Кому не требуется членство в СРО? Кто находится в ведении?

[Федоров Михаил]

С 1.07.17 в ст. 52 Градкодекса появилась ч. 2.2, в которой сказано, что не требуется членство в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства:
1) государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе государственных и муниципальных казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и т.д.

Что значит "в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения"?

Какими документами подтверждается нахождение "в ведении"?

[Мусатов Георгий]

Не требуется членство в СРО в области строительства

ГУП и МУП в случае заключения им договоров строительного подряда с:

федеральными органами исполнительной власти
государственными корпорациями
органами государственной власти субъектов РФ
органами местного самоуправления

В случае выполнения ГУП и МУП функций технического заказчика от имени:

федеральных органов исполнительной власти
государственных корпораций
органов государственной власти субъектов РФ
органов местного самоуправления

Позиция Ростехнадзора

[Мусатов Георгий]

Выскажу свое мнение. Считаю, что у федеральных органов исполнительной власти должен быть перечень организаций, находящихся их в ведении.
Например, Перечень организаций, находящихся в ведении Минстроя России:
1. Федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, г. Москва
2. Федеральное бюджетное учреждение "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре", г. Москва
3. Федеральное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса", г. Москва
4. Федеральное автономное учреждение "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве", г. Москва
5. Федеральное автономное учреждение "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", г. Москва
6. Федеральное казенное предприятие "Дирекция комплекса защитных сооружений Министерства регионального развития Российской Федерации", г. Санкт-Петербург*

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 318-р

[Мусатов Георгий]

На сайте Минстрой действующий перечень подведомственных организаций.

1. Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов»
2. Федеральное бюджетное учреждение «Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре»
3. Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве»
4. Федеральное автономное учреждение «РосКапСтрой»
5. Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы»
6. Федеральное казенное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
7. Федеральное казенное предприятие «Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»
8. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук»
9. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»
10. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия архитектуры и строительных наук»

[Мусатов Георгий]

С 1.07.17 в ст. 52 Градкодекса появилась ч. 2.2, в которой сказано, что не требуется членство в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства:
1) государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе государственных и муниципальных казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и т.д.

Что значит "в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения"?

Какими документами подтверждается нахождение "в ведении"?

Считаю, что на примере Минстрой и подведомственных организаций,*можно разобрать вариант, когда членство в СРО не требуется.
Всем 11 организациям (учреждениям и предприятиям) находящемуся в ведении Минстрой, не требуется членство в СРО для заключения договоров строительного подряда*ТОЛЬКО с Минстрой.
Для заключения договоров строительного подряда*с другими министерствами, государственными корпорациями,*органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организациям, подведомственным Минстрой, требуется членство в СРО.
Частное мнение.

[Евгений Олегович Тысенко]

В очередной раз Минстрой "начал за здравие, а кончил за упокой".

При разработке законопроекта было громко провозглашено, что государственные и муниципальные предприятия и учреждения будут освобождены от необходимости являться членами СРО и нести дополнительные обязанности и издержки, если такие предприятия и учреждения являются генеральными подрядчиками по государственным или муниципальным контрактам.

А по факту оказалось, что членство в СРО им всё-равно требуется, так как в условиях рыночной экономики единицы таких предприятий и учреждений работают только исключительно на собственника имущества и учредителя (т.е. соответствуют условию о подведомственности подрядчика заказчику).

При этом, что самое веселое, ФГУП, например, не может без СРО выйти на конкурс, проводимый муниципальными образованиями. И наоборот, МУП не может без СРО выйти на конкурс, проводимый государственным заказчиком...