Консультант
08.04.2023, 19:13
На основании части 1 статьи 55.5 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (далее – Кодекс) и пункта 2 статьи 4 Федерального законаот 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правилапредпринимательской или профессиональной деятельности (далее – стандартыи правила), обязательные для выполнения всеми ее членами.
При этом внутренние документы саморегулируемой организации не могутпротиворечить законодательству Российской Федерации и уставу некоммерческойорганизации (часть 3 статьи 55.5 Кодекса).
В рамках контроля саморегулируемой организации за деятельностью своихчленов осуществляется проверка соблюдения членами саморегулируемойорганизации требований стандартов, правил саморегулируемой организациии условий членства в саморегулируемой организации, требований законодательстваРоссийской Федерации о градостроительной деятельности, о техническомрегулировании, включая соблюдение требований, установленныхв стандартах на процессы выполнения соответствующих работ, утвержденныхсоответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций(далее – Национальное объединение) (часть 1 и пункт 1 части 2статьи 55.13 Кодекса).
Пунктом 2 части 6 статьи 55.5 Кодекса установлено требование о наличииу члена саморегулируемой организации специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организацииархитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главныхархитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главныхинженеров проектов), сведения о которых включены в национальные реестрыспециалистов, предусмотренные статьей 55.5-1 Кодекса (далее - специалисты):не менее чем два специалиста по месту основной работы.
Частями 3 - 7 статьи 55.5-1 Кодекса предусмотрены должностные обязанностиспециалистов, которые они осуществляют со дня включения сведений о нихв национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования, национальный реестр специалистовв области строительства (далее – Национальный реестр).
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 55.5-1 Кодекса сведения о физическихлицах в Национальный реестр включаются Национальным объединением.
Минимальные требования, предъявляемые к физическим лицам,претендующим на включение сведений о них в Национальный реестр, установленычастью 10 статьи 55.5-1 Кодекса. Согласно пункту 1 приложения 4 приказаМинстроя России от 15 апреля 2022 г. № 286/пр (далее – Приказ № 286/пр)несоответствие физического лица таким минимальным требованиям являетсяоснованием для отказа Национальным объединением во включении сведенийо физическом лице в Национальный реестр.
Приказом № 286/пр также установлен Перечень случаев, при которых сведенияо физическом лице исключаются из Национального реестра.
С учетом обязанности Национального объединения при включении сведенийо физическом лице в Национальный реестр устанавливать его соответствиеминимальным требованиям, предусмотренным частью 10 статьи 55.5-1 Кодекса,саморегулируемая организация осуществляет в соответствии с внутреннимидокументами контроль за деятельностью своих членов в том числе за соблюдениемтребований статьи 55.5-1 Кодекса в части наличия сведений в Национальном реестрео работниках члена саморегулируемой организации, выполняющих должностныеобязанности специалистов по организации соответствующих работ.
Заместитель директораПравового департамента Т.Н. Бармина
Из письма Минстрой РФ от 24.03.2023 № 8226-ОГ/02
При этом внутренние документы саморегулируемой организации не могутпротиворечить законодательству Российской Федерации и уставу некоммерческойорганизации (часть 3 статьи 55.5 Кодекса).
В рамках контроля саморегулируемой организации за деятельностью своихчленов осуществляется проверка соблюдения членами саморегулируемойорганизации требований стандартов, правил саморегулируемой организациии условий членства в саморегулируемой организации, требований законодательстваРоссийской Федерации о градостроительной деятельности, о техническомрегулировании, включая соблюдение требований, установленныхв стандартах на процессы выполнения соответствующих работ, утвержденныхсоответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций(далее – Национальное объединение) (часть 1 и пункт 1 части 2статьи 55.13 Кодекса).
Пунктом 2 части 6 статьи 55.5 Кодекса установлено требование о наличииу члена саморегулируемой организации специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организацииархитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главныхархитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главныхинженеров проектов), сведения о которых включены в национальные реестрыспециалистов, предусмотренные статьей 55.5-1 Кодекса (далее - специалисты):не менее чем два специалиста по месту основной работы.
Частями 3 - 7 статьи 55.5-1 Кодекса предусмотрены должностные обязанностиспециалистов, которые они осуществляют со дня включения сведений о нихв национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования, национальный реестр специалистовв области строительства (далее – Национальный реестр).
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 55.5-1 Кодекса сведения о физическихлицах в Национальный реестр включаются Национальным объединением.
Минимальные требования, предъявляемые к физическим лицам,претендующим на включение сведений о них в Национальный реестр, установленычастью 10 статьи 55.5-1 Кодекса. Согласно пункту 1 приложения 4 приказаМинстроя России от 15 апреля 2022 г. № 286/пр (далее – Приказ № 286/пр)несоответствие физического лица таким минимальным требованиям являетсяоснованием для отказа Национальным объединением во включении сведенийо физическом лице в Национальный реестр.
Приказом № 286/пр также установлен Перечень случаев, при которых сведенияо физическом лице исключаются из Национального реестра.
С учетом обязанности Национального объединения при включении сведенийо физическом лице в Национальный реестр устанавливать его соответствиеминимальным требованиям, предусмотренным частью 10 статьи 55.5-1 Кодекса,саморегулируемая организация осуществляет в соответствии с внутреннимидокументами контроль за деятельностью своих членов в том числе за соблюдениемтребований статьи 55.5-1 Кодекса в части наличия сведений в Национальном реестрео работниках члена саморегулируемой организации, выполняющих должностныеобязанности специалистов по организации соответствующих работ.
Заместитель директораПравового департамента Т.Н. Бармина
Из письма Минстрой РФ от 24.03.2023 № 8226-ОГ/02