Алексей Старицын
28.05.2023, 13:16
Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной
деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития
России рассмотрел Ваше обращение по вопросу отображения сведений в едином
реестре о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,
капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства
и их обязательствах (далее соответственно – единый реестр, СРО) и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Министерство не обладает полномочиями
по разъяснению законодательства по запрашиваемому вопросу.
Вместе с тем полагаем целесообразным отметить следующее.
Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса
СРО, деятельностью СРО, объединяющих субъектов предпринимательской или
профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО и их членов,
потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, урегулированы Федеральным
законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
(далее – Закон № 315-ФЗ).
В соответствии с частью 2.1 статьи 1 Закона № 315-ФЗ законодательством
о градостроительной деятельности устанавливаются особенности саморегулирования
в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального
строительства.
Согласно Положению о Министерстве строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Минстрой России
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
Кроме того, Минстрой России осуществляет выработку и реализацию
политики, и нормативно-правовое регулирование в отношении саморегулирования
в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции,
капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
В связи с этим полагаем, что поднятые в Вашем обращении вопросы относятся
непосредственно к компетенции Минстроя России.
В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации
от 12 апреля 2023 г. № П48-57024-1 оригинал Вашего обращения направлен
в Минстрой России для подготовки ответа в установленном порядке.
При этом в части поставленного в обращении вопроса полагаем возможным
отметить следующее.
Правила формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых
организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса
объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения
в указанный реестр сведений (далее – Правила), утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 мая 2022 г. № 945.
Ведение единого реестра осуществляет соответствующее национальное
объединение СРО.
Согласно части 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской
Федерации СРО обязана вести реестр членов СРО в составе единого реестра.
В соответствии с пунктом 9 Правил национальное объединение СРО, помимо
прочего, обеспечивает отображение сведений, предусмотренных составом сведений
единого реестра, в едином реестре в автоматическом режиме одновременно при
их внесении СРО в реестр членов СРО в составе единого реестра.
Таким образом, полагаем, что из смысла указанной нормы при внесении
сведений в реестр членов СРО указанные сведения сразу же должны отображаться
в едином реестре.
Данное письмо не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым
актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться
непосредственно нормами законодательства.
Заместитель директора
Департамента государственной
политики в сфере лицензирования,
контрольно-надзорной деятельности,
аккредитации и саморегулирования И.В. Судец
Из письма Минэкономразвития РФ от 11.05.2023 № ОГ-Д24-4247
деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития
России рассмотрел Ваше обращение по вопросу отображения сведений в едином
реестре о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,
капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства
и их обязательствах (далее соответственно – единый реестр, СРО) и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Министерство не обладает полномочиями
по разъяснению законодательства по запрашиваемому вопросу.
Вместе с тем полагаем целесообразным отметить следующее.
Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса
СРО, деятельностью СРО, объединяющих субъектов предпринимательской или
профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО и их членов,
потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, урегулированы Федеральным
законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
(далее – Закон № 315-ФЗ).
В соответствии с частью 2.1 статьи 1 Закона № 315-ФЗ законодательством
о градостроительной деятельности устанавливаются особенности саморегулирования
в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального
строительства.
Согласно Положению о Министерстве строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Минстрой России
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
Кроме того, Минстрой России осуществляет выработку и реализацию
политики, и нормативно-правовое регулирование в отношении саморегулирования
в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции,
капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
В связи с этим полагаем, что поднятые в Вашем обращении вопросы относятся
непосредственно к компетенции Минстроя России.
В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации
от 12 апреля 2023 г. № П48-57024-1 оригинал Вашего обращения направлен
в Минстрой России для подготовки ответа в установленном порядке.
При этом в части поставленного в обращении вопроса полагаем возможным
отметить следующее.
Правила формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых
организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса
объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения
в указанный реестр сведений (далее – Правила), утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 мая 2022 г. № 945.
Ведение единого реестра осуществляет соответствующее национальное
объединение СРО.
Согласно части 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской
Федерации СРО обязана вести реестр членов СРО в составе единого реестра.
В соответствии с пунктом 9 Правил национальное объединение СРО, помимо
прочего, обеспечивает отображение сведений, предусмотренных составом сведений
единого реестра, в едином реестре в автоматическом режиме одновременно при
их внесении СРО в реестр членов СРО в составе единого реестра.
Таким образом, полагаем, что из смысла указанной нормы при внесении
сведений в реестр членов СРО указанные сведения сразу же должны отображаться
в едином реестре.
Данное письмо не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым
актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться
непосредственно нормами законодательства.
Заместитель директора
Департамента государственной
политики в сфере лицензирования,
контрольно-надзорной деятельности,
аккредитации и саморегулирования И.В. Судец
Из письма Минэкономразвития РФ от 11.05.2023 № ОГ-Д24-4247