Консультант
31.03.2023, 17:52
Сообщаем, что государственные органы выполняют свои функциив рамках предоставленных законодательством полномочийи руководствуются в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами. При этом государственные органы не вправе осуществлятьполномочия, не входящие в их компетенцию, а также не вправе подменятьдруг друга.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РоссийскойФедерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерацииот 13.10.2004 № 1313, разъяснение законодательства, практики егоприменения, оказание иной консультативной помощи по запросам граждани организаций (за исключением вопросов исполнения Минюстом Россиигосударственных функций) в компетенцию Минюста России не входит.
Вместе с тем полагаем возможным сообщить, что общие положенияо некоммерческих организациях предусмотрены главой 4 части первойГражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский
кодекс) и Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» (далее – Закон № 7-ФЗ). Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных дляосуществления деятельности в определенных сферах, могут бытьпредусмотрены специальными федеральными законами.
Особенности порядка создания и деятельности ассоциацийопределяются положениями главы 4 части первой Гражданского кодекса,в частности статьей 123.1 и статьями 123.8 – 123.11.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального законаот 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первойГражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившимисилу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации» положения Закона № 7-ФЗ применяются в части,не противоречащей Гражданскому кодексу.
Согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодексаюридические лица осуществляют свою деятельность на основании уставов,которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 2 указанной статьи Гражданскогокодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 7-ФЗ требованияучредительных документов некоммерческой организации обязательны дляисполнения, как самой некоммерческой организацией, так и ееучредителями (членами).
Основные требования к содержанию устава некоммерческойорганизации, в частности ассоциации, предусмотрены пунктом 4 статьи 52,абзацем вторым пункта 1 статьи 53, пунктом 2 статьи 123.9 Гражданскогокодекса, а также пунктом 1 статьи 28 Закона № 7-ФЗ.
Таким образом, согласно указанным нормативным правовым актамнекоммерческие организации осуществляют свою деятельностьна основании уставов, содержание которых должно соответствоватьобщим требованиям законодательства о некоммерческих организациях,а также нормам специального закона, определяющим особенности порядкаих деятельности.Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае действующаяредакция устава ассоциации содержит ссылки на положения нормативныхправовых актов, утративших силу, устав организации действует в части,не противоречащей действующему законодательству РоссийскойФедерации.
Вместе с тем, исходя из принципа добросовестности участниковгражданско-правового оборота, устранение юридическим лицомдопущенных в своей деятельности нарушений действующего законодательства должно быть инициировано в возможно короткий срок,если иной срок не предусмотрен законом.
Информация, изложенная в настоящем письме, не можетрассматриваться в качестве официального разъяснения законодательстваРоссийской Федерации.
Дополнительно информируем, что документы, необходимыедля государственной регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы некоммерческой организации, подлежат представлениюв территориальный орган Минюста России по месту ее нахожденияне позднее чем через три месяца со дня принятия решения об утвержденииновой редакции устава (пункт 4 статьи 13.1, пункт 1 статьи 23Закона № 7-ФЗ).
Информацию о государственных услугах, предоставляемыхМинюстом России и его территориальными органами, а также о порядкеи сроках их предоставления, в том числе информацию о формахдокументов, необходимых для государственной регистрациинекоммерческих организаций и порядке их оформления, Вы можетеполучить на официальном сайте Минюста России в разделе «Деятельностьнекоммерческих организаций», либо письменно, обратившисьв территориальный орган Минюста России по месту нахождениянекоммерческой организации, в том числе, используя форму «обращенияграждан», размещенную на их официальных сайтах.Заместитель директора
Департаментазаконодательства и правопримененияв сфере некоммерческих организаций И.В. Семенова
Из письма Минюста РФ от 07.02.2023 № 11-13208/23
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РоссийскойФедерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерацииот 13.10.2004 № 1313, разъяснение законодательства, практики егоприменения, оказание иной консультативной помощи по запросам граждани организаций (за исключением вопросов исполнения Минюстом Россиигосударственных функций) в компетенцию Минюста России не входит.
Вместе с тем полагаем возможным сообщить, что общие положенияо некоммерческих организациях предусмотрены главой 4 части первойГражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский
кодекс) и Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» (далее – Закон № 7-ФЗ). Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных дляосуществления деятельности в определенных сферах, могут бытьпредусмотрены специальными федеральными законами.
Особенности порядка создания и деятельности ассоциацийопределяются положениями главы 4 части первой Гражданского кодекса,в частности статьей 123.1 и статьями 123.8 – 123.11.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального законаот 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первойГражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившимисилу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации» положения Закона № 7-ФЗ применяются в части,не противоречащей Гражданскому кодексу.
Согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодексаюридические лица осуществляют свою деятельность на основании уставов,которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 2 указанной статьи Гражданскогокодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 7-ФЗ требованияучредительных документов некоммерческой организации обязательны дляисполнения, как самой некоммерческой организацией, так и ееучредителями (членами).
Основные требования к содержанию устава некоммерческойорганизации, в частности ассоциации, предусмотрены пунктом 4 статьи 52,абзацем вторым пункта 1 статьи 53, пунктом 2 статьи 123.9 Гражданскогокодекса, а также пунктом 1 статьи 28 Закона № 7-ФЗ.
Таким образом, согласно указанным нормативным правовым актамнекоммерческие организации осуществляют свою деятельностьна основании уставов, содержание которых должно соответствоватьобщим требованиям законодательства о некоммерческих организациях,а также нормам специального закона, определяющим особенности порядкаих деятельности.Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае действующаяредакция устава ассоциации содержит ссылки на положения нормативныхправовых актов, утративших силу, устав организации действует в части,не противоречащей действующему законодательству РоссийскойФедерации.
Вместе с тем, исходя из принципа добросовестности участниковгражданско-правового оборота, устранение юридическим лицомдопущенных в своей деятельности нарушений действующего законодательства должно быть инициировано в возможно короткий срок,если иной срок не предусмотрен законом.
Информация, изложенная в настоящем письме, не можетрассматриваться в качестве официального разъяснения законодательстваРоссийской Федерации.
Дополнительно информируем, что документы, необходимыедля государственной регистрации изменений, вносимых в учредительныедокументы некоммерческой организации, подлежат представлениюв территориальный орган Минюста России по месту ее нахожденияне позднее чем через три месяца со дня принятия решения об утвержденииновой редакции устава (пункт 4 статьи 13.1, пункт 1 статьи 23Закона № 7-ФЗ).
Информацию о государственных услугах, предоставляемыхМинюстом России и его территориальными органами, а также о порядкеи сроках их предоставления, в том числе информацию о формахдокументов, необходимых для государственной регистрациинекоммерческих организаций и порядке их оформления, Вы можетеполучить на официальном сайте Минюста России в разделе «Деятельностьнекоммерческих организаций», либо письменно, обратившисьв территориальный орган Минюста России по месту нахождениянекоммерческой организации, в том числе, используя форму «обращенияграждан», размещенную на их официальных сайтах.Заместитель директора
Департаментазаконодательства и правопримененияв сфере некоммерческих организаций И.В. Семенова
Из письма Минюста РФ от 07.02.2023 № 11-13208/23