Еще одно нововведение, вступившее в силу с 1 июля, касается обязательного наличия у генеральных подрядчиков не менее двух специалистов по организации строительства, трудоустроенных по основному месту работы и сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области строительства. Именно эти лица обязаны организовывать работы на строящемся (ремонтируемом) объекте, ставить свои подписи с указанием уникальных реестровых номеров под актами выполненных работ по контрактам (КС-11), а также заверять всю текущую исполнительную документацию и документацию по подготовке объекта к вводу в эксплуатацию.
Валерий Мозолевский акцентировал внимание на том, что обязанность лиц, организующих строительство, подписывать акты на скрытые работы обязывает их фактически постоянно находиться на объекте и руководить исполнением контракта на месте. При этом, на момент заключения контракта сахалинская СРО рекомендует заказчикам требовать от подрядчика предоставления приказа по организации о назначении специалистов с приложением их должностных обязанностей, включая функции, предусмотренные частью 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса.
В числе таких функций:
1) организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;
2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства;
3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
4) подписание таких документов, как:
- акт приемки объекта капстроительства;
- документа, подтверждающего соответствие объекта требованиям техрегламентов;
- документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капстроительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности;
- документа, подтверждающего соответствие техническим условиям подключения (технического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.
Муниципальным и областным заказчикам рекомендовано включать в аукционные требования декларативное подтверждение подрядчика по соответствию всем требованиям действующего градостроительного законодательства. При помощи такого подтверждения заказчик сможет защитить себя от потенциального недобросовестного поведения подрядной организации. Главам муниципалитетов и руководителям муниципальных учреждений рекомендовано провести ревизию всех заключенных контрактов на строительство. Это необходимо для того, чтобы удостовериться, что все подрядчики по действующим контрактам осуществили переход в региональную СРО по месту регистрации и они имеют необходимое количество специалистов по организации строительства, включенных в Национальный реестр специалистов.
Валерий Мозолевский отметил готовность Ассоциации "Сахалинстрой" оказывать любую необходимую консультационную помощь представителям региональных и муниципальных заказчиков, руководителям областных и муниципальных учреждений по всем вопросам градостроительной реформы.
Генеральный директор Ассоциации "Сахалинстрой" также обратил внимание всех участвующих в селекторном совещании на то, что специалисты Ассоциации спустя некоторое время начнут проводить мероприятия по общественному контролю проведения закупок и исполнения контрактов, поэтому всем заказчикам рекомендовано проверить всех подрядчиков на соответствие или расторгать контракты, если подрядчики не будут соответствовать требованиям градостроительного законодательства.


источник (http://www.all-sro.ru/news/valerii-mozolevskii-oznakomil-munitsipalnih-zakazchikov-sahalina-s-izmeneniyami-po-fz-372_171832124)

[Алексей Старицын]

Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко поддержал предложения Ассоциации «Сахалинстрой»


Генеральный директор Ассоциации "Сахалинстрой" Валерий Мозолевский доложил об итогах переходного периода реформы саморегулирования в сфере строительства на заседании Коллегии Министерства строительства Сахалинской области под председательством Губернатора островного региона Олега Кожемяко.
Валерий Мозолевский отметил, что за год количество сахалинских строительных организаций, являющихся членами СРО в области строительства, сократилось на 40% с 918 до 556 компаний. Главным образом это связано со вступлением в силу поправок в Градостроительный кодекс, устанавливающих региональный принцип членства в СРО и новые условия для членов. В то же время, подрядный рынок очистился от компаний, несоответствующих полученным свидетельствам.
Расссказывая об особенностях переходного периода реформы СРО, Валерий Мозолевский сделал особый акцент на изменениях, которые последовали в деятельности заказчиков. Одно из наиболее значимых - введение Национального реестра специалистов в области строительства и Национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. На сегодняшний день от Сахалинской области в НОСТРОЙ и НОПРИЗ направлены заявки от 400 сахалинских специалистов, из них сведения о 140 уже внесены в НРС.
В связи с тем, что с 1 июля 2017 г. функции генерального подрядчика на строительных объектах могут выполнять исключительно компании, зарегистрированные в региональных СРО, в Сахалинской области ожидается напряженная ситуация, которая рискует продлиться вплоть до конца лета. Связывается это также с прогнозируемым дефицитом специалистов по организации строительства. Как отметил Валерий Мозолевский, из 54-х подрядных организаций, которые имеют действующие контракты, заключенные с УКСом Южно-Сахалинска, лишь 22 являются членами региональных СРО в области строительства. Остальные по разным причинам либо были исключены из членов межрегиональных СРО, либо никогда в СРО не состояли. Поэтому всем муниципальным и областным заказчикам рекомендовано детально проверить документы подрядчиков по уже заключенным контрактам на предмет их членства в региональных саморегулируемых организациях.
Развивая тему реформы саморегулирования, Валерий Мозолевский озвучил комплекс предложений Ассоциации "Сахалинстрой", основной блок которых ранее был рассмотрен и получил положительную оценку Правления сахалинской СРО. Примечательно, что весь комплекс представленных мер, направленных на улучшение делового климата сахалинского строительного комплекса, был одобрен Губернатором Сахалинской области Олегом Кожемяко и включен в проект решения Коллегии Минстроя.
Как мы писали, важная часть реформы СРО - персональная ответственность организующих строительство лиц - подталкивает область к решению кадровых проблем в регионе. Валерий Мозолевский обратил внимание Губернатора и областного правительства на необходимость создания региональных реестров специалистов по организации строительства, проектирования и изысканий, а также региональных реестров специалистов строительного контроля, застройщиков, самостоятельно выполняющих строительство, а также технических заказчиков. Эти региональные реестры призваны структурировать региональный строительный комплекс и провести своего рода инвентаризацию кадрового рынка в разрезе квалифицированных инженерно-технических специалистов, а также поднять их статус и значимость для отрасли в целом.


источник (http://www.all-sro.ru/news/gubernator-sahalinskoi-oblasti-oleg-kozhemyako-podderzhal-predlozheniya-assotsiatsii-sahalinstroi-_171865034)

[Алексей Старицын]

Состоялось очередное заседание Правления Ассоциации «Сахалинстрой»

27 июля состоялось очередное заседание Правления Ассоциации «Сахалинстрой» под руководством Председателя коллегиального органа управления, технического директора ООО «Трансстрой-Тест» Виктора Малюка.
Одним из вопросов члены Правления рассмотрели комплекс внутренних документов Ассоциации «Сахалинстрой», направленных на совершенствование отношений Ассоциации со своими членами и потребителями, а также регулирования исполнения функций и порядка оказания услуг работниками исполнительного органа Ассоциации.
Для этого был рассмотрен и утвержден Стандарт Ассоциации «О порядке разработки регламентов деятельности Ассоциации «Сахалинстрой» и ее членов». Как отметил Генеральный директор Ассоциации Валерий Мозолевский, документ представляет собой базовый стандарт, описывающий принципы разработки регламентов исполнения всех осуществляемых Ассоциацией функций и регламентов оказания услуг для своих членов и широкого круга третьих лиц.
Фактически, утверждение данного Стандарта является первым шагом масштабного процесса регламентации всех функций и услуг, которые Ассоциация осуществляет сейчас и планирует взять на себя в будущем.
Кроме того, было рассмотрено и принято «Положение о взаимодействии Ассоциации «Сахалинстрой» с членами Ассоциации. Документооборот и обмен информацией». Документ описывает, в том числе, порядок взаимодействия членов Ассоциации с Администрацией через личные кабинеты в сети интернет в информационной системе Ассоциации. Как было озвучено, на сегодняшний день более половины членского состава Ассоциации «Сахалинстрой» уже получили доступ к личным кабинетам, и работа в этом направлении продолжается.
На первом этапе перехода на электронное взаимодействие члены СРО будут получать через личные кабинеты необходимую финансовую информацию. На очереди, подача заявок на получение выписок из реестра и иных документов. В дальнейшем возможности системы личных кабинетов могут охватить почти весь перечень функций СРО при взаимодействии с членским составом, в том числе передачу всей информации о деятельности членов Ассоциации для ее анализа и оценки деятельности.
Значительное место в обсуждении Правления заняли итоги состоявшейся Коллегии Минстроя Сахалинской области, а также одобрение предложений, вынесенных Ассоциацией «Сахалинстрой». Ряд предложений был положен в основу Перечня Поручений Губернатора Сахалинской области, другие закреплены в Решении Коллегии. С учетом необходимости совместной реализации принятых решений Правление Ассоциации «Сахалинстрой» поручило Администрации СРО разработать «дорожную карту» по решению принятых по итогам Коллегии решений. Промежуточный отчет о ходе реализации будет представлен Правлению уже на следующем очередном заседании.
В связи с предстоящим профессиональным праздником - Днем строителя, члены Правления рассмотрели поступившие ходатайства на награждение наградами Ассоциации, а также приняли решение о необходимости участия сахалинской СРО в организации праздничных мероприятий в Южно-Сахалинске. Напомним, что День строителя отмечается во второе воскресенье августа.

источник (http://ssros.ru/news/98/)

[Федоров СВ]

Для этого был рассмотрен и утвержден Стандарт Ассоциации «О порядке разработки регламентов деятельности Ассоциации «Сахалинстрой» и ее членов». Как отметил Генеральный директор Ассоциации Валерий Мозолевский, документ представляет собой базовый стандарт, описывающий принципы разработки регламентов исполнения всех осуществляемых Ассоциацией функций и регламентов оказания услуг для своих членов и широкого круга третьих лиц.

Если это стандарт организации ("Стандарт Ассоциации"), то на членов СРО его нельзя распространять.

[Алексей Старицын]

Ассоциация «Сахалинстрой» хочет ограничить строительный рынок

Ассоциация «Сахалинстрой» разработала комплекс предложений по улучшению экономических условий для развития строительного комплекса Сахалинской области. Их суть в создании особых условий при закупках для строительных подрядчиков, применение предварительного квалификационного отбора, а также установление предельного порога цены контрактов на строительство, допуск к которым должны получать исключительно местные подрядчики.
Как рассказали в пресс-центре ассоциации, ключевое место в предложениях занимает инициатива по введению особого режима для проведения закупок на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование. Он заключается в установлении предварительного квалификационного отбора. Подобный принцип реализован, например, у крупных федеральных корпораций - Росатом, Роснано и др. Предквалификация используется и Фондом по капитальному ремонту, формируя первичный круг потенциальных подрядчиков. Однако на региональные и муниципальные закупки этот принцип по какой-то причине пока не распространяется.
Предварительный квалификационный отбор позволит еще до проведения закупки отсечь многочисленные посреднические организации, которые побеждают за счет стремительного демпинга, а после перепродают контракты, заявляют в сахалинской СРО.
Как отмечает гдиректор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, предложение сформировано на основе эффективной мировой практики проведения закупок в области строительства, в частности, на требованиях международного стандарта ISO 10845-(1-8), которым такие закупки рассматриваются с точки зрения социальной значимости, в первую очередь, для занятости и закрепления местного населения, привлечения специалистов и квалифицированных рабочих и реальной поддержки малого бизнеса.
Полностью реализовать этот принцип позволит установление регионального порога по объему закупок. Так, Ассоциация «Сахалинстрой» предлагает для субъектов Дальневосточного федерального округа, территории которого относятся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установить:
- на закупках на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт стоимостью до 500 млн. рублей доступ исключительно местных подрядных организаций;
- на закупки в области проектирования - до 50 млн. рублей, на изыскания - до 20 млн. рублей.
Комплекс предложений Ассоциации «Сахалинстрой» подготовлен по итогам рабочего визита в Сахалинскую область председателя Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Игоря Шпектора и представлен адресату на итоговом совещании, состоявшемся 9 августа в правительстве региона.


источник (http://sroportal.ru/news/partners/associaciya-saxalinstroj-xochet-ogranichit-stroitelnyj-rynok/)

[Алексей Старицын]

Уважаемые друзья.

Направляю Вам письмо Президенту НОСТРОЙ относительно моего мнения, что Совет НОСТРОЙ незаконно даёт положительные решения о возможности наделения статусом саморегулируемых организаций некоммерческих организаций, члены которых не подтверждают соответствие их требованию пункта 1 части 3 статьи 55.4 ГрК РФ.


Я считаю, что в настоящее время практически невозможно организовать некоммерческую организацию, которая может получить статус СРО. И это правильно.Считаю, что пора вообще принять положение о возможности создания новой СРО только в субъектах, где их нет, на что и нацелен Федеральный закон № 126 принятый 18 июня с.г.
Всё остальное - от лукавого. Всё остальное надумано и кому-то в очередной раз как бы отдаётся обещанное. Но это уже не саморегулирование.


Считаю, что на данном этапе непозволительно повторить историю коммерциализации саморегулирования, теперь уже используя сейчас размножающиеся, как "паразиты", "младо-квази-СРО", члены которых также будут статистами и плательщиками уже региональных касс и создавать уже в регионах недобросовестную конкуренцию.
Только сейчас для меня понятно, кто будет в этом виноват, хотя и раньше я твердил, что саморегулирование не состоялось из-за неспособности НОСТРОЙ организовать систему саморегулируемых организаций, потому что до настоящего времени не разработаны стандарты построения СРО в строительстве и стандарты их деятельности, а также все необходимые регламенты исполнения функций и оказания услуг.
Сейчас СРО строителей - кто в лес, кто по дрова. Кто как понимает, так и делает. При этом есть НОСТРОЙ, есть МИНСТРОЙ, есть РТН, "У семи нянек дитя без глаз". Саморегулирование не состоялось, помните. А кто виноват? В чём причина? Что надо делать? Молчок.
Поэтому надо остановиться и начинать выстраивать СИСТЕМУ. Первое - изгнать из руководителей СРО и из Совета всех, кто не может работать и кто довели ситуацию "до ручки". Почему все они в фаворе? Потому что они оперируют деньгами строительных организаций, которые они КИНУЛИ? Это просто не красиво.


Поэтому я прошу подумать и принять решения для себя, как дальше работать.


Сейчас пришло время что бы и СРО и НОСТРОЙ и МИНСТРОЙ работали на подрядчиков, на рабочих-строителей. С такой работой, как сейчас, мы потеряем последних и останется надежда только на турок и на ближнее зарубежье. Считаю, что мы ОБЯЗАНЫ защитить подрядчиков, которые влачат жалкое существование, а при этом, система аукционов просто их "выжимает и выбрасывает с рынка" Это считаю, преступление перед Россиянами, перед людьми, которые строят Россию и благодаря которым строится и жильё и мосты и инфраструктура.




Нам необходимо понять, что работодателями для строителей являются ЗАСТРОЙЩИКИ (заказчики). Поэтому всегда между застройщиками и подрядчиками есть конфликт интересов. СРО и НОСТРОЙ ОБЯЗАНЫ защищать подрядчиков. Пока этого не получается. По разным причинам. Пора определиться, кто мы и что мы должны делать.


Это моё мнение.


Валерий Павлович Мозолевский

[Алексей Старицын]

Президенту Ассоциации «Национальное объединение строителей» А.Ю. МОЛЧАНОВУ

20.08.2017 № 132-К/ДФО
На № от

«О практике принятия Советом НОСТРОЙ
несоответствующих Порядку положительных решений
по заявительным документам некоммерческих организаций,
члены которых не соответствуют требованиям пункта 1
части 3 статьи 554 Градостроительного Кодекса РФ».

Уважаемый Андрей Юрьевич!
В связи с появившимся большим числом первых, повторных, в третий и более раз обращений в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» от неожиданно рождающихся некоммерческих организаций, претендующих на включение сведений о них в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, считаю необходимым обратить Ваше внимание, что, по моему мнению, кто-то в НОСТРОЙ пытается действовать в унисон организационной деятельности «собственников бывших коммерческих квази-СРО», которые во что бы то ни стало пытаются сохранить свои «автоматы по сбору членских взносов», теперь уже в виде региональных «младо-СРО».
Такое организованное появление десятков региональных «младо-СРО», по моему мнению, было спланировано и произошло, сразу же после известного заявления С. Афанасьева на Конференциях СРО строителей в Москве и Санкт-Петербурге: «У имеющихся СРО строителей в регионах завышенные требования для вступления в члены, что является барьером для перехода в региональные СРО, поэтому они к ним не спешат». По моему убеждению, большое количество несоответствующих членов межрегиональных СРО в регионах, которые ранее покупали свидетельства у посредников, а потом платили «откупные в виде взносов за это» в квази-СРО (кассы), ожидают новые «подобные кассы» в регионах в виде «младо-СРО», что бы продолжать практику развала оставшихся строительных организаций регионов продолжая поддерживать недобросовестную конкуренцию на торгах.
В очередной раз прошу обратить Ваше внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 552 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), вступившей в силу с 01.07.2017, статус саморегулируемой организации в области строительства может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) в целях, предусмотренных статьей 551 Кодекса, при условии ее соответствия требованиям, установленным статьей 554 Кодекса, в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ.
Пунктом 1 части 3 статьи 554 Кодекса в числе обязательных условий приобретения статуса саморегулируемой организации в области строительства с 01.07.2017 года предусматривается объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация…
В части 6 утверждённого Советом Ассоциации «Национальное объединение строителей» регламенте «ПОРЯДОК подготовки и утверждения заключений о возможности внесения или об отказе во внесении сведений о саморегулируемой организации в области строительства….» указано, что к своему заявлению некоммерческая организация обязана приложить (пункт 6.2) Документы, подтверждающие соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в статье 554 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
В подпункте 6.2.1. Порядка указано, что заявитель обязан представить документы подтверждающие, что все не менее чем сто членов данной некоммерческой организации являются индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами, осуществляющими строительство на основании договора строительного подряда или являющимися застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство.
Умышленно или неумышленно в рассматриваемом Положении Ассоциации «Национальное объединение строителей» до сих пор не указано, какие именно документы заявитель обязан представить для подтверждения соответствия каждого члена некоммерческой организации упомянутым важнейшим требованиям Градостроительного Кодекса РФ.
На это несоответствие «Положения» требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации я уже ранее неоднократно обращал внимание и письменно и на заседаниях Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей».
Юридические службы дирекции НОСТРОЙ должны знать, что в соответствии статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»: Первичные учётные документы»:
«Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учётным документом. Не допускается принятие к учёту документов, которыми оформляются не имеющие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок».
Поэтому, по моему мнению, документами, подтверждающими то, что организация осуществляет строительство на основании договоров строительного подряда, могут быть только заверенные в установленном порядке копии документов:
• Акты выполненных работ по контрактам – КС-11;
• Разрешения на строительство незавершённых объектов (статья 51 ГрК РФ);
• Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию (статья 55 ГрК РФ);
• Контракты на выполнение работ по строительству, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, исполненные и заверенные застройщиком (техническим заказчиком).
На такой же перечень документов ссылается и постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 года № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки …» для подтверждения участников закупок в строительстве своего опыта, как генподрядчика (лица, организующего строительство).
Практически ни в одном из поданных заявительных пакетов не присутствуют выше названные подтверждающие документы соответствия, поэтому в этих пакетах нет подтверждения, что все не менее ста членов являются лицами, осуществляющими строительство на основании договора строительного подряда.
Прошу обратить внимание, что в соответствии с пунктом 7 ПОРЯДКА «При необходимости соответствующее структурное подразделение Ассоциации принимает меры к получению дополнительной информации из доступных источников в целях проверки заявительных документов».
При этом, почему-то дирекция НОСТРОЙ и Совет НОСТРОЙ ни разу не обратили внимание на это грубейшее нарушение заявителей. При этом, даже при таком нарушении требований федерального закона Совет часто давал положительное заключение, что недопустимо. Кроме того, необходимо понимать, что само положительное заключение о возможности получения такими некоммерческими организациями статуса саморегулируемой организации возлагает ответственность на НОСТРОЙ (Совет НОСТРОЙ) за её будущую деятельность. Совет НОСТРОЙ не может принимать решения не соответствующие Федеральным законам.
Я рассматриваю это упущение (несоответствие), как явную возможность коррупциогенных последствий рассмотрения заявительных документов, и как явную возможность построения системы коммерческих квази-СРО строителей в новых условиях регионализации саморегулирования в строительстве. При этом со-архитектором строительства этой системы, по моему мнению, сейчас уже является Ассоциация «Национальное объединение строителей».
Полагаю категорически неприемлемой позицию дирекции НОСТРОЙ в том, что отказ некоммерческим организациям, заявляющим членов, которые возможно только планируют осуществлять строительную деятельность (что сомнительно), может препятствовать осуществлению ими предпринимательской деятельности. Ведь за такими организациями сохраняется возможность вступления в любую уже существующую региональную саморегулируемую организацию в области строительства, конечно, в случае, если они соответствуют требованиям для членства в СРО строителей.
Учитывая изложенное настаиваю на необходимости внесения соответствующих изменений в Порядок подготовки и утверждения заключений о возможности внесения или об отказе во внесении сведений о саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в государственный реестр саморегулируемых организаций, о возможности исключения сведений или об отсутствии оснований для исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Считаю, что незаконно и невозможно рассмотрение имеющихся сейчас в НОСТРОЙ всех пакетов документов не имеющих необходимых доказательств соответствия членов некоммерческих организаций требованиям пункта 1 части 3 статьи 554.
Незнание или не учёт требований Федерального закона никого не освобождает от ответственности, поэтому все заявители обязаны представлять все необходимые подтверждающие документы на всех членов некоммерческих организаций, а все члены Совета обязаны понимать ответственность за принятие противозаконных решений без представления документов, доказывающих соответствие членов некоммерческих организаций.
Представляю в приложении ответ Ростехнадзора от 08.08.2017 года № 09-01-04/9729 на наш запрос о несоответствии ПОРЯДКА Ассоциации «Национальное объединение строителей» требованиям статьи 554 ГРК РФ, из которого можно понять, почему большинство положительных заключений Совета НОСТРОЙ не принимает Ростехнадзор.

В.П. Мозолевский

[Никoлай]

"...Представляю в приложении ответ Ростехнадзора от 08.08.2017 года № 09-01-04/9729 на наш запрос..."

Хотелось бы обозреть указанный документ.

[Алексей Старицын]

"...Представляю в приложении ответ Ростехнадзора от 08.08.2017 года № 09-01-04/9729 на наш запрос..."

Хотелось бы обозреть указанный документ.

Письмо Ростехнадзора (https://cloud.mail.ru/public/4oY8/fbnDPc4em)

[Никoлай]

Очень дискуссионный вопрос и дискуссионная тема.

"Поэтому, по моему мнению, документами, подтверждающими то, что организация осуществляет строительство на основании договоров строительного подряда, могут быть только заверенные в установленном порядке копии документов:
• Акты выполненных работ по контрактам – КС-11;
• Разрешения на строительство незавершённых объектов (статья 51 ГрК РФ);
• Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию (статья 55 ГрК РФ);
• Контракты на выполнение работ по строительству, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, исполненные и заверенные застройщиком (техническим заказчиком).
На такой же перечень документов ссылается и постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 года № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки …» для подтверждения участников закупок в строительстве своего опыта, как генподрядчика (лица, организующего строительство)."


"Из письма МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 19 августа 2016 г. N 26849-ХМ/02
...
Как следует из положений пункта 1 части 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 372-ФЗ (вступили в силу с 4 июля 2016 г.), обязательным требованием к саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, является объединение в составе такой саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее чем ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.
Следует учесть, что установленные требования являются обязательными в течение всего срока деятельности саморегулируемой организации..."

Получается замкнутый круг и если подходить дословно, то это нужно распространить и на вступающих в СРО членов.
Т.е. запретить СРО принимать к себе в члены организации, у которых нет указанных В.П. Мозолевским документов.

Абстракция:
Для вождения электроскутера надо быть членом СРО и получить разрешительный документ" при этом для вступления в это СРО, надо подтвердить, что ты уже водишь электроскутер.

Теоретически можно говорить о том, чтобы строительная организация могла вступить в СРО, она должна заключить договор строительного подряда до 3-х млн. рублей.

Далее следует проанализировать, какая цель достигается этим? Если бы это распространялось на выполненные 3 договора до 3-х млн. руб., то тогда ещё есть объяснение какой-то предквалификации.

Вчера заключил договор на 3 млн., сегодня подал документы в СРО. О чем это может говорить об организации, как о строительном опыте или надежности???

[Алексей Старицын]

Ассоциация «Сахалинстрой» и юристы Ассоциации аккредитованы в качестве антикоррупционных экспертов

Ассоциация «Сахалинстрой» стала первой сахалинской организацией, аккредитованной Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимого эксперта по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Персональную аккредитацию получили также начальник юридического отдела Ассоциации Анастасия Артюхина и старший юрист Игорь Першуков.
Статус экспертов позволяет готовить заключения не только на этапе обсуждения проектов НПА, но и по действующим документам. Заключения готовятся на основе Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 № 96.
Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский отмечает, что приобретенный статус экспертов позволит увеличить активность по участию в оценке регулирующего воздействия проектов федеральных законов и НПА, а также документов Национального объединения строителей.
Как отметила Анастасия Артюхина, независимые эксперты уже приступили к работе. В настоящее время завершается подготовка заключения на Приказ Ростехнадзора от 28.06.2017 № 235, которым были внесены изменения в Административный регламент по внесению изменений в госреестр СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.
Напомним, что курс на активизацию деятельности Ассоциации «Сахалинстрой» в области антикоррупционной деятельности был задан еще в 2016 году, когда сахалинская СРО была включена в Сводный реестр участников Антикоррупционной хартии российского бизнеса.


источник (http://ssros.ru/news/104/)

[Алексей Старицын]

Общественный совет при Прокуратуре Сахалинской области поддержал предложения Ассоциации «Сахалинстрой»

На заседании Общественного совета при Прокуратуре Сахалинской области начальник юридического отдела Ассоциации "Сахалинстрой" Анастасия Артюхина представила основные проблемы строительного комплекса, вызванные главным образом, несоблюдением законодательных изменений градостроительного законодательства со стороны региональных заказчиков.
Анастасия Артюхина акцентировала внимание собравшихся на том, что в процессе проведения мониторинга закупок в строительстве Сахалинской области были выявлены многочисленные случаи неполного учета новых требований Градкодекса, предъявляемых к участникам закупок в сфере строительства.
Согласно новой редакции статьи 55.8 Градкодекса, вступившим в силу с 1 июля текущего года, участник закупок обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие:
1) наличие у СРО, членом которой является участник закупки, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;
2) соответствие у участника закупки совокупного размера обязательств по контрактам, который не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 Кодекса;
3) соответствие уровня ответственности участника закупки как члена СРО по обязательствам по договору строительного подряда, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компфонд возмещения вреда в соответствии с частью 12 или 13 статьи 55.16 Кодекса.
Так был выявлен ряд случаев, при которых государственные и муниципальные заказчики не предъявляли требований к подрядчику, в частности, о необходимости обеспечения выполнения всех работ по организации строительства специалистом по организации строительства, сведения о котором включены в Национальный реестр специалистов в области строительства.
Ассоциация "Сахалинстрой" настаивает на том, что при заключении контракта победитель закупки обязан представить приказ о назначении ответственного лица за организацию строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта из числа специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в НРС с указанием реестрового номера.
Рекомендовано направить в адрес всех муниципальных образований и главных распорядителей бюджетных средств предостережение о необходимости установления в документации закупок строительной сферы деятельности требований к участникам закупок в соответствии с установленными с 1 июля текущего года градостроительным законодательством, а также организовать рабочее взаимодействие с правоохранительными органами при проведении контроля заказчиков.
Также был поднят вопрос о необходимости установления контроля над открытием территориальных подразделений и постановки на налоговый учет в регионе теми организациями, которые выполняют работы в области строительства на территории Сахалинской области, но зарегистрированы в других субъектах Российской Федерации. Эта позиция Ассоциации "Сахалинстрой" неоднократно находила поддержку, в том числе и у Губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко.
Позиция базируется на особенностях налогового учета. Не являясь налоговым резидентом Сахалинской области, неместная организация имеет возможность не уплачивать НДФЛ и обязательные страховые и пенсионные платежи за нанятых работников. За счет этого объем "сэкономленных" таким образом сметных затрат может достигать 50% от фонда оплаты труда. Такие привилегии позволяют неместным компаниям побеждать на торгах за счет демпинга.
При этом, с точки зрения буквы закона такие компании обязаны открывать территориальные подразделения в муниципалитетах по месту проведения работ. Заполнить брешь между требованиями закона и его исполнением предлагается путем разработки порядка взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных образований с налоговыми и финансовыми органами Сахалинской области по обмену информацией о заключенных контрактах со строительными организациями, зарегистрированными за пределами Сахалинской области.
Предлагается также закрепить требование в Типовом контракте на выполнение работ по строительству, обязав неместных подрядчиков в случае, если продолжительность выполнения работ по контракту превышает один месяц, в течение 10-ти дней с момента заключения такого контракта зарегистрировать обособленное подразделение и проинформировать об этом заказчика и муниципальное образование.
Для контроля за дисциплиной соблюдения законодательства в этом вопросе предлагается также обязать налоговые органы вести специальный реестр обособленных территориальных подразделений, открытых на территории Сахалинской области.
Анастасия Артюхина отметила, что по итогам обсуждения Прокуратура Сахалинской области запросила информацию о предполагаемом субъекте правонарушения для проведения проверки. Для решения озвученной проблемы предложено обратиться в Сахалинскую областную Думу для разработки законопроекта относительно конкретизации условий регулирования вопроса с обособленными подразделениями в других субъектах Российской Федерации.


источник (http://www.all-sro.ru/news/obschestvennii-sovet-pri-prokurature-sahalinskoi-oblasti-podderzhal-predlozheniya-assotsiatsii-sahalinstroi_172743341)

[Алексей Старицын]

Одобрены предложения Ассоциации «Сахалинстрой» об установлении идентичных требований к претендентам на получение статуса и действующим СРО

На состоявшемся в конце сентября заседании Совета НОСТРОЙ были приняты изменения в Порядок, регламентирующий процедуру и требования, предъявляемые к некоммерческим организациям, претендующим на получение статуса СРО. В ряду принятых поправок были учтены и предложения Ассоциации «Сахалинстрой» по установлению к претендентам таких же требований, как и к уже действующим СРО.

Напомним, что предложения Ассоциации «Сахалинстрой» были связаны с характером изменений в Градостроительном кодексе, вступившим в силу с 1 июля 2017 года. В связи с тем, что с момента внесения сведений о некоммерческой организации в госреестр саморегулируемых организаций, все ее члены становятся полноценными членами СРО, заявитель должен на момент получения статуса саморегулируемой организации соответствовать всем требованиям, предъявляемым к уже действующим СРО.

Главным образом это касается необходимости наличия в штате у каждого члена некоммерческой организации-претендента не менее двух специалистов по организации строительства, сведения о которых внесены в Национальный реестр специалистов в области строительства.

Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский отмечает:

— Активность желающих получить статус СРО в период после вступления в силу 372-го федерального закона бьет все рекорды. Даже невооруженным взглядом видно – документы сырые, общие собрания со стопроцентным «кворумом» проводятся членами правления по доверенностям в кабинете генерального директора, документы нередко подделываются в связи с несоответствием некоммерческих организаций требованиям пункта 1 части 3 статьи 55.4 Градкодекса. То, что Порядок НОСТРОЙ по рассмотрению заявительных документов претендентов на получение статуса СРО приведен в соответствие со статьей 55.4 Кодекса – это большой прорыв, но все же – полумера.

Валерий Мозолевский отмечает – при том, что Советом НОСТРОЙ утверждены требования по предоставлению сведений о специалистах в НРС, сам Порядок нуждается в дальнейшей конкретизации требований к членам некоммерческих организаций.

Поправки в Порядок Национального объединения строителей установили законное ограничение, по которому для получения положительного заключения организация-претендент должна подтвердить, что не менее, чем сто организаций в ее составе либо являются членами действующих саморегулируемых организаций в сфере строительства, либо числились в составе исключенных СРО. Однако, с учетом того, что с 1 июля в СРО должны состоять организации, осуществляющие строительство по договорам строительного подряда или являющиеся застройщиками, члены этих некоммерческих организаций должны иметь право на заключение контрактов, т.е. – иметь уплаченный взнос в компфонд обеспечения договорных обязательств на каждого члена.

В случае, если некоммерческая организация-заявитель имеет в членском составе организации, состоящие в действующих СРО, но которые не имеют прав на участие в конкурентных процедурах закупок – такому члену некоммерческой организации необходимо подать заявление на определенный уровень ответственности по договорам строительного подряда и оплатить взнос для формирования компфонда обеспечения договорных обязательств. В свою очередь, некоммерческая организация должна документально подтвердить наличие компфонда обеспечения договорных обязательств и реальную оплату взносов, наравне со взносами к компфонд возмещения вреда.

Валерий Мозолевский отмечает – также принципиально важно закрепить требование к заявителям на получение статуса СРО по предоставлению всего перечня внутренних документов, которые необходимы для подтверждения статуса СРО в Ростехнадзоре. Только это, по мнению генерального директора сахалинской СРО, позволит избежать политики двойных стандартов в отношении СРО в период проведения сплошных внеплановых проверок действующих СРО в сфере строительства.


источник (http://ssros.ru/news/107/)

[Алексей Старицын]

Состоялось расширенное заседание Правления Ассоциации «Сахалинстрой»


5 октября в Правительстве Сахалинской области состоялось расширенное заседание Правления Ассоциации «Сахалинстрой» с участием представителей органов исполнительной власти региона, контролирующих структур, а также исполнительного и коллегиального органов управления второй сахалинской СРО в сфере строительства – Ассоциации «СпецСтройРеконструкция».

http://ssros.ru/upload/medialibrary/ea1/ea18bdfdb9b634a68692ef28309bfc82.jpg


В работе расширенного заседания приняли участие министр строительства Сахалинской области Вадим Залозный, советник Губернатора Сахалинской области по строительству Виктор Альперович, руководитель Государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области Валентина Галета, заместитель министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области Анна Киреенко, а также представители Прокуратуры Сахалинской области, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области и строительных организаций региона.

Как отметил Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, расширенный формат заседания Правления Ассоциации продиктован завершением процесса регионализации саморегулирования в сфере строительства.

С информационным сообщением о работе Ассоциации «Сахалинстрой» в качестве антикоррупционного эксперта участников совещания ознакомила начальник юридического отдела Ассоциации «Сахалинстрой» Анастасия Артюхина. Напомним, что с августа сахалинская СРО включена в реестр аккредитованных антикоррупционных экспертов. Правлением принято решение о разработке регламента проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Вадим Залозный представил информацию о вступлении с 1 января 2018 года санкций ООН, принятых, в том числе, Россией в отношении привлечения рабочих из Северной Кореи. Озвучено, что с указанной даты привлечь специалистов из Северной Кореи будет невозможно.


http://ssros.ru/upload/medialibrary/fd5/fd5a6299a2c446b7f50561ad625c5d55.jpg


Валерий Мозолевский представил доклад о промежуточных итогах реализации поручений, данных саморегулируемой организацией по итогам Коллегии Минстроя 6 июля текущего года. Так участники совещания ознакомились c ходом работы по созданию региональных реестров. Напомним, что поручением Губернатора Сахалинской области, а также решением Коллегии было утверждено создание трех реестров:

1. Регионального реестра специалистов по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства Сахалинской области;

2. Регионального реестра специалистов строительного контроля в области инженерных изысканий и строительства Сахалинской области;

3. Регионального реестра технических заказчиков.

Ассоциацией «Сахалинстрой» разработаны проекты порядка ведения реестров, которые в настоящее время находятся на согласовании в региональном Минстрое. В отличие от Национальных реестров специалистов региональные реестры предусматривают значительно более расширенный перечень информации. Так, разработчиками предусматривается включать сведения об опыте работы с указанием конкретных видов объектов, а также указывать текущее место работы специалистов.

Валерий Мозолевский отметил, что продолжается работ по разработке положения о предварительном квалификационном отборе строительных, проектных и изыскательских организаций для участия в закупках, финансируемых из регионального и муниципальных бюджетов.

Юрист Ассоциации «Сахалинстрой» Андрей Юзефович ознакомил участников расширенного Правления с разработанными сахалинской СРО предложениями о содержании закупочной документации на строительство. Поводом для инициативы стало изменение градостроительного законодательства, а также результаты мониторинга региональных закупок, которые показали – не все заказчики адаптируют требования к подрядным организациям, опираясь на 372-ФЗ. Как отметил докладчик, параллельно с этим Ассоциацией продолжается работа по внесению созвучных изменений в проект типового контракта на строительство.

Помимо того, что типовой контракт необходимо привести в соответствие с новыми положениями Градкодекса, принципиально важно закрепить в нем обязанность для приезжих подрядчиков открывать территориальные подразделения, отмечает Валерий Мозолевский. При том, что работа в этом направлении ведется непросто, в ряду сторонников такой поправки выступает и Минзакупок Сахалинской области, о чем заявила Анна Киреенко.

Также члены Правления и участники заседания ознакомились с итогами состоявшихся мероприятий – Общественного совета при Прокуратуре Сахалинской области и Окружной конференции СРО Дальневосточного федерального округа.

В завершении заседания было принято решение проводить расширенные заседания коллегиальных органов управления сахалинских СРО строителей ежеквартально.



источник (http://ssros.ru/news/108/)

[Алексей Старицын]

Ассоциация «Сахалинстрой» готова защитить доброе имя и репутацию ветеранов труда и специалистов в строительстве, готовых вернуться на стройку



Национальный реестр специалистов - одна из основных новаций градостроительного законодательства, вступившая в силу с 1 июля текущего года. Теперь для участия в закупках, а соответственно и для членства в строительной СРО каждая компания должна иметь трудоустроенных по основному месту работы (соответственно, по трудовому договору) минимум двух специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов. Этот общероссийский реестр ведет Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и единственным его оператором на Сахалине является Ассоциация «Сахалинстрой».
Национальный реестр специалистов стал одним из важных элементов реформирования саморегулирования в строительстве, через который впервые в России реально вводится персональная ответственность физических лиц за результаты исполнения контрактов, а также в целом за организацию строительного процесса на строительной площадке.
Необходимость самой реформы, в свою очередь, была продиктована критически высоким уровнем коммерциализации, продажей фиктивных документов и допусков, а также деятельностью множества посреднических организаций, действующих на грани с уголовной преступностью.
Очевидным стало и то, что многие посредники, которые вчера торговали фиктивными допусками и поддельными документами оперативно переориентировались в своего рода недобросовестные кадровые агентства, и теперь предлагают сахалинским строительным компаниям «специалистов» по организации строительства из НРС, а неработающим специалистам пенсионного возраста, подпадающим под требования градкодекса, трудоустройство на несколько часов в день без ответственности и за небольшую плату.
Напомним, что градкодекс устанавливает весьма высокие требования к специалистам для включения в НРС:
1) трудоустройство по трудовому договору по основному месту работы с полной оплатой работодателем НДФЛ и всех других платежей (что проверяется по СНИЛС);
2) наличие высшего образования по направлению подготовки в области строительства;
3) наличие стажа работы в строительстве на инженерных должностях не менее чем три года;
4) наличие общего трудового стажа по строительной профессии не менее чем десять лет;
5) повышение квалификации специалиста по направлению деятельности в области строительства (не реже одного раза в пять лет);
6) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан);
7) соответствие специалистов квалификационным стандартам по направлению деятельности специалиста.
Валерий Мозолевский, Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой», считает, что клиентам таких посреднических услуг нужно быть готовым к тому, что их деятельность будет кардинально иной, нежели им представляют посредники:
- Специалисты по организации строительства - это не эфемерные реестровые номера в Национальном реестре, а реальные трудовые единицы, соль земли в строительстве, можно сказать. Часто такие коммерческие «кадровые агенты» просто обманывают или преднамеренно вводят в заблуждение достойных ветеранов строительной отрасли, отдавших многие годы строительству сегодняшнего Сахалина, сообщая им достаточно откровенно - «все, что вам придется делать - это приезжать вечером, подписывать какие-то документы и получать за это деньги. Но это далеко не так. Достаточно открыть часть 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса, чтобы убедиться - фронт работы у заявленного в НРС специалиста по организации строительства требует постоянного нахождения на строительной площадке, организацию исполнения контракта и графиков работ, организацию потоков материально-технического обеспечения, а также контроль соблюдения требований охраны труда.
Напомним, что Градостроительным кодексом закрепляется помимо прочих следующие должностные обязанности:
1) организация входного контроля проектной документации объектов капстроительства;
2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
4) подписание всех документов, необходимых для подтверждения окончания работ по контракту и/или для ввода объекта в эксплуатацию.
Таким образом, сферой ответственности специалиста в НРС является контроль за ходом всех процессов на строительном объекте, в том числе за все вопросы обеспечения безопасности объекта, здоровья работающих и третьих лиц.
Согласно вступившим в силу поправкам в градкодексе, при заключении контракта подрядчик должен предоставить заказчику приказ о назначении ответственным за организацию работ конкретного специалиста, включенного в Национальный реестр специалистов имеющего реестровую запись в НРС.
Кроме того, что важно именно для клиентов посредников. На информационном щите при входе на строительную площадку, подрядчик теперь обязан указывать Ф.И.О. лица, организующего строительство и его контактные данные (номер телефона).
По поручению Губернатора Сахалинской области Ассоциация «Сахалинстрой» приступает к ведению сахалинских региональных реестров специалистов по организации строительства, проектирования, изысканий, а также стройконотроля. Аналогичное решение было принято также по итогам заседания Коллегии Минстроя Сахалинской области в июле текущего года.
Вместе с тем Валерий Мозолевский добавляет, что в Ассоциации «Сахалинстрой» начата организационная подготовка по проведению с ноября текущего года серии очных повышений квалификации специалистов, заявленных в НРС.
- Уважаемые ветераны труда в строительстве и специалисты, соответствующие требованиям для включения в Национальный реестр специалистов в области строительства, но уже ушедшие от активной деятельности в строительстве! Убедительно просим Вас не разменивать заслуженное уважение к Вам на противоправные действия, на которые Вас могут подбивать недобросовестные рекрутинговые коммерсанты, прикрываясь благими намерениями и помощью Вам.
Уважаемые друзья. Вы знаете адрес Ассоциации «Сахалинстрой». Приходите к нам. Если у Вас есть силы и желание к активной деятельности в качестве организаторов строительства, специалистов по организации проектной деятельности, мы готовы сотрудничать с Вами и оказывать Вам действенную помощь в достойном трудоустройстве и его сопровождении не обременяя Вас и наших членов никакими условиями.
Мы дорожим репутацией нашей Ассоциации и Вашим спокойствием.


источник (http://ssros.ru/news/110/)

[Консультант]

Единый реестр членов СРО





Реестр СРО (http://reestr.nostroy.ru/)
СРО-С-019-06072009 (http://reestr.nostroy.ru/clients/86)
Реестр членов СРО-С-019-06072009 (http://reestr.nostroy.ru/reestr/clients/86/members)

Дата последнего обновления: 27.12.2017 в 08:47 (UTC +03:00)

Полное наименование:
Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей»

Сокращенное наименование
Ассоциация «Сахалинстрой»

Номер в гос. реестре:
СРО-С-019-06072009

ИНН:
6501201580

ОГРН:
1086500001312

ОКРУГ:
Дальневосточный ФО

Адрес местонахождения:
693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 20, оф. 201

Телефон:
+7(4242) 31-10-45 / +7 (4242) 46-85-96

E-mail:
np@ssros.ru

Адрес сайта:
www.ssros.ru (http://www.ssros.ru/)

Руководитель коллегиального органа СРО:
Яркин Эдуард Витальевич

Руководитель исполнительного органа СРО:
Мозолевский Валерий Павлович

[Консультант]

15.01.2018 ПОДДЕРЖКА И ПОНИМАНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ – ЗАЛОГ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ (http://www.ssros.ru/news/127/)
Специалисты Ассоциации «Сахалинстрой, в рамках общественного контроля постоянно проводят мониторинг государственных и муниципальных закупок Сахалинской области. Составляются аналитические реестры контрактов с фиксацией существенных для подрядчиков условий данных контрактов.

[Консультант]

Строители четыре года не могут получить оплату за капремонт дома в Томари
Выполнение работ по капитальному ремонту одного из многоквартирных домов Томари обернулось для члена ассоциации «Сахалинстрой» – ООО «Жемчужина» многолетними судебными тяжбами с заказчиком за оплату выполненных объемов работ. Руководитель организации неоднократно обращалась в правозащитные организации, органы власти, главам политических партий и твердо намерена дойти до Генеральной прокуратуры и правительства Российской Федерации, чтобы привлечь заказчика к ответу. Ассоциация «Сахалинстрой» выступила со своей версией произошедшего, которая далее приводится в полном объеме. Капитальный ремонт многоквартирного дома № 7 по улице Юбилейной в пгт Томари финансировался по целевой программе комплексной модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. По условиям программы часть средств была выделена из областного бюджета, часть – из муниципального, а третья состояла из средств собственников жилья. В целом объем капремонта по заключенному с ООО «Жемчужина» договору составил 4 млн 577 тысяч рублей, из которых более 262 тысяч рублей подрядчик с 2014 года так и не может дополучить. Заказчиком по контракту выступило ООО «ЖКХ».
С самого начала перечень работ по контракту вызвал у подрядной организации объективные опасения в их финансировании. В перечне работ значилась установка окон ПВХ, что не было предусмотрено целевой программой по капитальному ремонту этих жилых домов. Директор ООО «Жемчужина» Галина Кармадонова отмечает, что указывала заказчику на это обстоятельство, отмечая, что с финансированием из областного бюджета могут быть трудности – риск того, что работы будут признаны нецелевым расходованием бюджетных средств, был велик. Но заказчик дал понять, что ему виднее, и проигнорировал опасения подрядной организации.
В середине 2013 года в разгар выполнения контракта общее собрание собственников жилого дома, принимает решение остановить работы подрядчика и привлечь к оценке качества независимых экспертов. В результате обследования была подтверждена недостаточность заложенных в смете объемов работ. Однако, заказчик указал эту ошибку в числе недостатков подрядчика.
В процессе приемки работ подрядчик указал (и это документально зафиксировано в акте) о том, что заказчик провел обследование состояния жилого дома не в полном объеме. К примеру, подрядчик в процессе выполнения работ столкнулся с тем, что объем заделки межпанельных швов в контракте был существенно ниже, чем нужно было выполнить по факту.
Добиваться каждого оплаченного рубля ООО «Жемчужина» пришлось через суды. 10 декабря 2013 года Арбитражный суд Сахалинской области принял решение в пользу подрядчика, обязав заказчика выплатить всю сумму за выполненные работы в размере 840 234,92 рубля. Важно, что в решении Арбитражного суда выполненные подрядчиком работы были признаны качественными.
Самое серьезное противостояние между заказчиком и ООО «Жемчужина» на этапе оплаты выполненных объемов. Подрядчик сдал работы, составил акт о приемке выполненных работ – общая сумма составила 444 757 рублей. Без каких-либо замечаний заказчик принял акт выполненных работ, направил на оплату бюджетодателю – в Администрацию Томари и даже получил деньги для оплаты подрядчику выполненных объемов. Однако, подписанный заказчиком акт выполненных работ заказчик подрядчику так и не предоставил.
Тогда как в очередном суде (А59- 1688\2014) с требованием о взыскании задолженности, но не 444 747,00 рубля, а 262 112,63 рубля с учетом частичной оплаты 162 530,08 рублей за выполненные работы, заказчик заявил, что оплатил работы по счету на сумму 444 747 рублей. В связи с чем, подрядчик отказался от своих исковых требований.
Удивительно и то, что спустя 10 месяцев, в октябре 2014 года заказчик без привлечения подрядчика провел собственную калькуляцию – в итоге, работы по расчетам заказчика должны быть оплачены в размере всего 153 639 рублей. И это при том, что деньги в размере 444 747 рублей по акту, составленному подрядчиком, заказчик давно получил из бюджета. Следует отметить, как стало ясно в дальнейшем из объяснений заказчика, эти деньги были направлены на оплату налогов ООО «ЖКХ».
При том, что подрядная организация до сих пор не получила средства в полном объеме, правоохранительные органы по-прежнему не видят в действиях руководства заказчика состава преступления. Галина Кармадонова написала свыше 10-ти заявлений в ОМВД по Томаринскому ГО по этому факту, но действий в этом отношении нет никаких.
Значительно важнее то, что помимо неоплаты в отношении Галины Кармадоновой было заведено уголовное дело. По уже упомянутому решению Арбитражного суда в декабре 2013 года представитель ООО «Жемчужина» направил исполнительный лист о погашении задолженности непосредственно в филиал ОАО «Россельхозбанк», где открыт расчетный счет заказчика, который был принят к немедленному исполнению.
Арбитражный суд и судебные приставы расценили, что данный исполнительный лист уже исполнен и ООО «Жемчужина» была не вправе направлять его для исполнения в кредитную организацию и возбудили уголовное дело.
Далее, при поддержке Ассоциацией «Сахалинстрой» ООО «Жемчужина» юристами СРО составлено обращение в службу судебных приставов, считая, что платежным поручением на сумму 253 708, 37 рублей ООО «ЖКХ» был оплачен счет № 147 от 21.11.2013 на сумму 444 747 рублей, т.е. оплата данной суммы не входила в состав задолженности 840 234,92 рубля. По составленному им заявлению ООО «Жемчужина» обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в части взыскания 262 112,63 рубля невыплаченного долга, а также на сумму 26 192,23 рубля невыплаченной пени в службу судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа должен был вынести постановление о возбуждении (garantf1://70125984.53000) исполнительного производства либо об отказе в возбуждении (garantf1://70125984.114000) исполнительного производства в соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ-229.
В случае, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено, судебный пристав-исполнитель тем более выносит постановление (garantf1://70125984.114000) об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с его исполнением.
Однако, к сожалению, против Г.Г. Кармадоновой, в рамках поданного заявления о возбуждении исполнительного производства возбуждено уголовное дело. А долг перед подрядчиком за выполненные работы в сумме 262 112,63 рубля и пени по решению суда в сумме 26 192,23 рубля так и не оплачены по настоящее время.
Данные обстоятельства являются ярким примером того, что законные права и интересы подрядчиков зачастую нарушаются при ведении строительства и не всегда во взаимоотношениях с заказчиком соблюдаются нормы права, а также нормы морали, чести и достоинства. Ведение строительного, и не только, бизнеса в настоящее время часто является источником опасности уголовного преследования в случаях законного обращения в органы государственной власти.
Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»

сайт (https://astv.ru/news/politics/2018-03-05-stroiteli-chetyre-goda-ne-mogut-poluchit-oplatu-za-kapremont-doma-v-tomari)

[Консультант]

Общее годовое Собрание 2018 О годовом Общем собрании членов Ассоциации 26 апреля 2018 года - по решению Правления от 31.01.2018 (протокол № 2), в т.ч.

1. Назначить предварительную дату созыва и проведения очередного годового Общего собрания членов Ассоциации «Сахалинстрой» - 26 апреля 2018 года.
Время начала проведения общего собрания – 14:00 часов.
Время начала и окончания регистрации участников – с 12:00 до 13:55 часов.
Форма проведения – очная.


2. В предварительной повестке дня годового Общего собрания следующие обязательные вопросы для рассмотрения и утверждения собранием:
- о годовых отчетах коллегиального и исполнительного органов управления Ассоциации (отчет Правления и отчет Генерального директора за 2017 год),
- о годовом бухгалтерском отчете и аудиторском заключении,
- о приоритетных направлениях деятельности Ассоциации в 2018 году,
- о количественном составе Правления,
- об избрании тайным голосованием членов Правления,
- об избрании тайным голосованием генерального директора Ассоциации,
- о внесении изменений в Устав и внутренние документы Ассоциации,
- о финансовом плане (смете) доходов и расходов Ассоциации на 2018 год,
- о подтверждении ранее принятых размеров взносов в компенсационные фонды Ассоциации «Сахалинстрой».


Исх № 0092 У (http://ssros.ru/upload/sobranie/2018/%D0%B8%D1%81%D1%850092%D1%83%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0% BE%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%BE%D0%B1 %D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%BC%D1%81%D0%BE%D0%B1%D 1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8.pdf)ведомление об о (http://ssros.ru/upload/sobranie/2018/%D0%B8%D1%81%D1%850092%D1%83%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0% BE%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%BE%D0%B1 %D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%BC%D1%81%D0%BE%D0%B1%D 1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8.pdf)бщем С (http://ssros.ru/upload/sobranie/2018/%D0%B8%D1%81%D1%850092%D1%83%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0% BE%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%BE%D0%B1 %D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%BC%D1%81%D0%BE%D0%B1%D 1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8.pdf)обрании (http://ssros.ru/upload/sobranie/2018/%D0%B8%D1%81%D1%850092%D1%83%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0% BE%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%BE%D0%B1 %D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%BC%D1%81%D0%BE%D0%B1%D 1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8.pdf) (дата публикации: 01.03.2018 23:51)
Доверенность (http://ssros.ru/upload/sobranie/2018/%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D 0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_2018-%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B5%D1%86%D0%BD%D 0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0% B2%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D0%BE%D1%80%D0%B3 %D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8.d oc) (образец 2018 на представителя организации) (дата публикации: 01.03.2018 23:51)

Предварительная ПОВЕСТКА Общего Собрания 26.04.2018 (http://ssros.ru/upload/sobranie/2018/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B8%D 1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%9F% D0%9E%D0%92%D0%95%D0%A1%D0%A2%D0%9A%D0%90%20%D0%9E %D0%B1%D1%89%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D1%80%2026.04.2018+ .pdf) (проект) (дата публикации: 06.03.2018 15:58)
Пояснительная и сравнительная таблица "Положение об Общем Собрании" (http://ssros.ru/upload/sobranie/2018/%D0%9F%D0%BE%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%82%20%D0%B 8%20%D1%81%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%82%20% D1%82%D0%B0%D0%B1%D0%BB%20%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%BE %D0%B6%D0%B5%D0%BD%20%D0%BE%D0%B1%D0%9E%D0%B1%D1%8 9%D0%B5%D0%BC%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD% D0%B8%D0%B8%20%D0%B0%D0%BF%D1%802018.docx) апрель 2018 (дата публикации: 06.03.2018 15:58)

сайт (http://ssros.ru/obshchee-godovoe-sobranie-2018/)

[Консультант]

17.05.2018 Состоялось первое заседание Правления Ассоциации «Сахалинстрой» в обновленном составе
16 мая состоялось очередное заседание Правления Ассоциации «Сахалинстрой», ставшее первым очным заседанием коллегиального органа в обновленном составе. http://ssros.ru/upload/medialibrary/06c/06c6f76101e33bf61e8da36128dbab28.jpg
Члены Правления ознакомились с ходом исполнения решений, принятых Общим собранием, состоявшемся 26 апреля текущего года. В частности, речь зашла о работе по продвижению инициативы о предоставлении СРО права распоряжаться доходами, полученными от размещения средств компфондов на депозитных счетах. Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский доложил, что в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации и Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства уже направлено обращение с обоснованием позиции по установлению права СРО по решению общего собрания распоряжаться доходом от размещения компфондов на депозитных счетах. Эта инициатива в числе прочих вошла в пакет поправок, подготовленный Ассоциацией «Сахалинстрой», в рамках обсуждения законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Напомним, что инициатива Ассоциации «Сахалинстрой» в отношении депозитных доходов от размещения компфондов уже получила единогласную поддержку при рассмотрении на заседании Окружной конференции СРО, зарегистрированных на территории ДФО в марте текущего года. Тогда поправку соответствующего содержания одобрили в составе пакета изменений, подготовленных Национальным объединением строителей, в Градостроительный кодекс. Особое внимание члены Правления уделили результатам рабочей встречи представителей строительного комплекса с Губернатором Сахалинской области Олегом Кожемяко. Результатом встречи, в частности, стало приглашение Валерия Мозолевского выступить с докладом на заседании Правительства Сахалинской области (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=140). В своем выступлении генеральный директор Ассоциации поставил акцент на проблемных вопросах эксплуатации объектов. Практика проведения общественного контроля Ассоциации «Сахалинстрой» свидетельствует о повсеместном отсутствии проектной документации у балансодержателей объектов. И это при том, что прямое требование о наличии проектов на всех этапах жизненного цикла объектов закреплено одновременно и в Градостроительном кодексе, и в Своде правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения». Большое число обоснованных претензий было выявлено Ассоциацией в закупках Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области». По оценке Валерия Мозолевского, работа с Правительством Сахалинской области по этому вопросу ведется очень плотно. Поручением Председателя Правительства Сахалинской области Веры Щербины создана рабочая группа для проведения выборочной проверки обоснованности проведения закупок по капремонту многоквартирных домов и обоснованности ремонтных работ. Руководителем рабочей группы определен зампред Правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко. От Ассоциации «Сахалинстрой» в состав рабочей группы вошли генеральный директор Ассоциации Валерий Мозолевский и председатель контрольного комитета Ирина Терещенко. Помимо этого, Валерий Мозолевский заострил внимание на готовность островных властей идти на конструктивный диалог с представителями строительного бизнеса. Для этого вводится практика регулярных встреч представителей строительного комплекса с Губернатором Сахалинской области мэром Южно-Сахалинска. Кроме того, члены Правления одобрили обращение физического лица – инвалида 2-й группы, бывшего воспитанника детского дома, нуждающегося в материальной помощи. Без лишних бюрократических процедур, члены Правления непосредственно в ходе заседания собрали определенную сумму средств, которая была незамедлительно передана обратившемуся заявителю.

сайт (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=141)

[Консультант]

Валерий Мозолевский принял участие в работе XV Всероссийского съезда строительных СРО
В рамках прений XV Всероссийского съезда строительных СРО Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский озвучил основные наболевшие вопросы строительного саморегулирования, которые ранее обсуждались на Общем собрании сахалинской СРО. http://ssros.ru/upload/medialibrary/88a/88a74b82866247d24ea666bf5b531906.jpg В первую очередь, Валерий Мозолевский озвучил принятое сахалинской СРО решение об объединении со второй региональной саморегулируемой организацией – Ассоциацией «СпецСтройРеконструкция». Такой шаг, по мнению главы сахалинской СРО, будет способствовать развитию полноценной регионализации саморегулирования в строительстве. Решение о готовности к объединению с Ассоциацией «СпецСтройРеконструкция» было принято на Общем собрании Ассоциации «Сахалинстрой» в апреле текущего года. Присутствующие на собрании представители второй сахалинской СРО выразили поддержку принятой инициативы. Валерий Мозолевский подчеркивает, что инициатива направлена на объединение ресурсов в целях обеспечения качественного исполнения функций саморегулируемой организации в интересах своих членов и строительного комплекса Сахалинской области в целом. Кроме того, Валерий Мозолевский высказался против одной из поправок в Градкодекс, вошедшей в Резолюцию Съезда, касающейся нормы о направлении до 1% с дохода от размещения компфондов СРО на нужды Национального объединения. В своем выступлении Валерий Мозолевский выступил с инициативой о необходимости снятия законодательного запрета на расходование средств дохода от размещения компфондов СРО. Следует отметить, что в законопроекте по внесению изменений в Градкодекс, разработанном Министерством строительства и ЖКХ РФ, заложена норма о направлении до 1% от средств компфондов на нужды Национального объединения, в котором состоит такая СРО. Такое обременение ставит в выгодное положение те организации, которые по разным причинам утратили часть средств компфондов, в то время, как добросовестные СРО, сумевшие грамотной инвестиционной политикой сохранить и увеличить средства, будут платить по этой формуле в несколько раз больше, чем членские взносы в НОСТРОЙ, установленные в настоящее время. Позиция Ассоциации «Сахалинстрой» сводится к тому, чтобы предоставить СРО право самостоятельно по решению Общего собрания принимать решение о направлении доходов от размещения средств компфондов. Только такой подход, по мнению сахалинской СРО, соответствует принципу саморегулирования. Также Валерий Мозолевский выступил в поддержку позиции, принятой ранее Окружной конференцией дальневосточных СРО, о снижении требований к специалистам для включения сведений о них в НРС. В первую очередь – это учет помимо высшего образования также среднего профессионального образования. Инициаторы подчеркивают – чем раньше закон исключит ограничение для реестровых специалистов, тем быстрее будет искоренен набравший обороты в настоящий момент рынок по торговле специалистами. Особенно актуален вопрос по реестровым специалистам для Дальнего Востока, субъекты которого находятся в состоянии перманентного кадрового голода.

сайт (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=143)

[Консультант]

Ассоциация «Сахалинстрой» предлагает Ассоциации «СпецСтройРеконструкция» объединение

Ассоциация «Сахалинстрой» обратилась к членам Совета Ассоциации «СпецСтройРеконструкция» с открытым обращением об объединении. Ранее решение о необходимости объединения двух региональных СРО в единую был рассмотрен на Общем собрании Ассоциации «Сахалинстрой», состоявшемся в апреле текущего года. Принявшие участие в работе Общего собрания представители Ассоциации «СпецСтройРеконструкция» положительно восприняли решение коллег. Напомним, что Ассоциация «Сахалинстрой» получила статус СРО в 2009 году, став 19-й СРО строителей России и второй – на Дальнем Востоке. На протяжении шести лет Ассоциация «Сахалинстрой» являлась единственной региональной СРО, зарегистрированной и осуществляющей деятельность на территории Сахалинской области. С момента основания членский состав Ассоциации формировался преимущественно из региональных строительных организаций. На протяжении многих лет Ассоциация «Сахалинстрой» вела активную работу на всех уровнях власти по законодательному установлению принципа регионализации саморегулирования, как механизма противодействия коммерциализации саморегулирования в строительстве и выполнения своих функций, как регулятора отношений и разрешений рисков в осуществлении деятельности членов Ассоциации. Частично этот принцип был реализован в поправках в Градкодексе, установленных в 2016 году ФЗ № 372, когда для членства в СРО строителей был установлен территориальный принцип. Однако, как неоднократно указывалось Генеральным директором Ассоциации «Сахалинстрой» Валерием Мозолевским, упущением законотворцев является сохранение возможности для существования нескольких СРО в пределах одного субъекта Российской Федерации, что сохраняет угрозу коммерциализации и реальной коммерческой конкуренции между этими СРО. Очевидным при таком механизме является то, что коммерциализация не устраняется, а попросту переходит с федерального на региональный уровень, а точнее – в те самые субъекты, где действует две и более региональные СРО. Подтверждает это активизация создания новых СРО и переезда многих коммерческих СРО, в первую очередь из Москвы и Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации. Реформа саморегулирования в сфере строительства отразилась и на саморегулируемом сообществе Сахалинской области. В конце 2016 года в регион перерегистрировалась межрегиональная СРО из Москвы – Ассоциация «СпецСтройРеконструкция». Валерий Мозолевский подчеркивает: — Саморегулируемая организация – это со-регулятор управления отраслью, наравне с органами исполнительной власти. Существование двух и более СРО в пределах одного субъекта – абсолютный нонсенс, который ничего кроме неопределенности и хаоса не вносит. С кем работать Минстрою, Губернатору, когда в регионе две, три, а то и больше СРО? Кроме того, для более полного исполнения всего функционала СРО строителей, более полной защиты законных интересов и прав членов СРО на Сахалине необходимо объединить интеллектуальные и финансовые ресурсы всего строительного сообщества. Обсуждение объединения планируется провести на заседании коллегиального органа управления и на предстоящем Общем собрании членов Ассоциация «СпецСтройРеконструкция».

сайт (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=144)

[Консультант]

«Сахалинстрой» внес ряд предложений на встрече с главой Минвостокразвития России во Владивостоке

Новый глава Министерства РФ по развитию Дальнего Востока Александр Козлов 7-го июня 2018 года провел одну из первых рабочих встреч с руководителями региональных подразделений общероссийской общественной организации «Опора России» в ДФО в свете реализации Указа Президента России от 7 мая сего года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В актуальном разговоре по многим горячим темам поддержки организаций малого и среднего предпринимательства Дальневосточного федерального округа, от предпринимателей Сахалина участвовали: руководитель дирекции по развитию Дальнего Востока «ОПОРА РОССИИ», уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области А.С. Коваленко и член совета регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» в Сахалинской области, генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский.


http://ssros.ru/upload/medialibrary/395/3957bcc8bf4ad690c90dcbbb73a85b38.jpg

[Консультант]

От имени более 380 строительных компаний Сахалинской области, руководитель Ассоциации «Сахалинстрой» поднял четыре важных для одной из ведущих отраслей экономики региона и страны вопроса.

Первый вопрос касался темы искоренения недобросовестной конкуренции при участии в закупках в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что позволило бы создать дополнительные условия для закрепления жителей в ДФО и в привлечении квалифицированных специалистов на территорию ДФО.
Президент РФ Владимир Путин по итогам прошедшего Государственного Совета 5-го апреля 2018 года по вопросу развития конкуренции, в перечне поручений от 15 мая сего года № Пр-817ГС дал указания правительству России внести предложения по обеспечению преимуществ при осуществлении закупок организациям, предоставляющим своим работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством гарантии и компенсации, - напомнил Мозолевский.
Как известно, при разработке проектной документации в состав затрат в сметной стоимости включаются надбавки и районные коэффициенты к зарплате, а также затраты на дополнительные отпускные дни в виде льгот и госгарантий работающим и проживающим на Крайнем Севере и приравненным к ним местностях. В тоже время у организаций, зарегистрированных за пределами районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, отсутствуют данные расходы и они не должны получать эти средства, как бы для компенсации указанных дополнительных расходов. Поэтому иннообластные организации при участии в муниципальных и государственных закупках находятся в преимущественном положении. При участии в закупках они имеют возможность резкого снижения начальной (максимальной) цены аукциона и выигрывать право на заключение контрактов. Кроме того, необходимо учесть, что Сахалинские организации обязаны своим работникам и членам их семей компенсировать затраты на проезд в отпуск и обратно. Источника этих затрат в сметах вообще не предусмотрено.
При проведении, например, электронного аукциона, например на проектные работы, «материковские» компании чаще всего становятся победителями потому что, могут предложить более низкую цену, чем например сахалинские проектные компании, - отметил руководитель «Сахалинстроя». При этом, сахалинские заказчики противоправно выплачивают таким подрядчикам северные льготы и компенсации. А это уже нецелевое и неэффективное расходование бюджетных средств, которые предусмотрены на компенсации только работникам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера.


http://ssros.ru/upload/medialibrary/d01/d011a04ae9ea1efd1b8d01afea5ee760.jpg

[Консультант]

По убеждению Валерия Мозолевского, необходимо исключить все северные гарантии и компенсации из начальной максимальной цены контракта, и выплачивать такие расходы работодателям по фактически произведенным ими затратами конкретным работникам этих организаций. Это позволит создать условия для повышения уровня зарплаты работников, будет решён вопрос «обеления» заработной платы работникам, будет способствовать улучшению социально-демографической ситуации, обеспечению закрепления и прироста квалифицированных кадров и развития экономики территорий Крайнего Севера и приравненным к ним местностях.
Валерий Мозолевский, учитывая, что районы Крайнего Севера и приравненных к ним территории занимают более 60% территории России, а все регионы ДФО относятся к ним и составляют более половины этих районов, предложил министерству по развитию ДФО стать организатором со стороны субъектов России по взаимодействию с Правительством по этому вопросу и назначить ответственного представителя министерства для взаимодействия с Правительством России и с субъектами Российской Федерации этих районов, а также с Ассоциацией по выработки конкретных предложений по этому вопросу.

Второе предложение касалось избыточного требования Градостроительного кодекса РФ об обязательном наличии двух специалистов, организующих работы в сфере строительства вне зависимости от категории строительных организаций. Они должны соответствовать трем критериям: наличие заключенного трудового договора по месту основной работы, статус главного инженера или главного архитектора проекта с должностными функциями, поименованными в Градостроительном Кодексе, и должны быть включенными в соответствующий национальный реестр специалистов.
Однако, необъяснимо почему, одинаковые требования к наличию таких специалистов предъявляются и к индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, которые только планируют осуществлять строительную деятельность и только вступают в саморегулируемую организацию (СРО) и к действующим организациям микробизнеса, малого бизнеса, равно как и к организациям среднего и крупного бизнеса в строительстве. У кандидата в члены СРО должно быть не менее двух специалистов, гласит ст. 55.6 ГК РФ. То есть, эти требования одинаковы для всех уровней бизнеса – как крупных, так и микропредприятий, но это же абсурд и непонимание существующего положения в строительном бизнесе - отметил Мозолевский.
По его мнению, для членов СРО имеющих первый и второй уровень ответственности (КФ ВВ и/или КФ ОДО – до 500 миллионов рублей) и работающих, как правило, не с полной загрузкой, особенно в первые три – четыре месяца каждого начала года, - это неоправданное обременение. Второй специалист им не всегда требуется, но для соответствия требованиям к членству СРО такой работник должен быть принят в штат. Это зачастую приводит к покупке «мертвой души» такого специалиста у посредников, предложения которых наводнили интернет
Мозолевский предлагает для представителей микро - и малых предприятий (до 800 млн. рублей годового оборота) в строительстве установить количество таких специалистов по формуле «не менее одного». Это позволит снизить административную нагрузку на подрядчиков и не допустит коммерциализацию саморегулирования для микро и малого бизнеса.
Одновременно, по его мнению, необходимо законодательно установить необходимость наличия отдельного специалиста по организации строительства на каждом строящемся/ремонтируемом объекте в данной строительной организации.
То-есть, необходимо уйти от простой обязанности иметь не менее одного или двух специалистов по организации строительства, так это чистая формальность, а установить обязательное наличие специалиста по организации строительства на каждом объекте. Сколько одновременно задействованных объектов строительства или капитального ремонта – столько должно быть и специалистов по организации строительства. Контроль за этим и со стороны СРО и со стороны заказчиков и ГИСН. Это должно быть отражено на информационных щитах при въезде на стройплощадки, и в журналах работ, и в исполнительной документации, и в организационных нормативных документах (СП, СТО НОСТРОЙ и пр.). При этом это будут реальные поверяемые живые специалисты.

Третье предложение, по словам Мозолевского, позволит справедливо распоряжаться финансами СРО.
Доход от размещения средств компенсационного фонда СРО должен поступать в бюджет саморегулируемой организации, - заявил руководитель «Сахалинстроя».
Как известно, указом президента РФ от 23.07.2003 года развитие системы саморегулируемых организаций в области экономики было определено в качестве одного из пяти приоритетных направлений административной реформы. А постановлением Конституционного суда РФ от 19 декабря 2005 года на СРО возложены публично-правовые функции.
Однако положения действующего законодательства не всегда предоставляют достаточные права саморегулируемой организации для реализации обязательных функций, а также источники дохода и формирования имущества СРО. Компенсационные фонды являются коллективным имуществом членов СРО, сформированным исходя из заранее установленных Федеральным законом размеров взносов. Средства КФ размещаются на специальных банковских счетах. СРО имеет право инвестировать и размещать деньги КФ под проценты, однако все начисляемые банком проценты за размещение, по необъяснимым причинам, должны поступать только на пополнение размеров таких КФ. Члены Ассоциации считают, что это является избыточным и неоправданным барьером для эффективного использования денежных средств саморегулируемой организации. Направления использования доходов от законного использования имущества саморегулируемой организации не должно относиться к предмету государственного регулирования. Это должно быть незыблемым правом общего собрания членов СРО - разъяснил позицию общего собрания членов Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский.
По статистике, до 50% СРО размещают средства КФ под 0% и вообще не получают доход. Почему они так размещают средства комфондов – это должно волновать их членов или правоохранительные органы. Запрет же государства на право направления и расходования доходов СРО от размещения средств КФ ущемляет законные интересы и права только добросовестных саморегулируемых организаций и их членов. Мы считаем существующее положение противоестественным, играющим на руку только недобросовестным руководителям СРО, и реально ущемляет законные интересы и права членов саморегулируемых организаций.
Доход от размещения средств КФ СРО должен стать дополнительным источником формирования бюджетов СРО. Этот шаг позволит повысить уровень финансовой обеспеченности деятельности саморегулируемых организаций, комплектования необходимого штата сотрудников для выполнения публично-значимых функций, в том числе по взаимодействию с органами государственной исполнительной власти, органами контроля и надзора на федеральном и субъектном уровнях а также появится возможность не повышать членские взносы на исполнение всё возрастающих требований к СРО.
Четвертое предложение затронуло одну из острых проблем отрасли – дефицит квалифицированных и неквалифицированных кадров в строительстве. Ситуацию осложняют санкции ООН в отношении Северной Кореи. Резолюция 2371 (2017) ужесточает и предусматривает запрет странам разрешать въезд дополнительного количества северокорейских рабочих. В тоже время, высшие органы исполнительной власти субъектов федерации устанавливаются запреты на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории России на основании патентов. А это существенный фактор, ограничивающий количество рабочей силы для строительных организаций Дальнего Востока.

[Консультант]

По словам Мозолевского, в настоящее время в строительной сфере труд иностранных работников наиболее востребован. Иностранцы занимают рабочие места, которые в основном не пользуются спросом у россиян из-за низких зарплат и тяжелых условий труда.
Таким образом, иностранные работники могут добавлять конкурентоспособности российской экономике. Поэтому главная задача состоит, в конечном счете, не в том, чтобы искусственно ограничить их право заниматься отдельными видами трудовой деятельности, а в том, чтобы установить их правовой статус на территории России. Это позволит стимулировать более полное привлечение в отрасль работоспособного населения Российской Федерации путём создания лучших условий труда и поднять уровень заработной платы, - резюмировал руководитель регионального отделения «Опоры России».



Ассоциация «Сахалинстрой», выражая мнение островных строителей о необходимости вовлечения в строительную отрасль иностранных граждан, считает необходимым, в тоже время и принять необходимые меры по разработке предложений по решению вопроса кадрового дефицита, в том числе и особо, касающихся законной и полной компенсации всех северных льгот и гарантий работающим и проживающим в каждом субъекте ДФО работникам.

В целом, по словам Валерия Мозолевского, диалог с главой Минвостокразвития Александром Козловым оказался чрезвычайно конструктивным. В нем участвовал ряд представителей Министерства, в том числе директор департамента по развитию человеческого капитала и территориального развития Григорий Смоляк, и.о. директора департамента инфраструктурных проектов Светлана Утяшева, генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Сергей Ховрал. Их собеседниками так же стали руководитель Дирекции по развитию Дальнего Востока «Опоры России» Андрей Коваленко, руководитель отделения «Опоры России» по Приморскому краю Виталий Гуменюк, его коллеги по Хабаровскому краю и Приамурью Сергей Мазунин и Борис Белобородов.
Кстати, перед этой встречей из Москвы пришла новость, что уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области А.С. Коваленко был избран руководителем дирекции «Опоры России» по ДФО.

источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=145)

[Консультант]

По словам Мозолевского, в настоящее время в строительной сфере труд иностранных работников наиболее востребован. Иностранцы занимают рабочие места, которые в основном не пользуются спросом у россиян из-за низких зарплат и тяжелых условий труда.
Таким образом, иностранные работники могут добавлять конкурентоспособности российской экономике. Поэтому главная задача состоит, в конечном счете, не в том, чтобы искусственно ограничить их право заниматься отдельными видами трудовой деятельности, а в том, чтобы установить их правовой статус на территории России. Это позволит стимулировать более полное привлечение в отрасль работоспособного населения Российской Федерации путём создания лучших условий труда и поднять уровень заработной платы, - резюмировал руководитель регионального отделения «Опоры России».



Ассоциация «Сахалинстрой», выражая мнение островных строителей о необходимости вовлечения в строительную отрасль иностранных граждан, считает необходимым, в тоже время и принять необходимые меры по разработке предложений по решению вопроса кадрового дефицита, в том числе и особо, касающихся законной и полной компенсации всех северных льгот и гарантий работающим и проживающим в каждом субъекте ДФО работникам.

В целом, по словам Валерия Мозолевского, диалог с главой Минвостокразвития Александром Козловым оказался чрезвычайно конструктивным. В нем участвовал ряд представителей Министерства, в том числе директор департамента по развитию человеческого капитала и территориального развития Григорий Смоляк, и.о. директора департамента инфраструктурных проектов Светлана Утяшева, генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Сергей Ховрал. Их собеседниками так же стали руководитель Дирекции по развитию Дальнего Востока «Опоры России» Андрей Коваленко, руководитель отделения «Опоры России» по Приморскому краю Виталий Гуменюк, его коллеги по Хабаровскому краю и Приамурью Сергей Мазунин и Борис Белобородов.
Кстати, перед этой встречей из Москвы пришла новость, что уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области А.С. Коваленко был избран руководителем дирекции «Опоры России» по ДФО.

источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=145)


Странная логика у г. Мозолевского.

Пусть сам себе ответит на вопрос:

Как привлечение иностранных работников, которые занимают рабочие места, в основном не пользующиеся спросом у россиян из-за низких зарплат и тяжелых условий труда, позволит стимулировать более полное привлечение в отрасль работоспособного населения Российской Федерации путём создания лучших условий труда и поднять уровень заработной платы?

[Консультант]

«Сахалинстрой»: почему не выполняются поручения Губернатора?
27 июня состоялось очередное заседание коллегиального органа управления (Правления) Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей».

На повестке дня было несколько пунктов: о внесении изменений в реестр членов Ассоциации «Сахалинстрой»; о непредставлении некоторыми членами Ассоциации отчетов о деятельности членов Ассоциации за 2017 год и нарушении положений других внутренних документов, о поощрении специалистов организаций грамотами Ассоциации в честь профессионального праздника Дня строителя, об исполнении поручения Общего собрания Ассоциации касательно возможного объединения обеих Ассоциаций строителей в Сахалинской области в одну и другие.

Самыми обсуждаемыми вопросами на Правлении стали: механизмы повышения качества дорожных работ, в том числе качество бордюров, выпускаемых в Сахалинской области, и исполнение поручений Губернатора Сахалинской области, которые были даны по итогам прошедшей в апреле 2018 года Коллегии министерства строительства Сахалинской области.
Всего было дано 8 поручений главам муниципальных образований, профильным министерствам и ведомствам.

В настоящее время началась реализация только одного поручения из списка - проведение ежемесячных совещаний в формате «Бизнес и власть» для обсуждения проблем в строительном комплексе области и оперативного принятия необходимых решений по представленным вопросам. Как отметили члены Правления, срок исполнения по остальным поручениям уже истек или истекает, а решения или действий по ним как не было, так и нет. Более того, не назначена новая дата решения острых для отрасли вопросов.

По итогам работы Правления, было принято решение направить в адрес Губернатора Сахалинской области от имени Правления Ассоциации письмо об угрозе неисполнения его поручений в сроки, указанные в Перечне № 54-ПП от 04.06.2018 года.


источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=147)

[Консультант]

«Сахалинстрой»: почему не выполняются поручения Губернатора?


27 июня состоялось очередное заседание коллегиального органа управления (Правления) Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей».

На повестке дня было несколько пунктов: о внесении изменений в реестр членов Ассоциации «Сахалинстрой»; о непредставлении некоторыми членами Ассоциации отчетов о деятельности членов Ассоциации за 2017 год и нарушении положений других внутренних документов, о поощрении специалистов организаций грамотами Ассоциации в честь профессионального праздника Дня строителя, об исполнении поручения Общего собрания Ассоциации касательно возможного объединения обеих Ассоциаций строителей в Сахалинской области в одну и другие.

Самыми обсуждаемыми вопросами на Правлении стали: механизмы повышения качества дорожных работ, в том числе качество бордюров, выпускаемых в Сахалинской области, и исполнение поручений Губернатора Сахалинской области, которые были даны по итогам прошедшей в апреле 2018 года Коллегии министерства строительства Сахалинской области.
Всего было дано 8 поручений главам муниципальных образований, профильным министерствам и ведомствам.

В настоящее время началась реализация только одного поручения из списка - проведение ежемесячных совещаний в формате «Бизнес и власть» для обсуждения проблем в строительном комплексе области и оперативного принятия необходимых решений по представленным вопросам. Как отметили члены Правления, срок исполнения по остальным поручениям уже истек или истекает, а решения или действий по ним как не было, так и нет. Более того, не назначена новая дата решения острых для отрасли вопросов.

По итогам работы Правления, было принято решение направить в адрес Губернатора Сахалинской области от имени Правления Ассоциации письмо об угрозе неисполнения его поручений в сроки, указанные в Перечне № 54-ПП от 04.06.2018 года.


источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=147)

Правление - око Губернатора Сахалинской области?

[Консультант]

Фонд капитального ремонта Сахалинской области нуждается в перезагрузке организационных и управленческих подходов В Правительстве Сахалинской области 13.07.2018г. состоялось очередное совещание по рассмотрению проблем строительной отрасли Сахалинской области в формате «Бизнес и Власть: откровенный разговор» под председательством заместителя председателя Правительства В.С. Сидоренко


Одним из вопросов повестки дня Совещания был поставлен вопрос о предварительных итогах проверки деятельности Фонда капитального ремонта жилых домов в 2017-2018 годах.
В соответствии распоряжения Губернатора Сахалинской области, Правительством области 15.05.2018г. была создана рабочая группа по проверке обоснованности проведения конкурентных процедур по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также обоснованности ремонта систем тепло и водоснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в период 2017-2018 гг. Перед участниками совещания с подробным докладом о проверке работы фонда капитального ремонта Сахалинской области выступил Роман Казбан, координатор общественного контроля Ассоциация «Сахалинстрой».

Ассоциация «Сахалинстрой» в составе рабочей группы активно участвовала в проверке деятельности фонда капитального ремонта и министерства ЖКХ Сахалинской области. В рабочую группу помимо специалистов Ассоциации «Сахалинстрой» и «СпецСтройРеконструкция», вошли представители министерства финансов Сахалинской области, департамента регулирования и информационного обеспечения контрактной системы министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области, министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области», отдела правового обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Роман Казбан отметил, что переданные комиссии материалы Фондом капитального ремонта Сахалинской области, представляющие исполнительную документацию по выполненным контрактам, фактически не представляют юридического значения, исходя из которых невозможно достоверно определить и идентифицировать работы, а также примененные материалы на объектах капитального ремонта. Он также отметил полное непредставление комиссии (отсутствие) эксплуатационной документации по рассматриваемым объектам.
Не были представлены комиссии дефектные ведомости и акты технических осмотров МКД, что должно являться исходным материалом для формирования задания на проектирование капитального ремонта. Не представлены задания на проектирование капитального ремонта ни по одному МКД, хотя все перечисленные документы должны быть в составе проектной документации.

Учитывая изложенное, комиссия констатирует, что фактически отсутствуют материалы и документы, обосновывающие необходимость проведения именно этих работ и в таких объёмах при капитальном ремонте рассмотренных объектов.

В итоге, часто принимаются не обоснованные решения, в которых не берутся во внимание особенности конкретных многоквартирных жилых домов, не соблюдаются технологические регламенты выполнения работ при капитальном ремонте конструктивов.

Комиссией была принята во внимание следующая информация:

1). Фонд капитального ремонта, также, как и муниципалитеты с УК не представили ни одного документа об окончании капитального ремонта и о передаче выполненных работ и приборов учёта тепла, воды и электроэнергии эксплуатирующим организациям (собственникам) и ресурсоснабжающим организациям.
2). Ни на один объект капитального ремонта МКД не имеет документов в соответствии частей 4 и 5 статьи 39 Технического регламента О безопасности зданий и сооружений, а также нет документов, которые должны быть в соответствии пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ.
3). При выполнении капитальных ремонтов МКД, постоянно повторяются системные ошибки в проектной документации, которые переходят из объекта в объект, что приводит в том числе к затягиванию контрактных сроков выполнения капитального ремонта.
4). После проведенного капитального ремонта систем теплоснабжения в МКД, опрошенные собственники жилых помещений отмечают значительное ухудшение качества отопления.
5). Собственники жилых помещений отмечают, что они не чувствуют эффективности проведения капитального ремонта в части уменьшения теплопотерь после утепления наружных стен и чердачных перекрытий. Величина коммунальных платежей за теплоснабжение не поменялась в меньшую сторону.
6). Исходя из представленных документов фондом капитального ремонта, не представляется возможным определить достоверность применения тех или иных материалов при капитальных ремонтах МКД, так как отсутствуют паспорта на применённые материалы, а исполнительная документация и записи в журналах работ не конкретны и не соответствуют порядку их заполнения.
7). Руководитель фонда капитального ремонта, не соответствует обязательным квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность руководителя ФКР, которые регламентируются постановлением Правительства Сахалинской области от 10.11.2014г. № 536 по основным критериям: не имеет опыта работы в строительстве, а также не имеет высшего профильного образования. Имеет средне специальное образование по направлению бухгалтерский учет.
8). Проинспектированы объекты фонда в городе Южно-Сахалинске и в других муниципалитетах, где выполнялись работы по капитальному ремонту. Ситуация везде одинакова – не соблюдение технологий, применение не проектных, дешевых, не эквивалентных по качеству материалов.
При проведении контрольных мероприятий Контрольным комитетом Ассоциации было организованно несколько выездных совещаний на объекте капитального ремонта, расположенного по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. Больничная 38, где исполнитель работ ООО СКФ Рубин – г. Хабаровск. Через данную организацию реализовано около ¼ всего бюджета ФКР в 2017 году по капитальному ремонту МКД. От частного к общему - на примере одного объекта Рубина, Ассоциация установила причинно-следственные связи возникновения брака данным подрядчиком. В итоге проведенных Ассоциаций контрольных мероприятий установлено и зафиксировано протоколом, более 30-ти существенных нарушений технологии установки утепления фасада. Ассоциацией «Сахалинстрой» и Фондом капремонта были привлечены две сертифицированные лаборатории, которые подтвердили не соответствие применяемых материалов существующим ГОСТам, проекту, СП и Техническим Свидетельствам держателя фасадной системы. В настоящее время с 21 июня зафиксирован демонтаж подрядчиком – бракоделом материалов и изделий, ранее установленных на фасаде на данном объекте капитального ремонта.

По итогам деятельности рабочей группы, все перечисленные выше и многие другие позиции зафиксированы протоколом Комиссии. Разработаны и согласованны с министерством ЖКХ области конкретные предложения более чем из 50-ти пунктов для Фонда капитального ремонта Сахалинской области, ГРБС и муниципальных заказчиков отметил Роман Казбан.

Перечень конкретных предложений по итогам работы созданной Правительством области Комиссии, планируется рассмотреть и принять по ним решения в текущем месяце. Такое решение было принято 16-го июля на встрече заместителя Правительства В.С. Сидоренко с Генеральным директором Ассоциации «Сахалинстрой» В.П. Мозолевским.

В развитие принятого решения Правительством области, Ассоциация «Сахалинстрой» совместно с Ассоциацией «СпецСтройРеконструкция» приняли решение о проведении проверки всех объектов капитального ремонта жилых домов , выполненных ООО СКФ Рубин в 2017 году по заказу фонда капитального ремонта Сахалинской области, и донести результаты этой проверки до сведения Правительства области и надзорных органов для принятия необходимых мер реагирования.

источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=154)

[Консультант]

В Южно-Сахалинске жители отремонтированных домов уже несколько месяцев ждут ответ от «Фонда капитального ремонта» об устранении недочетов

Представители Ассоциации «Сахалинстрой» и министр ЖКХ Сахалинской области Д.В. Зайцев в ходе рабочей поездки посетили объекты капитального ремонта жилых домов областного центра по адресам: ул. Саранская, 11, 13-А, ул. Украинская, 111-А и Невельского, 11. На каждом они зафиксировали многочисленные «ошибки», сделанные в ходе капитального ремонта. «Сигнал» о них поступил в Ассоциацию «Сахалинстрой» от совета жителей дома по ул. Украинской, 111-А. В своем обращении жители жаловались на целый список проблем и недочетов, которые они выявили после завершения капитального ремонта внутренних инженерных систем (подрядчик ООО «СКФ Рубин» по контракту с «Фондом капитального ремонта»). Преимущественно замечания касаются тепло- и водоснабжения жилого дома. В своей жалобе жители отмечают, что качество отопления после ремонта значительно ухудшились. А также несоответствие проектных решений, по которым проводился ремонт, с реальной планировкой их квартир. Стоит отметить, что в 2017 году был принят законопроект, в котором регламентируется, что договор о выполнении работ по капремонту в домах должен предусматривать установление гарантийного срока на устранение выявленных недостатков продолжительностью не менее 5 лет с момента подписания акта приёмки работ. Но до настоящего времени неоднократные замечания и просьбы жителей к «Фонду капитального ремонта» об исправлении недостатков не дали никаких результатов. Результатом встречи с жителями дома стало решение о составлении жильцами квартир дефектной ведомости. В ней будут указаны все выявленные недостатки. Данная ведомость будет проверена и подписана специальной комиссией Фонда, жильцами квартир, представителем управляющей компании и представителем общественного контроля Ассоциации «Сахалинстрой». После ее передадут в «Фонд капительного ремонта» для устранения нарушений. Министр ЖКХ области возьмёт на личный контроль наведение порядка с ремонтными работами в этом жилом доме. http://ssros.ru/upload/medialibrary/a75/a75f0d2f2da49a78a0645ab2e56f3876.JPG Также жители дома по ул. Украинской, 111-а, выразили категорическое несогласие с утеплением их дома пенополистиролом (технология «мокрый фасад»). Дело в том, что наружные стены этого строение в очень плохом состоянии, неровные, с разной фактурой, а также большим слоем от многочисленной покраски. И применение технологии «мокрого фасада» на домах, построенных из шлакоблока и керамзитоблочных панелей, может привести к появлению сырости в квартирах, грибка и плесени. Жильцы потребовали тщательного обследования наружных стен, их ремонта и устройства навесного фасада с воздушным вентилируемым зазором. Участники поездки также убедились в необоснованности проектных решений «Фонда капитального ремонта» по утеплению фасадов пенополистиролом с тонким штукатурным слоем на крупнопанельных домах 138-серии по ул. Саранская, № 11 и 13А. Ввиду отвратительного состояния фасадов этих жилых домов, по мнению Ассоциации «Сахалинстрой», их необходимо утеплять также навесными вентилируемыми фасадами. Завершился объезд объектов посещением двухэтажного жилого дома по улице Невельского, 11. Многие жители областного центра не раз любовались красивой исторической отделкой фасада этого здания. Так вот – ее больше нет! Члены комиссии были возмущены тем, что рабочие подрядчика с целью утеплить фасад тем же пенополистиролом, обрубили всю историческую отделку. Стоит отметить, что, узнав о варварском отношении к историческому фасаду, Главный архитектор города и Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области были крайне удивлены самовольством «Фонда капитального ремонта» относительно облика жилых домов города и пообещали вмешаться в эту вопиющую ситуацию.
http://ssros.ru/upload/medialibrary/dc1/dc170ccc6b39ced976f6900381b33751.JPG
Ассоциация «Сахалинстрой» предложила Агентству более чётко прописать вопросы согласования архитектурных решений на территории области в специальном регламенте, так как все необходимые указания Правительства области, Агентства и муниципалитетов есть. Осталось только контролировать и строго спрашивать за проявления неуважения к жителям и облику города.

источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=166)

[Консультант]

Компенсационный фонд СРО – НЕ ЯБЛОКО РАЗДОРА Почему определение направлений использования доходов от размещения компфондов на банковских счетах должно быть исключительным правом СРО, рассказывает Валерий МОЗОЛЕВСКИЙ, генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой». http://ssros.ru/upload/medialibrary/643/64375c632bd159537089349b3b4e6acd.png На протяжении всех лет существования саморегулирования в сфере строительства законодательный тренд был неизменно направлен на ужесточение государственного регулирования деятельности СРО и его членов. И это при том, что избыточная законодательная регламентация чужда саморегулированию, как институту «самостоятельной и инициативной деятельности», согласно 315-му федеральному закону и самой идее саморегулирования. Созданные регионализацией строительного саморегулирования условия провоцируют СРО строителей на проявление большей самостоятельности и инициативности в принятии решений, а также в реальной организации своей работы в субъектах Российской Федерации. Специальные банковские счета и ограниченный перечень банков, уполномоченных на размещение средств компфондов СРО строителей, по большому счету являются ожидаемыми, но мало результативными условиями для формирования финансовой устойчивости механизма обеспечения ответственности членов СРО. Компенсационные фонды СРО являются коллективным имуществом членов СРО, сформированным исходя из тех объемов взносов, которые устанавливает СРО на основе минимальных размеров, определенных действующим законодательством. В таком случае возникает законный вопрос – почему законодатель, регламентируя весь порядок размещения компфондов, ущемляет при этом членов СРО в правах самостоятельно принимать решения о направлении (использовании) доходов от их размещения в кредитных организациях? Исходя из того что компфонды являются механизмом обеспечения коллективной ответственности – сам факт уплаты взноса в компфонд или компфонды и членство в СРО являются достаточным гарантом обеспечения качества и результативности деятельности членов СРО. То, каким образом члены СРО должны поступить с процентной массой – это вопрос, находящийся в исключительной компетенции членов СРО. Доход от размещения средств комфондов должен поступить в бюджет саморегулируемой организации, а общее собрание саморегулируемого сообщества может принять решение о направлении этих средств или их части, например, на пополнение своих компфондов, уплату членских взносов в другие федеральные и региональные некоммерческие организации, в том числе и в национальные объединения СРО, пополнение других специальных фондов, на развитие и поддержку общественного контроля в отраслях экономики, на благотворительные и другие нужды, связанные с развитием системы саморегулируемых организаций по существу и другие. Стоит отметить, что многострадальный пакет поправок в 315-й федеральный закон «О саморегулируемых организациях» до настоящего времени, не касается вопроса о возвращении прав саморегулируемым организациям в регулировании использования доходов от размещения в кредитных организациях средств компенсационных фондов этих СРО. В Федеральном законе «О саморегулируемых организациях» и в специальных отраслевых законах государство установило необходимые минимальные размеры взносов в компенсационные фонды СРО каждого вида. Общие собрания СРО определили размеры взносов в компенсационные фонды не ниже установленных государством. При этом, установив порядок размещения компенсационных фондов СРО на спецсчетах, государство справедливо не установило ни для СРО, ни для кредитных организаций конкретную величину доходов от размещения этих средств. На этом государственное регулирование вопросов размещения средств комфондов СРО должно и ограничиться. Неудобное вмешательство Считаю, что продолжающееся вмешательство государства в регулирование расходования средств дохода (после уплаты налога на доходы) ущемляет законные интересы и права саморегулируемых организаций и их членов в этой части. Существующая норма, когда доходы от размещения средств компенсационных фондов идут на их пополнение, необоснованна и является реальным побудительным мотивом злоупотреблений в этой части. Эта лазейка сводит на нет все попытки борьбы со спекуляцией средствами компфондов как ранее, так и сейчас. Поэтому коллегиальные органы добросовестных СРО поручают исполнительным органам размещать средства на депозитах в гарантированно надежных банках и под максимальный процент. Во многих небезызвестных квази-СРО в ходу практика размещать средства под нулевые проценты. До июля 2017 года компфонды нередко размещали в банках, у которых через месяц-другой отзывались лицензии или вовсе размещались в сомнительных управляющих компаниях, где они и растворялись. Как только доход от размещения средств комфонда станет дополнительным источником формирования бюджета СРО, наравне с членскими вступительными взносами, когда право распоряжаться результатами инвестирования средств компфондов появится у членов СРО (общих собраний) – спрос с лиц, занимающих должности в исполнительных органах, со стороны членов СРО будет значительно выше. Вопрос о возможности использования части средств дохода от размещения компфондов был рассмотрен на съезде членов НОСТРОЙ в декабре 2017 года. По итогам рассмотрения, считаю, что опрометчиво, была принята резолюция, в которой делегаты поддержали вектор законодательной работы – согласно ему не более 1% от дохода, полученного от размещения компфондов, должно направляться на нужды Национального объединения. Почему опрометчиво? Во-первых, потому, что в этом случае дирекция и Совет НОСТРОЙ были озабочены лишь установлением устойчивого источника финансирования своей организации, абсолютно не беспокоясь об интересах самих СРО. Этим решением не было учтено, что доходы от размещения средств компенсационного фонда являются собственностью СРО, которые, по нашему мнению, должны направляться в их бюджет. И только СРО из своего бюджета должно выплачивать членские взносы в НОСТРОЙ в зависимости от количества членов в этих СРО. Второе – СРО выплачивает установленный законом налог на прибыль от этого дохода. Других налогов Налоговым кодексом РФ на этот доход не установлено. Установление прямого или косвенного налога на доходы юридических лиц в пользу другого юридического лица, как предложено в итоговом документе съезда, – немыслимо. И в третьих, попытка реализации такого предложения дирекции НОСТРОЙ создает мнение о возможно прямой поддержке президентом НОСТРОЙ руководителей коммерческих квази-СРО строителей, которые в свое время так или иначе растащили несколько десятков миллиардов рублей компенсационных фондов и многие десятки миллиардов рублей членских и вступительных взносов своих членов. А теперь организовали на их базе десятки своих филиалов под видом младоСРО в разных субъектах Федерации или реанимируют многие старые СРО, которые почему-то вдруг поменяли свои адреса регистрации для впитывания в себя членов этих же квази-СРО в других регионах России. У большинства из них выделены средства комфондов только на действующих членов – таким образом, они, по этому опрометчивому предложению, должны будут платить в два-четыре раза меньше на одного члена СРО, нежели добросовестные СРО строителей. Члены Ассоциации «Сахалинстрой» абсолютно не согласны с таким предложением дирекциии съезда НОСТРОЙ. На заседании Окружной конференции членов НОСТРОЙ по ДФО, состоявшейся в конце марта в Хабаровске, единогласно было поддержано предложение о необходимости предоставления права СРО, по решению общего собрания, использовать на свои нужды доходы, полученные от размещения своих компфондов. Причина заблуждения Причина заблуждений в отношении судьбы депозитных средств кроется в однобоком восприятии саморегулирования. Регионализация существенно усилила СРО строителей, обозначила вектор дальнейшего построения и развития системы саморегулируемых организаций, установив территориальные границы для создания условий реализации полного функционала, заложенного в этот институт консолидированного предпринимательского сообщества. Важно помнить – именно саморегулируемая организация участников предпринимательского сообщества в конкретной области деятельности является сорегулятором управления отраслью на отведенной территории, на что неоднократно обращал внимание в Конституционный суд Российской Федерации. Именно система саморегулируемых организаций является системным институтом, выделенным в числе приоритетов административной реформы в Российской Федерации, о чем говорится в Указе Президента Российской Федерации № 824 от 2003 года. И в конечном итоге СРО в отрасли экономики должны стать элементами гражданского общества в области экономики, на что прямо указано в программной статье Владимира Путина в 2012 году. Задача любой СРО – не только обеспечить ответственность за результаты деятельности членов. Функционал, которым СРО наделяют федеральные законы и гражданское общество, значительно шире, и позволяет напрямую влиять на решения, принимаемые в отраслях на всех уровнях управления. Поэтому СРО должны становиться и элементами управления отраслью экономики России. Поэтому полное возвращение саморегулируемым организациям права безусловного распоряжения доходами (после уплаты налога на прибыль) от размещения средств компенсационных фондов на счетах кредитных организаций будет фактически первым шагом государства к реальному признанию саморегулирования в разных отраслях экономики России.


источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=167)

[Консультант]

Компенсационные фонды СРО являются коллективным имуществом членов СРО, сформированным исходя из тех объемов взносов, которые устанавливает СРО на основе минимальных размеров, определенных действующим законодательством. В таком случае возникает законный вопрос – почему законодатель, регламентируя весь порядок размещения компфондов, ущемляет при этом членов СРО в правах самостоятельно принимать решения о направлении (использовании) доходов от их размещения в кредитных организациях? Исходя из того что компфонды являются механизмом обеспечения коллективной ответственности – сам факт уплаты взноса в компфонд или компфонды и членство в СРО являются достаточным гарантом обеспечения качества и результативности деятельности членов СРО. То, каким образом члены СРО должны поступить с процентной массой – это вопрос, находящийся в исключительной компетенции членов СРО. Доход от размещения средств комфондов должен поступить в бюджет саморегулируемой организации, а общее собрание саморегулируемого сообщества может принять решение о направлении этих средств или их части, например, на пополнение своих компфондов, уплату членских взносов в другие федеральные и региональные некоммерческие организации, в том числе и в национальные объединения СРО, пополнение других специальных фондов, на развитие и поддержку общественного контроля в отраслях экономики, на благотворительные и другие нужды, связанные с развитием системы саморегулируемых организаций по существу и другие. Стоит отметить, что многострадальный пакет поправок в 315-й федеральный закон «О саморегулируемых организациях» до настоящего времени, не касается вопроса о возвращении прав саморегулируемым организациям в регулировании использования доходов от размещения в кредитных организациях средств компенсационных фондов этих СРО. В Федеральном законе «О саморегулируемых организациях» и в специальных отраслевых законах государство установило необходимые минимальные размеры взносов в компенсационные фонды СРО каждого вида. Общие собрания СРО определили размеры взносов в компенсационные фонды не ниже установленных государством. При этом, установив порядок размещения компенсационных фондов СРО на спецсчетах, государство справедливо не установило ни для СРО, ни для кредитных организаций конкретную величину доходов от размещения этих средств. На этом государственное регулирование вопросов размещения средств комфондов СРО должно и ограничиться. Неудобное вмешательство Считаю, что продолжающееся вмешательство государства в регулирование расходования средств дохода (после уплаты налога на доходы) ущемляет законные интересы и права саморегулируемых организаций и их членов в этой части. Существующая норма, когда доходы от размещения средств компенсационных фондов идут на их пополнение, необоснованна и является реальным побудительным мотивом злоупотреблений в этой части. Эта лазейка сводит на нет все попытки борьбы со спекуляцией средствами компфондов как ранее, так и сейчас. Поэтому коллегиальные органы добросовестных СРО поручают исполнительным органам размещать средства на депозитах в гарантированно надежных банках и под максимальный процент. Во многих небезызвестных квази-СРО в ходу практика размещать средства под нулевые проценты. До июля 2017 года компфонды нередко размещали в банках, у которых через месяц-другой отзывались лицензии или вовсе размещались в сомнительных управляющих компаниях, где они и растворялись. Как только доход от размещения средств комфонда станет дополнительным источником формирования бюджета СРО, наравне с членскими вступительными взносами, когда право распоряжаться результатами инвестирования средств компфондов появится у членов СРО (общих собраний) – спрос с лиц, занимающих должности в исполнительных органах, со стороны членов СРО будет значительно выше. Вопрос о возможности использования части средств дохода от размещения компфондов был рассмотрен на съезде членов НОСТРОЙ в декабре 2017 года. По итогам рассмотрения, считаю, что опрометчиво, была принята резолюция, в которой делегаты поддержали вектор законодательной работы – согласно ему не более 1% от дохода, полученного от размещения компфондов, должно направляться на нужды Национального объединения. Почему опрометчиво? Во-первых, потому, что в этом случае дирекция и Совет НОСТРОЙ были озабочены лишь установлением устойчивого источника финансирования своей организации, абсолютно не беспокоясь об интересах самих СРО. Этим решением не было учтено, что доходы от размещения средств компенсационного фонда являются собственностью СРО, которые, по нашему мнению, должны направляться в их бюджет. И только СРО из своего бюджета должно выплачивать членские взносы в НОСТРОЙ в зависимости от количества членов в этих СРО. Второе – СРО выплачивает установленный законом налог на прибыль от этого дохода. Других налогов Налоговым кодексом РФ на этот доход не установлено. Установление прямого или косвенного налога на доходы юридических лиц в пользу другого юридического лица, как предложено в итоговом документе съезда, – немыслимо. И в третьих, попытка реализации такого предложения дирекции НОСТРОЙ создает мнение о возможно прямой поддержке президентом НОСТРОЙ руководителей коммерческих квази-СРО строителей, которые в свое время так или иначе растащили несколько десятков миллиардов рублей компенсационных фондов и многие десятки миллиардов рублей членских и вступительных взносов своих членов. А теперь организовали на их базе десятки своих филиалов под видом младоСРО в разных субъектах Федерации или реанимируют многие старые СРО, которые почему-то вдруг поменяли свои адреса регистрации для впитывания в себя членов этих же квази-СРО в других регионах России. У большинства из них выделены средства комфондов только на действующих членов – таким образом, они, по этому опрометчивому предложению, должны будут платить в два-четыре раза меньше на одного члена СРО, нежели добросовестные СРО строителей. Члены Ассоциации «Сахалинстрой» абсолютно не согласны с таким предложением дирекциии съезда НОСТРОЙ. На заседании Окружной конференции членов НОСТРОЙ по ДФО, состоявшейся в конце марта в Хабаровске, единогласно было поддержано предложение о необходимости предоставления права СРО, по решению общего собрания, использовать на свои нужды доходы, полученные от размещения своих компфондов. Причина заблуждения Причина заблуждений в отношении судьбы депозитных средств кроется в однобоком восприятии саморегулирования. Регионализация существенно усилила СРО строителей, обозначила вектор дальнейшего построения и развития системы саморегулируемых организаций, установив территориальные границы для создания условий реализации полного функционала, заложенного в этот институт консолидированного предпринимательского сообщества. Важно помнить – именно саморегулируемая организация участников предпринимательского сообщества в конкретной области деятельности является сорегулятором управления отраслью на отведенной территории, на что неоднократно обращал внимание в Конституционный суд Российской Федерации. Именно система саморегулируемых организаций является системным институтом, выделенным в числе приоритетов административной реформы в Российской Федерации, о чем говорится в Указе Президента Российской Федерации № 824 от 2003 года. И в конечном итоге СРО в отрасли экономики должны стать элементами гражданского общества в области экономики, на что прямо указано в программной статье Владимира Путина в 2012 году. Задача любой СРО – не только обеспечить ответственность за результаты деятельности членов. Функционал, которым СРО наделяют федеральные законы и гражданское общество, значительно шире, и позволяет напрямую влиять на решения, принимаемые в отраслях на всех уровнях управления. Поэтому СРО должны становиться и элементами управления отраслью экономики России. Поэтому полное возвращение саморегулируемым организациям права безусловного распоряжения доходами (после уплаты налога на прибыль) от размещения средств компенсационных фондов на счетах кредитных организаций будет фактически первым шагом государства к реальному признанию саморегулирования в разных отраслях экономики России.


источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=167)


"Компенсационные фонды СРО являются коллективным имуществом членов СРО, сформированным исходя из тех объемов взносов, которые устанавливает СРО на основе минимальных размеров, определенных действующим законодательством." - Это откровенная ложь! Средства КФ (КФ ВВ и КФ ОДО) являются ИМУЩЕСТВОМ СРО на основании закона!
Дальше автор, используя ложное утверждение, вводит в откровенное заблуждение как членов своей СРО, так и всех остальных читателей.


"Исходя из того что компфонды являются механизмом обеспечения коллективной ответственности – сам факт уплаты взноса в компфонд или компфонды и членство в СРО являются достаточным гарантом обеспечения качества и результативности деятельности членов СРО." - Это вольное утверждение, не основанное на законах ЛОГИКИ., т.к. Факт уплаты взноса в компфонд или компфонды и членство в СРО НЕ являЕтся достаточным гарантом обеспечения качества и результативности деятельности членов СРО. Что-то опять не то с автором.

"Доход от размещения средств комфондов должен поступить в бюджет саморегулируемой организации..." Странное предложение. На само деле доход от размещения средств комфондов УЖЕ СЕЙЧАС по действующему законодательству поступает в бюджет саморегулируемой организации.

Зачем бороться за то, что уже реализовано? Вопрос автору.

Далее авто утверждает, что "Члены Ассоциации «Сахалинстрой» абсолютно не согласны с таким предложением дирекциии съезда НОСТРОЙ".

Интересно посмотреть решение общего собрания членов Ассоциации «Сахалинстрой», на котором они приняли подобное, т.к. автор в статье много аппелирует именно к общему собранию членов СРО.

Особо надо обратить внимание на следующие выверты автора - "Поэтому полное возвращение саморегулируемым организациям права безусловного распоряжения доходами (после уплаты налога на прибыль) от размещения средств компенсационных фондов на счетах кредитных организаций будет фактически первым шагом государства к реальному признанию саморегулирования в разных отраслях экономики России".

То есть за 8 лет государство все ещё не признало саморегулирование в разных отраслях экономики России?

[Консультант]

В Ассоциации «Сахалинстрой» состоялось очередное заседание Правления
29 августа в Ассоциации «Сахалинстрой» состоялось заседание Правления, на котором было рассмотрено 10 вопросов. В начале заседания Валерий Мозолевский, генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой», познакомил членов Правления с результатами встречи «Бизнес и власть – откровенный разговор», которая состоялась 22 августа 2018 года на тему «Проблемы и вопросы проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства». В ней приняли участие представители строительных и проектных организаций Сахалина, руководители и специалисты саморегулируемых организаций области, руководители и специалисты Правительства и профильных министерств. Вёл заседание заместитель Председателя Правительства Сахалинской области В.С. Сидоренко.

[Консультант]

http://ssros.ru/upload/medialibrary/dde/dded04941b9c2cc6c966f57502fecc7b.jpeg
На этой встрече было одобрено предложение Ассоциации проектировщиков области о необходимости организации в Сахалинской области СРО проектировщиков. Ввиду отсутствия в Правительстве области Реестра проектных организаций было принято предложение В. Мозолевского о необходимости обращения Правительства области в НОПРИЗ о передаче Реестра проектных организаций региона для рассмотрения Агентством по архитектуре и градостроительной деятельности области, которое, в свою очередь, проанализирует имеющиеся мощности и наличие необходимого кадрового потенциала в этих проектных организациях.
После обсуждения вопросов и решений встречи «Бизнес и власть» члены Правления дали поручение Генеральному директору подготовить на следующее очередное заседание Правления информацию о взаимодействии с членами Ассоциации и оказании им необходимой правовой и организационной помощи и защиты в 2018 году. Валерий Мозолевский также познакомил членов Правления с результатами Окружной конференции СРО строителей Дальневосточного федерального округа, состоявшейся 03.08.2018 в Южно-Сахалинске. Докладчик отметил, что на прошедшей Конференции предложения Ассоциации в части сокращения необходимого стажа работы специалистов по организации строительства до 5-ти лет, установления минимального количества таких специалистов для микро- и малого подрядного бизнеса – не менее одного, а также о внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ о праве СРО строителей распоряжаться доходами от размещения компенсационных фондов, были приняты единогласно, как и на предыдущей до этого Конференции СРО строителей ДФО. Мозолевский сообщил членам Правления о своих опасениях, что НОСТРОЙ и его Совет также, как и перед прошлым съездом СРО строителей, проигнорирует волеизъявления членов СРО и фактически всех СРО строителей. Вопросы наличия кадрового состава специалистов по организации строительства у членов Ассоциации и на Сахалине в целом были более подробно рассмотрены в отдельном вопросе повестки дня Правления. Генеральный директор доложил членам Правления о проведенном анализе (сопоставлении) реестров специалистов между двумя СРО строителей на Сахалине и между реестром специалистов по организации строительства на Сахалине с национальным реестром проектировщиков (НОПРИЗ). Результаты ожидаемы. Однако, печальны. В обобщённом реестре специалистов -строителей Сахалинской области и в Реестре НОПРИЗ имеется 95 «двойников». В реестрах специалистов СРО «Сахалинстрой» и СРО «СпецСтройРеконструкции» имеется 25 «двойников». Таким образом, можно констатировать, что как бы из заявленных 1020 специалистов по организации строительства в Сахалинской области, 120 специалистов (12%) выпадает, так как они могут быть учтены только один раз по основному месту работы. И это на Сахалине, вдали от «толкучки» СРО в центральных регионах России, где подобный перехлёст может достигать до 50% численности. Ведь, например, в Москве никто такого анализа не делал. Тем более, по непонятным причинам, такое сопоставление не делают НОСТРОЙ и НОПРИЗ между своими Национальными реестрами. В СМИ появилась информация с возмущением членов Ассоциации изыскателей качеством НРП (НОПРИЗ) по причине большого количества несоответствующих лиц в этом реестре. Если учесть минимум 20% численности специалистов в НРС в качестве «тактического запаса» посредников-торговцев «липовыми или недействующими специалистами», очевидна глупость создания искусственного дефицита специалистов по организации строительства из-за необоснованного завышения необходимого стажа работы в строительстве (10 лет вместо установленного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2008 года № 188 в ЕТК – 5-ть лет). В результате обсуждения этого вопроса члены правления поручили Генеральному директору Ассоциации подготовить от имени Правления обращение в Минстрой РФ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ и общественную организацию «ОПОРА РОССИИ» по вопросам декриминализации Национального реестра строителей и создании условий работы микро- и малого бизнеса в строительной отрасли, акцентируя внимание на то, что в настоящее время создана и по непонятным причинам поддерживается система вокруг НРС и НРП, создающая благоприятные условия для зарабатывания больших сумм открытой торговлей «мёртвыми душами специалистов». И опять, как до 372-го закона со Свидетельствами о допусках, ни РТН, ни Минстрой РФ, ни НОСТРОЙ с НОПРИЗОМ ничего с этой преступной деятельностью посредников и многих руководителей коммерческих СРО строителей и проектировщиков не борются и ничего не предлагают против этого. Главное, никто из них не осознают и не признают проблему с неоправданным завышением стажа работы и с фактически незаконным непризнанием факта дополнительного образования к существующему высшему. Возникает вопрос. Зачем такие условия узаконены? Кто на этом зарабатывает? Кто пользуется этим коррупциогенным фактором? Авторы и сегодняшние покровители (лоббисты) создания и удержания неоправданного дефицита специалистов в строительстве? Кто ещё? Почему никто из них не прислушивается к голосу членов добросовестных СРО и к решениям Конференций СРО строителей? Члены Правления Ассоциации «Сахалинстрой» потребовали от Валерия Мозолевского поставить вопросы в обращении прямо и потребовать конкретные ответы на них. На Правлении также шла речь и о будущих мероприятиях - «Неделе сметчика на Урале», которая будет проводить с 15 по 19 октября АНО «Институт стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства» в г. Екатеринбурге, и семинара на тему «Результаты актуализации нормативной базы Российской Федерации в области строительства», намеченному с 12 по 14 сентября АО «НИЦ «Строительство», при участии Российской Ассоциации по сейсмостойкому строительству (РАСС) в г. Хабаровске. Было принято решение рекомендовать членам и генеральному директору Ассоциации «Сахалинстрой» принять активное участие в указанных учебных мероприятиях.
Продолжение следует...

источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=189)

[Консультант]

Из текста
"В результате обсуждения этого вопроса члены правления поручили Генеральному директору Ассоциации подготовить от имени Правления обращение в Минстрой РФ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ и общественную организацию «ОПОРА РОССИИ» по вопросам декриминализации Национального реестра строителей и создании условий работы микро- и малого бизнеса в строительной отрасли, акцентируя внимание на то, что в настоящее время создана и по непонятным причинам поддерживается система вокруг НРС и НРП, создающая благоприятные условия для зарабатывания больших сумм открытой торговлей «мёртвыми душами специалистов»"

Вызывает сомнение самостоятельность Правления Ассоциации "Сахалинстрой" от имени которого должно быть подготовлено обращение.
Правление указанной Ассоциации является постоянно действующим коллегиальным органом управления некоммерческой организации со статусом СРО.
Правление ни законом, ни уставом не наделено правом действовать от имени Себя (Правления) или от имени Ассоциации.
Это право предоставлено ТОЛЬКО единоличному исполнительному органу, которым является Директор.
Надеюсь, что юридическая служба СРО исправит эту оплошность.

[Консультант]

На Правлении «Сахалинстрой» обсудили необходимость создания дополнительного специального фонда неотложной помощи членам ассоциации
«Сахалинстрой» на очередном заседании правления ассоциации 5 октября еще раз заострил внимание на необходимости создания инструмента помощи своим членам в форс-мажорных обстоятельствах.

Конкретные случаи подтвердили необходимость создания специального фонда для оказания неотложной помощи членам Ассоциации.

Как напомнил участникам заседания генеральный директор Валерий Мозолевский, меры строгого дисциплинарного воздействия в отношении компаний – членов Ассоциации, необходимо применять только после того, как будет исчерпан весь потенциал органов управления работы с ними. В этой связи Мозолевский озвучил вопрос, поднятый на недавнем заседании общественного совета при прокуратуре Сахалинской области. Речь идет об одном из членов ассоциации, который задолжал фискальным органам около 2,8 миллионов рублей и у которого из-за этого были остановлены расчётные счета.

В ответ первый заместитель главы надзорного органа области поинтересовался, почему руководитель строительной организации не обратился в саморегулируемую организацию за помощью. Неужели Ассоциация «Сахалинстроя» не может помочь в разрешении временных трудностей своему члену за счет своих средств? Ведь одной из важнейших задач саморегулируемой организации является взаимопомощь ее членам, необходимость которой может возникнуть в любой момент. Кроме прямой помощи своим членам, такое взаимодействие соответствует общей задаче помощи микро- и малому бизнесу и разгрузит органы надзора и контроля от разбора многих админбарьеров.

Поэтому Генеральный директор Ассоциации на заседания Правления предложил вернуться к вопросу об организации дополнительного специального фонда, из средств которого можно было бы оказывать финансовую помощь, кредитуя нуждающихся на определенное время в соответствии утверждённого общим собранием Положения.

http://ssros.ru/upload/medialibrary/452/452ba87040e678f5b61e559064899cac.jpeg


Именно в такой ситуации оказалась глава компании «Жемчужина» при выполнении контракта в городе Томари. Она нуждается в помощи в судебном разбирательстве и обратилась за поддержкой в Ассоциацию. Напомним, арбитражный суд Сахалинской области вынес решение в пользу члена «Сахалинстроя» в споре с заказчиком по работам на капремонт многоквартирного жилого дома в Томари. При непосредственной поддержке ассоциации ООО «Жемчужина» удалось добиться в суде необходимости полной оплаты выполненных работ, включая просрочку оплаты по договору. Однако, в настоящее время предпринимателя уже обвиняют в вымогательстве средств у администрации муниципального образования за выполненные работы, и вновь идут судебные тяжбы уже лично против неё.
Парадокс ситуации в том, что Ассоциация по уставу в настоящее время не может оказать прямую финансовую помощь предпринимателю. Поэтому Мозолевский предложил собрать нужную сумму по принципу «с мира по нитке»: хотя бы по 1 тысяче рублей с членов Ассоциации, что будет вполне достаточно для оплаты адвоката. Члены Правления поддержали инициативу о необходимости помочь добровольными взносами компании «Жемчужина», которая уже год пытается восстановить в суде доброе имя.

- Компенсационные фонды по закону покрывают возможный ущерб нашим потребителям. Однако мы должны иметь внутренний аналогичный фонд, чтобы мы могли покрывать так называемые кассовые разрывы у наших членов во время проведения неотложных проплат. – отметил Валерий Павлович. - Например, нужно платить налог, а у компании нет денег на счету, потому что заказчик не рассчитался за выполненные работы. Или участие в торгах срывается по этой же причине отсутствия средств, иногда не заоблачных. В процессе развития СРО строителей приходит осознание, что такой внутренний фонд необходим. Считаю, что за десятилетний период нашей совместной работы мы сейчас уже больше начали понимать смысл объединения в саморегулируемую организацию. И это только начало.

Вот именно поэтому мы боремся за внесение корректировок в законодательство, чтобы доходы от размещения компенсационного фонда могли быть использованы Ассоциацией для собственных специальных нужд, в том числе и для создания дополнительного специального фонда неотложной помощи членам Вссоциации. В этом году мы планируем получить в виде процентов от размещения средств компенсационных фондов порядка 25 миллионов рублей и могли бы расширить функционал нашей деятельности и реально помогать нашим организациям.
- Считаем, что неприятие Президентом и Советом НОСТРОЙ прав саморегулируемых организаций строителей на самостоятельное использование дохода от размещения средств комфондов бессовестным и фактически означает отрыв органов управления НОСТРОЙ от нужд саморегулируемых организаций и от строительных организаций-подрядчиков России, – выразил мнение всех строительных организаций Сахалина Валерий Мозолевский. - Поэтому Ассоциация «Сахалинстрой» дойдёт, если будет необходимым, до Президента Российской Федерации В.В. Путина с этой проблемой, но мы добьёмся признания прав саморегулируемых организаций в строительстве на самостоятельное использование дохода от размещения компенсационных фондов. Мы не допустим приватизации саморегулирования строителей чиновниками от НОСТРОЙ и уверены, что нас поддержат строители России и их саморегулируемые организации.

источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=220)

[Консультант]

На Правлении «Сахалинстрой» обсудили необходимость создания дополнительного специального фонда неотложной помощи членам ассоциации


«Сахалинстрой» на очередном заседании правления ассоциации 5 октября еще раз заострил внимание на необходимости создания инструмента помощи своим членам в форс-мажорных обстоятельствах.

Конкретные случаи подтвердили необходимость создания специального фонда для оказания неотложной помощи членам Ассоциации.

Как напомнил участникам заседания генеральный директор Валерий Мозолевский, меры строгого дисциплинарного воздействия в отношении компаний – членов Ассоциации, необходимо применять только после того, как будет исчерпан весь потенциал органов управления работы с ними. В этой связи Мозолевский озвучил вопрос, поднятый на недавнем заседании общественного совета при прокуратуре Сахалинской области. Речь идет об одном из членов ассоциации, который задолжал фискальным органам около 2,8 миллионов рублей и у которого из-за этого были остановлены расчётные счета.

В ответ первый заместитель главы надзорного органа области поинтересовался, почему руководитель строительной организации не обратился в саморегулируемую организацию за помощью. Неужели Ассоциация «Сахалинстроя» не может помочь в разрешении временных трудностей своему члену за счет своих средств? Ведь одной из важнейших задач саморегулируемой организации является взаимопомощь ее членам, необходимость которой может возникнуть в любой момент. Кроме прямой помощи своим членам, такое взаимодействие соответствует общей задаче помощи микро- и малому бизнесу и разгрузит органы надзора и контроля от разбора многих админбарьеров.

Поэтому Генеральный директор Ассоциации на заседания Правления предложил вернуться к вопросу об организации дополнительного специального фонда, из средств которого можно было бы оказывать финансовую помощь, кредитуя нуждающихся на определенное время в соответствии утверждённого общим собранием Положения.

http://ssros.ru/upload/medialibrary/452/452ba87040e678f5b61e559064899cac.jpeg


Именно в такой ситуации оказалась глава компании «Жемчужина» при выполнении контракта в городе Томари. Она нуждается в помощи в судебном разбирательстве и обратилась за поддержкой в Ассоциацию. Напомним, арбитражный суд Сахалинской области вынес решение в пользу члена «Сахалинстроя» в споре с заказчиком по работам на капремонт многоквартирного жилого дома в Томари. При непосредственной поддержке ассоциации ООО «Жемчужина» удалось добиться в суде необходимости полной оплаты выполненных работ, включая просрочку оплаты по договору. Однако, в настоящее время предпринимателя уже обвиняют в вымогательстве средств у администрации муниципального образования за выполненные работы, и вновь идут судебные тяжбы уже лично против неё.
Парадокс ситуации в том, что Ассоциация по уставу в настоящее время не может оказать прямую финансовую помощь предпринимателю. Поэтому Мозолевский предложил собрать нужную сумму по принципу «с мира по нитке»: хотя бы по 1 тысяче рублей с членов Ассоциации, что будет вполне достаточно для оплаты адвоката. Члены Правления поддержали инициативу о необходимости помочь добровольными взносами компании «Жемчужина», которая уже год пытается восстановить в суде доброе имя.

- Компенсационные фонды по закону покрывают возможный ущерб нашим потребителям. Однако мы должны иметь внутренний аналогичный фонд, чтобы мы могли покрывать так называемые кассовые разрывы у наших членов во время проведения неотложных проплат. – отметил Валерий Павлович. - Например, нужно платить налог, а у компании нет денег на счету, потому что заказчик не рассчитался за выполненные работы. Или участие в торгах срывается по этой же причине отсутствия средств, иногда не заоблачных. В процессе развития СРО строителей приходит осознание, что такой внутренний фонд необходим. Считаю, что за десятилетний период нашей совместной работы мы сейчас уже больше начали понимать смысл объединения в саморегулируемую организацию. И это только начало.

Вот именно поэтому мы боремся за внесение корректировок в законодательство, чтобы доходы от размещения компенсационного фонда могли быть использованы Ассоциацией для собственных специальных нужд, в том числе и для создания дополнительного специального фонда неотложной помощи членам Вссоциации. В этом году мы планируем получить в виде процентов от размещения средств компенсационных фондов порядка 25 миллионов рублей и могли бы расширить функционал нашей деятельности и реально помогать нашим организациям.
- Считаем, что неприятие Президентом и Советом НОСТРОЙ прав саморегулируемых организаций строителей на самостоятельное использование дохода от размещения средств комфондов бессовестным и фактически означает отрыв органов управления НОСТРОЙ от нужд саморегулируемых организаций и от строительных организаций-подрядчиков России, – выразил мнение всех строительных организаций Сахалина Валерий Мозолевский. - Поэтому Ассоциация «Сахалинстрой» дойдёт, если будет необходимым, до Президента Российской Федерации В.В. Путина с этой проблемой, но мы добьёмся признания прав саморегулируемых организаций в строительстве на самостоятельное использование дохода от размещения компенсационных фондов. Мы не допустим приватизации саморегулирования строителей чиновниками от НОСТРОЙ и уверены, что нас поддержат строители России и их саморегулируемые организации.

источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=220)

СРО собирается заняться кредитованием?

Лицензию в ЦБ РФ надо получить.

[Консультант]

«Сахалинстрой» контролирует соответствие своих членов требованиям стандартов и правил Ассоциации http://ssros.ru/upload/medialibrary/983/98315dc7ee98fc99410a156d2c3a4de0.jpeg

На прошедшем 05 октября 2018 года заседании Правления вопрос о мерах дисциплинарного воздействия в отношении 58-ми членов Ассоциации «Сахалинстрой» стоял первым из 13-ти вопросов повестки дня.

Как информировала членов Правления начальник аналитико-правового отдела Анастасия Артюхина, приоритетной задачей в своей деятельности специалисты считают разностороннюю помощь членам Асcоциации, защиту и представление интересов своих членов перед другими участниками строительной сферы деятельности, органами контроля, надзора, государственной власти и муниципалитетов.

Помимо этого, Ассоциацией «Сахалинстрой» придается большое значение по исполнению своих контрольных функций в строительной сфере. Ассоциация ведет активную работу с нарушителями Градостроительного законодательства и должниками, в том числе принимает различные меры дисциплинарного воздействия вплоть до исключения несоответствующих членов из состава «Сахалинстрой».
С начала года, в связи с выявлением различных нарушений при проведении плановых и внеплановых проверок треть членов Ассоциации была рассмотрена на заседаниях Контрольного и/или Дисциплинарного Комитетов, по результатам которых Дисциплинарный комитет вынес 136 предписаний об устранении таких нарушений. Самыми частыми нарушениями стали: отсутствие страхования деятельности, неисполнение требований внутренних документов, в том числе непредставление обязательной отчетности, и несвоевременная уплата членских взносов.
Как пояснил руководитель Контрольного Комитета Ассоциации вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении 58-ми ее членов был передан на рассмотрение Правления, по причине неустранения ими выявленных Контрольным комитетом нарушений в установленные Дисциплинарным Комитетом сроки.
Четыре организации находятся в стадии банкротства (ООО «Гражданстрой», ООО «Труд Сахалин», ООО «Ренессанс» и ООО «СахалинБурвод»). Часть компаний, из указанных 58-ми организаций, лишены возможности исполнить требования предписания по различным причинам, в том числе из-за отсутствия оплаты за выполненные работы, судебных разбирательств по вопросам исполнения контрактов и многим другим причинам.

По результатам заседания Правления:
- 12-ть организаций Ассоциации признаны выполнившими предписания и устранившими нарушения,
-29-ти организациям предоставлена отсрочка исполнения предписаний,
- к 7-ми – применены штрафные санкции в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

В отношении систематических нарушителей, а это 9-ть строительных организаций, применена радикальная мера дисциплинарного воздействия в виде исключения их из членов Ассоциации.
Вопрос о возможном исключении еще одной организации будет рассмотрен на следующем заседании Правления Ассоциации после проведения дополнительной проверки.

источник (http://ssros.ru/?ELEMENT_ID=219)

[Консультант]

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

В соответствии со стандартом о порядке проведения общественного контроля п 7.6. вся входящая, исходящая и аналитическая документация, по мере подписания и утверждения в электронных копиях, направляется в Информационно-аналитический отдел Ассоциации для размещения на сайте Ассоциации в разделе «Общественный контроль».

Источник (http://ssros.ru/function/okont/)

[Консультант]

Подготовка к общему собранию начинается со сбора доверенностей.



шаблон
ДОВЕРЕННОСТЬ

г. Южно-Сахалинск Дата выдачи: «___» ____ 202_г.

___________________________________ (полное наименование организации или индивидуального предпринимателя) (ОГРН _______________), далее – Доверитель, в лице __________________ (должность) ___________________ (ФИО), действующего на основании __________________ (Устава / иного документа), настоящей доверенностью
уполномочивает ФИО, год рождения, паспорт: серия, номер, выдан, зарегистрирован
быть официальным представителем Доверителя и выступать в качестве контактного лица в Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциации «Сахалинстрой»),
с наделением следующих полномочий:


подавать и получать необходимые официальные документы, расписываться в их получении от имени Доверителя;
оформлять, непосредственно представлять и получать на руки необходимые справки, письма, письменные разъяснения, удостоверения и иные документы, затрагивающие права и интересы Доверителя;
выступать, представлять интересы и давать пояснения (объяснения) от имени Доверителя в органах управления и иных органах Ассоциации;
расписываться в качестве представителя Доверителя;
осуществлять иные юридические и фактические действия, связанные с исполнением поручений и обязательств Доверителя.


Данная доверенность выдана без права передоверия третьим лицам.
Срок действия доверенности составляет 1 год.


Подпись удостоверяем _______________________________

Должность ___________________ (Фамилия И.О.)
подпись
МП

сайт (http://ssros.ru/upload/standarts/%D0%94%D0%9E%D0%92%D0%95%D0%A0%D0%95%D0%9D%D0%9D%D 0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%AC%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1% 80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82 %20%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%B2%20%D0%90%D 1%81%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0% B8%20%D0%B2%20%D0%A1%D0%A0%D0%9E%20-%D1%88%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%BD.docx)

[Консультант]

Подготовка к общему собранию начинается со сбора доверенностей.



шаблон
ДОВЕРЕННОСТЬ

г. Южно-Сахалинск Дата выдачи: «___» ____ 202_г.

___________________________________ (полное наименование организации или индивидуального предпринимателя) (ОГРН _______________), далее – Доверитель, в лице __________________ (должность) ___________________ (ФИО), действующего на основании __________________ (Устава / иного документа), настоящей доверенностью
уполномочивает ФИО, год рождения, паспорт: серия, номер, выдан, зарегистрирован
быть официальным представителем Доверителя и выступать в качестве контактного лица в Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциации «Сахалинстрой»),
с наделением следующих полномочий:


подавать и получать необходимые официальные документы, расписываться в их получении от имени Доверителя;
оформлять, непосредственно представлять и получать на руки необходимые справки, письма, письменные разъяснения, удостоверения и иные документы, затрагивающие права и интересы Доверителя;
выступать, представлять интересы и давать пояснения (объяснения) от имени Доверителя в органах управления и иных органах Ассоциации;
расписываться в качестве представителя Доверителя;
осуществлять иные юридические и фактические действия, связанные с исполнением поручений и обязательств Доверителя.


Данная доверенность выдана без права передоверия третьим лицам.
Срок действия доверенности составляет 1 год.


Подпись удостоверяем _______________________________

Должность ___________________ (Фамилия И.О.)
подпись
МП

сайт (http://ssros.ru/upload/standarts/%D0%94%D0%9E%D0%92%D0%95%D0%A0%D0%95%D0%9D%D0%9D%D 0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%AC%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1% 80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82 %20%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%B2%20%D0%90%D 1%81%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0% B8%20%D0%B2%20%D0%A1%D0%A0%D0%9E%20-%D1%88%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%BD.docx)

Странная доверенность, на всё кроме собрания....

[Консультант]

Уважаемые члены Ассоциации "Сахалинстрой"
Правлением Ассоциации, с учетом рекомендаций и мер, установленных в указе Губернатора Сахалинской области, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайной ситуации в Сахалинской области в связи с коронавирусной инфекцией (2019-nCov), на заседании 26 августа 2020 года скорректирована дата проведения годового общего собрания членов Ассоциации «Сахалинстрой» - 07 октября 2020 года.

Участие в годовом общем собрании - обязанность каждого члена Ассоциации!

Просьба ко всем руководителям организаций - членов Ассоциации, обязательно запланировать свое участие (или представителя организации по доверенности) в главном мероприятии Ассоциации.

Время проведения: 14-00 часов 07.10.2020

Место проведения собрания: г. Южно-Сахалинск, ул. Вокзальная, 55 (ДК Железнодорожников)



Уведомление членам Ассоциации о СОБРАНИИ (http://ssros.ru/upload/protocols/pravlenie/2020/%D0%98%D1%81%D1%85%201281%20%D0%A7%D0%BB%D0%B5%D0% BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%90%D1%81%D1%81%D0%BE%D1%86%D0 %B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D1%83%D0%B2%D0%B5%D 0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%283 %29%20%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B5%20%D1%81%D0%B E%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%2007.10.2020 .pdf) (от 31.08.2020 г)


сайт (http://ssros.ru/protocols/sobranie.php?clear_cache=Y)

[Консультант]

Уважаемые члены Ассоциации "Сахалинстрой"

Правлением Ассоциации, с учетом рекомендаций и мер, установленных в указе Губернатора Сахалинской области, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайной ситуации в Сахалинской области в связи с коронавирусной инфекцией (2019-nCov), на заседании 26 августа 2020 года скорректирована дата проведения годового общего собрания членов Ассоциации «Сахалинстрой» - 07 октября 2020 года.

Участие в годовом общем собрании - обязанность каждого члена Ассоциации!

Просьба ко всем руководителям организаций - членов Ассоциации, обязательно запланировать свое участие (или представителя организации по доверенности) в главном мероприятии Ассоциации.

Время проведения: 14-00 часов 07.10.2020

Место проведения собрания: г. Южно-Сахалинск, ул. Вокзальная, 55 (ДК Железнодорожников)



Уведомление членам Ассоциации о СОБРАНИИ (http://ssros.ru/upload/protocols/pravlenie/2020/%D0%98%D1%81%D1%85%201281%20%D0%A7%D0%BB%D0%B5%D0% BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%90%D1%81%D1%81%D0%BE%D1%86%D0 %B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D1%83%D0%B2%D0%B5%D 0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%283 %29%20%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B5%20%D1%81%D0%B E%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%2007.10.2020 .pdf) (от 31.08.2020 г)


сайт (http://ssros.ru/protocols/sobranie.php?clear_cache=Y)

"Участие в годовом общем собрании - обязанность каждого члена Ассоциации!" - это ноу-хау Ассоциации!

"Время проведения: 14-00 часов 07.10.2020" - 1 минута?

Вот такой небрежный юридический подход к составлению документов.

И это Ассоциация пытается других "учить жизни"?