Алексей Старицын
26.03.2023, 14:02
Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-
надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития
России в соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации
рассмотрел Ваше обращение о документах, подтверждающих уплату взносов
в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации (СРО),
и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Министерство не обладает полномочиями
по разъяснению законодательства по запрашиваемому вопросу.
Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса
СРО, деятельностью СРО, объединяющих субъектов предпринимательской
или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО
и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, урегулированы
Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых
организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Закона № 315-ФЗ в отдельных сферах деятельности
особенности саморегулирования могут устанавливаться отраслевыми федеральными
законами.
Согласно статье 13 Закона № 315-ФЗ формирование компенсационного фонда
СРО является одним из способов обеспечения имущественной ответственности
членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными
лицами.
Компенсационный фонд формируется в денежной форме за счет взносов членов
СРО.
В соответствии со статьей 7 Закона № 315-ФЗ СРО обязана размещать
на официальном сайте требования к членству в саморегулируемой организации,
в том числе установленные саморегулируемой организацией размеры вступительных
взносов, членских взносов и порядок их уплаты, а также порядок прекращения
членства в саморегулируемой организации.
При этом Законом № 315-ФЗ не устанавливаются требования к документам,
подтверждающим уплату взносов в компенсационный фонд возмещения вреда СРО,
а также их форма.
Однако, Положением Банка России от 29 июня 2021 г. № 762-П «О правилах
осуществления перевода денежных средств» (далее – Положение № 762-П)
установлены правила осуществления перевода денежных средств Банком России,
кредитными организациями на территории Российской Федерации в валюте
Российской Федерации, в том числе установлены процедуры исполнения
распоряжений о переводе денежных средств и порядок их выполнения.
Так, при перечислении денежных средств с расчетного счета кредитные
организации подтверждают осуществление перевода тем же способом, каким было
передано распоряжение на перевод (платежное поручение):
• при исполнении платежного поручения в электронном виде – кредитная
организация направляет документы в электронном виде (извещения об исполнении
распоряжения о переводе или исполненного платежного поручения) (п. 4.7
Положения № 762-П);
• при исполнении платежного поручения на бумажном носителе –
кредитная организация представляет экземпляр исполненного платежного поручения
на бумажном носителе с указанием даты исполнения, проставлением штампа банка и
подписи уполномоченного лица банка (п. 4.8 Положения № 762-П).
Требования к документам, подтверждающим оплату оказанных услуг
за наличный расчет, предусмотрены Федеральным законом от 22 мая 2003 г.
№ 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов
в Российской Федерации» и Указанием Банка России от 9 декабря 2019 г. № 5348-У
«О правилах наличных расчетов».
Данное письмо не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым
актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться
непосредственно нормами законодательства.
Заместитель директора
Департамента государственной
политики в сфере лицензирования,
контрольно-надзорной деятельности,
аккредитации и саморегулирования И.В. Судец
Из письма Минэкономразвития РФ от 09.08.2022 № 16027-ОГ/02
надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития
России в соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации
рассмотрел Ваше обращение о документах, подтверждающих уплату взносов
в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации (СРО),
и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Министерство не обладает полномочиями
по разъяснению законодательства по запрашиваемому вопросу.
Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса
СРО, деятельностью СРО, объединяющих субъектов предпринимательской
или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО
и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, урегулированы
Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых
организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Закона № 315-ФЗ в отдельных сферах деятельности
особенности саморегулирования могут устанавливаться отраслевыми федеральными
законами.
Согласно статье 13 Закона № 315-ФЗ формирование компенсационного фонда
СРО является одним из способов обеспечения имущественной ответственности
членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными
лицами.
Компенсационный фонд формируется в денежной форме за счет взносов членов
СРО.
В соответствии со статьей 7 Закона № 315-ФЗ СРО обязана размещать
на официальном сайте требования к членству в саморегулируемой организации,
в том числе установленные саморегулируемой организацией размеры вступительных
взносов, членских взносов и порядок их уплаты, а также порядок прекращения
членства в саморегулируемой организации.
При этом Законом № 315-ФЗ не устанавливаются требования к документам,
подтверждающим уплату взносов в компенсационный фонд возмещения вреда СРО,
а также их форма.
Однако, Положением Банка России от 29 июня 2021 г. № 762-П «О правилах
осуществления перевода денежных средств» (далее – Положение № 762-П)
установлены правила осуществления перевода денежных средств Банком России,
кредитными организациями на территории Российской Федерации в валюте
Российской Федерации, в том числе установлены процедуры исполнения
распоряжений о переводе денежных средств и порядок их выполнения.
Так, при перечислении денежных средств с расчетного счета кредитные
организации подтверждают осуществление перевода тем же способом, каким было
передано распоряжение на перевод (платежное поручение):
• при исполнении платежного поручения в электронном виде – кредитная
организация направляет документы в электронном виде (извещения об исполнении
распоряжения о переводе или исполненного платежного поручения) (п. 4.7
Положения № 762-П);
• при исполнении платежного поручения на бумажном носителе –
кредитная организация представляет экземпляр исполненного платежного поручения
на бумажном носителе с указанием даты исполнения, проставлением штампа банка и
подписи уполномоченного лица банка (п. 4.8 Положения № 762-П).
Требования к документам, подтверждающим оплату оказанных услуг
за наличный расчет, предусмотрены Федеральным законом от 22 мая 2003 г.
№ 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов
в Российской Федерации» и Указанием Банка России от 9 декабря 2019 г. № 5348-У
«О правилах наличных расчетов».
Данное письмо не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым
актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться
непосредственно нормами законодательства.
Заместитель директора
Департамента государственной
политики в сфере лицензирования,
контрольно-надзорной деятельности,
аккредитации и саморегулирования И.В. Судец
Из письма Минэкономразвития РФ от 09.08.2022 № 16027-ОГ/02