Приведение Регламента ведения Национального реестра специалистов в соответствие с Приказом Минстроя России

[Джульетта]

Да, очень интересует подача "в форме электронных документов", ведь не уточняется, что документ должен быть "подписан электронной подписью", как в пункте 20 Приказа Минстроя

[Евгений Карант]

Джульетта, во-первых, физическое лицо, претендующее на включение в Национальный реестр специалистов, является заинтересованным лицом и заверит скан любого документа.
Во-вторых, если следовать Вашей логике и предоставить право физическим лицам самостоятельно заверять копии дипломов, то от таких копий можно было бы отказаться в принципе. Действительно, достаточно было бы указания в самом заявлении физического лица реквизитов диплома (его номер, дату выдачи, наименование ВУЗа, специальность и т.д.), а проверку изложенных в заявлении фактов отдать на откуп НОСТРОЮ.
Однако, на практике такую проверку провести было бы невозможно. Действительно, в силу Закона о персональных данных ВУЗы не вправе раскрывать персональные данные своих выпускников в ответ на запросы НОСТРОЯ, содержащих только реквизиты диплома.
Однако, ВУЗы обязаны подтвердить или опровергнуть факт получения физическим лицом диплома, если к запросу НОСТРОЙ будет приложена надлежаще заверенная копия диплома.
К сказанному добавлю, что в настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства создается Реестр документов об образовании и квалификации. Однако, это долгая песня. Так на сегодняшний день в соответствии с указанным Постановлением в Реестр должны быть внесены сведения о дипломах, выданных только после 2013 года.
Поэтому дипломы о высшем образовании, о профессиональной подготовке, удостоверения о повышении квалификации должны быть заверены либо нотариально, либо образовательной организацией, выдавшей соответствующий документ.
Наконец, не понятно, почему нотариальное заверение копий документов об образовании рассматривается как административный барьер. Стоимость заверения у нотариуса одного документа, если принести ему ксерокопию этого документа составляет не более 100 рублей. Неужели лицу, претендующему на включение в Национальный реестр, так жалко один раз в жизни заплатить пару сотен рублей?

[Евгений Карант]

Джульетта, необходимость подписания электронного документа электронной подписью вытекает из необходимости придания такому документу юридической силы. Об этом подробно сказано в Федеральном законе от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", к которому отсылает п.2 Приказа Минстроя России и Федеральном законе от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Подробнее на эту тему планирую написать несколько позже.

[Dina]

Регламент НОСТРОЙ о ведении национального реестра специалистов надо срочно привести в соответствие с Приказом Минстроя. Для этого:
1)убрать требование об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления
2)упростить заявление
3)отказаться от нотариального заверения СНИЛС, диплома о высшем образовании

[Джульетта]

Евгений, помимо "заплатить пару сотен рублей" надо ещё специалисту минимум пару часов-тройку часов потерять на поход к нотариусу. Вот НОПРИЗ молодцы! - просят прикладывать просто копии документов, не обременяют излишними требованиями.
А по большому счету - Регламент ведения НРС от НОСТРОЙ - большая профанация.

[Алексей Старицын]

Регламент НОСТРОЙ о ведении национального реестра специалистов надо срочно привести в соответствие с Приказом Минстроя. Для этого:
1)убрать требование об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления
2)упростить заявление
3)отказаться от нотариального заверения СНИЛС, диплома о высшем образовании

Вы наверное хотели написать убрать требование справки, а не указание в заявлении "сведений об отсутствии у физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления", т.к это определено Приказом и законом?

[Dina]

Вы наверное хотели написать убрать требование справки, а не указание в заявлении "сведений об отсутствии у физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления", т.к это определено Приказом и законом?

Да, именно это

[Алексей Старицын]

Приказе Минстроя тоже есть ошибки.

В подпункте г) пункта 13 указано:
"сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления"

Кто такой заявитель?
Больше это слово в приказе Минстроя не встречается и не раскрывается.

В самом № 372-ФЗ в будущей статье 55.5-1 Градостроительного кодекса, которая вступит в силу только 1.07.2017 г. указано в пункте 3 части 8 буквально следующее:

"наличия у такого физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления".

В № 372-ФЗ и Градостроительном кодексе слово "заявитель" не используется в отношении Национального реестра специалистов и физических лиц, подающих документы о включении сведений о них в данный реестр.

Откуда Минстрой взял это слово?

[Алексей Старицын]

Евгений Каратн!
Раз Вы считаете себя специалистом по Приказу Минстрой, то поясните мысль, золоженную в пункте 19, а именно:

"19. Указанные в пунктах 13 - 14 настоящего Порядка заявление и прилагаемые к нему документы и материалы по выбору физического лица могут быть поданы в письменной форме или в форме электронных документов".

Евгений Карант! Кажется, что Вы не заметили этот вопрос.

[Евгений Карант]

Приказе Минстроя тоже есть ошибки.

В подпункте г) пункта 13 указано:
"сведения об отсутствии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления"

Кто такой заявитель?
Больше это слово в приказе Минстроя не встречается и не раскрывается.

В самом № 372-ФЗ в будущей статье 55.5-1 Градостроительного кодекса, которая вступит в силу только 1.07.2017 г. указано в пункте 3 части 8 буквально следующее:

"наличия у такого физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления".

В № 372-ФЗ и Градостроительном кодексе слово "заявитель" не используется в отношении Национального реестра специалистов и физических лиц, подающих документы о включении сведений о них в данный реестр.

Откуда Минстрой взял это слово?

Алексей Старицын, смею предположить, что понятие "заявитель" Минстрой России позаимствовал из Постановления Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 516 "Об утверждении правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия".

В указанном Постановлении слово "заявитель" встречается практически в каждом пункте.

Кстати, тем самым Минстрой России косвенно признал, что полномочия Национальных объединений по включению сведений о физических лицах в Национальные реестры специалистов носят публичный характер.