О независимой оценке квалификации

[Консультант]

Даны разъяснения о порядке прохождения независимой оценки квалификации специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а также в области строительства

С 1 сентября 2022 г. взамен повышения квалификации вводится требование о прохождении не реже одного раза в пять лет независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ.

Сообщается, в числе прочего, о порядке направления специалистами информации о дате последнего повышения квалификации, о сроке уведомления национальными объединениями лица, сведения о котором содержатся в национальном реестре, о необходимости ее прохождения.

[Консультант]

<Письмо> Минстроя России от 08.08.2022 N 15895-ОГ/02 <О независимой оценке квалификации>

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 августа 2022 г. N 15895-ОГ/02

Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах компетенции сообщает следующее.
С 1 сентября 2022 г. взамен повышения квалификации вводится требование о прохождении не реже одного раза в пять лет независимой оценки квалификации в соответствии с Федеральным законом (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200485/) от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" (пункт 4 статьи 1 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405383/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/#dst100015) и пункт 2 статьи 10 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405383/b62da3aeb315547b6915beadea02920bd7dd4c41/#dst100184) Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Исходя из совокупности положений пунктов 4 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_417408/6ad545e05cdd67ae19d0c3e18ca4b5c80fb97e3f/#dst100044), 7 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_417408/6ad545e05cdd67ae19d0c3e18ca4b5c80fb97e3f/#dst100047), 10 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_417408/6ad545e05cdd67ae19d0c3e18ca4b5c80fb97e3f/#dst100050) порядка внесения изменений в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства (далее - национальный реестр), утвержденного приказом Минстроя России от 15 апреля 2022 г. N 286/пр (далее - порядок, приказ соответственно), и пункта 5 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_417408/245afbf2f40f61ebc10cb39e5d7758f1b3a43ba1/#dst100069) перечня случаев, при которых сведения о физическом лице исключаются из национального реестра, утвержденного приказом (далее - перечень), для физических лиц, сведения о которых включены в национальный реестр до 31 августа 2022 г., предусмотрена обязанность прохождения независимой оценки квалификации до истечения 5 лет со дня повышения ими квалификации.
При этом такие физические лица вправе направить информацию о дате своего последнего повышения квалификации с приложением подтверждающих документов в Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - национальное объединение), в любое время, но не позднее 31 августа 2022 г.
В целях обеспечения своевременного прохождения физическими лицами независимой оценки квалификации пунктом 15 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_417408/6ad545e05cdd67ae19d0c3e18ca4b5c80fb97e3f/#dst100055) порядка предусмотрено уведомление национальными объединениями лица, сведения о котором содержатся в национальном реестре, о необходимости ее прохождения не позднее 60 календарных дней до наступления случая, указанного в пункте 5 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_417408/245afbf2f40f61ebc10cb39e5d7758f1b3a43ba1/#dst100069) или пункте 6 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_417408/245afbf2f40f61ebc10cb39e5d7758f1b3a43ba1/#dst100070) перечня.
Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_418671/700cf785424b3ad484e2a07cde91e267a077e01f/#dst98) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Таким образом, необходимо учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Заместитель директораПравового департаментаТ.Н.БАРМИНА