МЭР готовит доклад для Владимира Путина о работе строительного саморегулирования. Что ждать СРО и НОСТРОЙ?

Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору направила официальный запрос в Национальное объединение строителей. В нём Ростехнадзор просит предоставить данные о деятельности системы строительного саморегулирования. Эта информация будет представлена в Минэкономразвития России, которое, в свою очередь, готовит доклад Президенту Российской Федерации Владимиру Путину о состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в нашей стране. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Санкт-Петербурга.


***
Как следует из текста письма, МЭР хочет знать следующие подробности про строительное саморегулирование:


1. Количество стандартов, принятых Национальным объединением строителей.
2. Количество стандартов НОСТРОЙ, устанавливающих более высокие требования к выполнению работ (оказанию услуг), чем требования, установленные нормативными правовыми актами.
3. Величина вступительного, членского и иных взносов, установленная Нацобъединением строителей.
4. Размер средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций, зачисленных на счёт Национального объединения.
5. Количество саморегулируемых организаций, являющихся членами НОСТРОЙ.
6. Ключевые направления деятельности Национального объединения строителей в 2020 году, достигнутые результаты.


Все результаты необходимо предоставить накопленным итогом по состоянию на 1 января 2020 года, а также по состоянию на 1 января 2021-го. И если с чисто статистическими цифрами, такими, как количество членов и величины вступительных взносов всё понятно, то интерес федеральной власти к иным аспектам деятельности НОСТРОЙ выглядит уже серьёзно.


Во-первых, видно, что она, федеральная власть, решила присмотреться к накопленным на спецсчетах средствам экс-СРО, которые Национальные объединения, по идее, должны раздать бывшим членам этих Союзов и Ассоциаций для вступления в новые СРО, а на практике, любыми правдами и неправдами предпочитают удерживать на спецсчетах. Не исключено, что вопрос пойдёт об эффективности такого рода работы, а также о том, не решит ли центр потратить эти средства на более актуальные нужды отрасли, чем пополнение депозитов Нацобъединений.


Во-вторых, очевиден упор на техрегулирование, вопросы по которому содержатся сразу в двух пунктах. Остаётся надеяться, что будут сделаны верные выводы по поводу корпуса СТО НОСТРОЙ и вынесено принципиальное решение относительно избыточных и противоречивых норм, которые могут содержаться в этих нормативно-технических документах добровольного применения.


В-третьих, МЭР, а вслед за ним и Глава государства узнает о ключевых направлениях деятельности Национальных объединений, как тех, что соответствуют функциям, прописанным в Градкодексе, так и нецелевым, но на реализацию которых порой тратится куда больше средств и энергии.


Судя по всему, не оправдались надежды саморегуляторов на то, что федеральные власти забудут про саморегулирование, поскольку поглощены борьбой с пандемией и её экономическими последствиями. В 2020 году Правительство РФ, действительно, не сильно вникало в деятельность строительных, проектных, изыскательских и прочих СРО, а потому не появлялось новых существенных законодательных изменений и новых мер регулирования. Пожалуй, к исключениям можно отнести только принятые по инициативе НОСТРОЙ предложения о выдаче займов за счёт средств КФ ОДО, да разговоры о введении обязательной НОК, которые, пока во всяком случае, так и остаются разговорами.


Существенно и то, что в данном случае доклад будет готовить не Минстрой России, с которым функционеры Национального объединения уже научились находить общий язык, а Минэкономики, ведомство, у которого нет особой заинтересованности в том, чтобы поддерживать амбиции и благосостояние отдельных руководителей в ущерб строительной отрасли…


ЗАНОСТРОЙ