Консультант
12.10.2022, 15:44
Вопрос:
В соответствии с ч. 10 ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ в случае выявления Национальным объединением саморегулируемых организаций нарушения, предусмотренного частью 5 статьи 55.2 (https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=422125&dst=1133&field=134&date=20.07.2022) Градостроительного кодекса РФ, другими федеральными законами и допущенного саморегулируемой организацией, Национальное объединение саморегулируемых организаций направляет в такую саморегулируемую организацию обязательное к исполнению уведомление о выявленных нарушениях, содержащее предложение об их устранении в указанные в данном уведомлении сроки, а также направляет уведомление и копии документов, подтверждающих допущенное нарушение, в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
Прошу Правительство РФ дать указание Минэкономразвитию, Минстрой, Ростехнадзору ответить на вопросы:
Имеет ли право саморегулируемая организация просить Национальное объединение саморегулируемых организаций увеличить сроки устранения выявленных нарушений, если изначально, Национальное объединение саморегулируемых организаций предоставило нереальный срок, а именно: 3 дня?
Какой минимальный срок имеет право предоставить Национальное объединение саморегулируемых организаций для устранения выявленных нарушений?
Ответ:
В соответствии с частью 1 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства, созданные в форме ассоциации (союза), деятельность которых регулируется главой 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ГрК РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом и внутренними документами такой организации.
Согласно части 8.1 статьи 55.20 ГрК РФ Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - национальные объединения), для осуществления своих функций вправе направлять соответствующим саморегулируемым организациям (далее – СРО) обязательные к исполнению запросы и уведомления.
При этом согласно части 10 статьи 55.20 ГрК РФ в таких уведомлениях в том числе указывается предложение об устранении выявленных нарушений и срок их устранения.
Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В этой связи сроки, указанные в таких запросах и уведомлениях для СРО, устанавливаются (продлеваются) национальными объединениями в каждом конкретном случае исходя из принципов разумности, справедливости и возможности их добросовестного соблюдения СРО.
Из письма Минстрой России от 03.08.2022 № 15618/02
В соответствии с ч. 10 ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ в случае выявления Национальным объединением саморегулируемых организаций нарушения, предусмотренного частью 5 статьи 55.2 (https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=422125&dst=1133&field=134&date=20.07.2022) Градостроительного кодекса РФ, другими федеральными законами и допущенного саморегулируемой организацией, Национальное объединение саморегулируемых организаций направляет в такую саморегулируемую организацию обязательное к исполнению уведомление о выявленных нарушениях, содержащее предложение об их устранении в указанные в данном уведомлении сроки, а также направляет уведомление и копии документов, подтверждающих допущенное нарушение, в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
Прошу Правительство РФ дать указание Минэкономразвитию, Минстрой, Ростехнадзору ответить на вопросы:
Имеет ли право саморегулируемая организация просить Национальное объединение саморегулируемых организаций увеличить сроки устранения выявленных нарушений, если изначально, Национальное объединение саморегулируемых организаций предоставило нереальный срок, а именно: 3 дня?
Какой минимальный срок имеет право предоставить Национальное объединение саморегулируемых организаций для устранения выявленных нарушений?
Ответ:
В соответствии с частью 1 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства, созданные в форме ассоциации (союза), деятельность которых регулируется главой 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ГрК РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом и внутренними документами такой организации.
Согласно части 8.1 статьи 55.20 ГрК РФ Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - национальные объединения), для осуществления своих функций вправе направлять соответствующим саморегулируемым организациям (далее – СРО) обязательные к исполнению запросы и уведомления.
При этом согласно части 10 статьи 55.20 ГрК РФ в таких уведомлениях в том числе указывается предложение об устранении выявленных нарушений и срок их устранения.
Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В этой связи сроки, указанные в таких запросах и уведомлениях для СРО, устанавливаются (продлеваются) национальными объединениями в каждом конкретном случае исходя из принципов разумности, справедливости и возможности их добросовестного соблюдения СРО.
Из письма Минстрой России от 03.08.2022 № 15618/02