Об учете в совокупном размере обязательств по договорам, заключенным у единственного поставщика
ВОПРОС:
Ситуация.
Проводится открытый конкурс. Согласно части 6 статьи 53 ФЗ №44-ФЗ в случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся (см. ситуацию во вложении).
Далее, согласно пункту 2 части 1 статьи 55 заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 53 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации.
Итак, в нашей ситуации из приложения, вроде бы сначала идет конкурентный отбор подрядчика. Но потом конкурс объявляют несостоявшимся, а с организацией заключают договор как с единственным поставщиком на основании пункта 25 части 1 статьи 93.
Вопрос: В конечном итоге, являлся ли такой отбор подрядчика конкурентным? И если это неконкурентный отбор, то должна ли СРО при определении совокупного размера данного член учитывать такой контракт и его стоимость?
ОТВЕТ:
Согласно пункту 3 части 1 статьи 55.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под договорами подряда, заключенными с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) понимают договоры, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным.
В соответствии с примечанием к подпунктам "б"-"д" пункта 4 Порядка уведомления саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляемых подготовку проектной документации, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом указанной саморегулируемой организации о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров, утвержденного приказом Минстроя России от 10 апреля 2017 г. № 700/пр, в совокупном размере обязательств члена саморегулируемой организации учитываются обязательства по договорам, заключенным в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном пунктом 25 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Письмо Минстрой от 28.05.2018