Ростехнадзор исключил сведения о трех СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций

[Алексей Старицын]

15.08.2017
Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает об исключении 14 августа 2017 года во внесудебном порядке из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений о трех саморегулируемых организациях:
Ассоциация строителей Саморегулируемая организация «Региональное Объединение Строительных Организаций» (сокращенное наименование Ассоциация СРО «РОСО», СРО-С-243-09042012), приказ Ростехнадзора от 14.08.2017 № СП-76;
Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» (сокращенное наименование СРО НП «ДСТ ЦССР», СРО-С-248-25062012), приказ Ростехнадзора от 14.08.2017 № СП-77;
Ассоциация «Межрегиональное объединение строительных организаций «Солидарность» (сокращенное наименование Ассоциация «Солидарность», СРО-С-252-03092012), приказ Ростехнадзора № СП-78.
Решения приняты в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решения об исключении сведений обо всех трех СРО приняты, в том числе, с учетом результатов рассмотрения поступивших в Ростехнадзор заключений Ассоциации «Национальное объединение строителей» о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений об указанных саморегулируемых организациях по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5.2 статьи 55.20 ГрК РФ и пункту 10 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. № 643/пр, членство Ассоциации СРО «РОСО», СРО НП «ДСТ ЦССР» и Ассоциации «Солидарность» в Национальном объединении строителей прекращается.

Заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являвшихся членами исключенной саморегулируемой организации, о перечислении зачисленных на счет Ассоциации «Национальное объединение строителей» средств компенсационного фонда, принимаются по адресу: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3, Ассоциация «Национальное объединение строителей».

НОСТРОЙ перечисляет средства компенсационного фонда исключенной СРО по заявлениям после поступления средств от исключенной СРО на счет НОСТРОЙ.

Информация о поступлении средств компфонда исключенной СРО размещается на сайте НОСТРОЙ в разделе Раскрытие информации → Исключенные СРО.

источник

[МВВ]

Уважаемые участники форума, может ли кто-то подсказать, как быть в такой ситуации:
До декабря 2016 г. являлись членом одной из СРО, которая была исключена 14.08.2017 г. из реестра СРО.
В декабре 2016 г. вступили в СРО по региональному принципу, подали в старое СРО заявление о перечислении средств компенсационного фонда. Средства компенсационного фонда переведены не были.
В настоящее время подан иск в суд об обязании старой СРО перечислить деньги в компенсационный фонд новой СРО.
Однако, исходя из прямого прочтения закона получается, что старая СРО уже этими средствами не распоряжается, так как должна перевести их в НОСТРОЙ, с другой стороны, у НОСТРОЙ по Приказу Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр нет оснований для перечисления нам денег из компенсационного фонда, так как на момент исключения СРО из реестра СРО, мы уже ее членами не являлись.
Уже найдено одно отказное дело с подобными обстоятельствами (А40-213640/2016).
Возможно, у кого-то есть положительный опыт разрешения данного вопроса?

[Никoлай]

Уважаемые участники форума, может ли кто-то подсказать, как быть в такой ситуации:
До декабря 2016 г. являлись членом одной из СРО, которая была исключена 14.08.2017 г. из реестра СРО.
В декабре 2016 г. вступили в СРО по региональному принципу, подали в старое СРО заявление о перечислении средств компенсационного фонда. Средства компенсационного фонда переведены не были.
В настоящее время подан иск в суд об обязании старой СРО перечислить деньги в компенсационный фонд новой СРО.
Однако, исходя из прямого прочтения закона получается, что старая СРО уже этими средствами не распоряжается, так как должна перевести их в НОСТРОЙ, с другой стороны, у НОСТРОЙ по Приказу Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр нет оснований для перечисления нам денег из компенсационного фонда, так как на момент исключения СРО из реестра СРО, мы уже ее членами не являлись.
Уже найдено одно отказное дело с подобными обстоятельствами (А40-213640/2016).
Возможно, у кого-то есть положительный опыт разрешения данного вопроса?

Добрый день!

Выдержки из указанного Вами дела А40-213640/2016:

....
В связи с вступлением с силу с 04 июля 2016 отдельных положений Федерального
закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(требование о нахождении саморегулируемой организации и всех ее членов на территории
одного субъекта Российской Федерации), истец в соответствии с ч. 1 ст. 123.11. ГК РФ, п. 1
ч. 1 ст 55.7. Градостроительного кодекса РФ, ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О
введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» принял решение
о выходе из членов НП СРО «Спецстройнадзор» с целью последующего перехода в
ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана», находящуюся в том же
субъекте РФ, в котором зарегистрирован истец.
...
В подтверждение указанного, письмом Ростехнадзора от 09.02.2017 N 09-01-04/1455
"О компенсационном фонде саморегулируемой организации" разъясняется, что цитируемая
норма Федерального закона N 191-ФЗ прямо указывает на перевод такого взноса только в
случае, если член саморегулируемой организации переходит в саморегулируемую
организацию по месту своей регистрации.
...
В связи с тем, что истец по настоящему делу исключен из членства НП СРО
«Спецстройнадзор» без права перехода в новую СРО по региональному принципу, на
основании вышеизложенных актов и обстоятельств дела суд считает, что ООО «Квазар» не
имеет права требовать от НОСТРОЙ перевод денежных средств в компенсационный фонд
ассоциации «ЖСОМ».
Суд отклонил уточнения требований истца в части признания решения НП СРО
«Спецстройнадзор» от 20.10.2016, поскольку настоящие требования не могут быть
рассмотрены в рамках искового заявления к НОСТРОЙ, данный требования должны быть
рассмотрены в рамках отдельного искового заявления к НП СРО «Спецстройнадзор».
Самостоятельного иска о признания недействительным решения общего собрания
СРО «Спецстройнадзор», офромленного протоколом № 28 от 20 октября 2016г. в части
исключения ООО «Квазар» из состава членов НП СРО «Спецстройнадзор» истцом не
заявлено.
...
По требованию НОСТРОЯ 15.03.2017 зачислены на ее специальный счет средства
компенсационного фонда Ассоциации СРО «Спецстройнадзор» в размере 4 200 000 рублей,
что подтверждается платежным поручением от 15.03.2017 № 353198.
Денежные средства поступили на основании требования Ассоциации, направленного
в кредитную организацию согласно Постановлению Правительства Российской Федерации
от 26.01.2017 №85. При этом зачисленные не в полном объеме на специальный банковский
счет НОСТРОЯ средства компенсационного фонда в размере 4 200 000 рублей были
перечислены по заявлениям членов Ассоциации СРО «Спецстройнадзор» исходя из даты и
времени поступления их заявлений (на основании даты приема почтового отправления
оператором почтовой связи и регистрационного номера Ассоциации «Национальное
объединение строителей») на основании позиции Минстроя России, изложенной в письме
от 27.04.2017 № 14882-ХМ/02 (вх. № 01-8492/17 от 28.04.2017).
Вместе с тем размер компенсационного фонда Ассоциации СРО «Спецстройнадзор»,
подлежащий зачислению на специальный банковский счет НОСТРОЯ должен составить
520 700 000 рублей.
В этой связи ответчиком (Ассоциацией «Национальное объединение строителей»)
20.06.2017 подано в Арбитражный суд г. Москвы исковое заявление в отношении
Ассоциации СРО «Спецстройнадзор» о взыскании средств компенсационного фонда в
размере 516 500 000 руб. 00 коп (№А40-111916/17-62-1043), а также присуждении к
исполнению обязанности по передаче дел и реестра членов саморегулируемой организации
в связи с исключением сведений о саморегулируемой организации из государственного
реестра саморегулируемых организаций.
Согласно данным реестра Ассоциации СРО «Спецстройнадзор», размещенном на
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» членство
ООО «Квазар» в указанной СРО прекращено 20.10.2016. Решение не оспорено в судебном
порядке. Таким образом, на момент исключения Ассоциации СРО «Спецстройнадзор» из
государственного реестра саморегулируемых организаций ООО «Квазар» не являлся ее
членом, а состоял с 13.09.2016 в членстве иной саморегулируемой организации - СРО НП
«ЖСОМ».
Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования к
НОСТРОЯ о перечислении внесенного ранее ООО «Квазар» взноса в компенсационный
фонд Ассоциации СРО «Спецстройнадзор» в размере 300 000 рублей.
...

Полагаю стоить внимательнее изучать содержание решения суда и делать выводы из совокупности обстоятельств дела.

С уважением, Николай Хавка.

[МВВ]

Боюсь, что выделенный Вами фрагмент не является ключевым в данном деле.
И настораживают именно те обстоятельства, которые были озвучены ранее (отсутствие у НОСТРОЯ обязанности переводить деньги в КФ нового СРО, так как строительная организация уже не являлась на момент исключения из реестра СРО членом исключенной СРО.
Выдержки из решения по делу А40-213640/2016:
"Кроме того, вне зависимости от обжалования решения НП СРО «Спецстройнадзор»
об исключении истца из состава СРО, суд полагает требования не подлежащими
удовлетворению по следующим основаниям.
...
Согласно данным реестра Ассоциации СРО «Спецстройнадзор», размещенном на
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» членство
ООО «Квазар» в указанной СРО прекращено 20.10.2016. Решение не оспорено в судебном
порядке. Таким образом, на момент исключения Ассоциации СРО «Спецстройнадзор» из
государственного реестра саморегулируемых организаций ООО «Квазар» не являлся ее
членом, а состоял с 13.09.2016 в членстве иной саморегулируемой организации - СРО НП
«ЖСОМ».
Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования к
НОСТРОЯ о перечислении внесенного ранее ООО «Квазар» взноса в компенсационный
фонд Ассоциации СРО «Спецстройнадзор» в размере 300 000 рублей".

Таким образом, полагаю, получается некая правовая неопределенность:
с одной стороны, с СРО уже требовать ничего нельзя, с другой стороны, при действующем законодательстве у НОСТОРОЯ нет обязанности переводить деньги лицу, которое не являлось членом исключенной СРО на дату исключения
СРО. Крмое того, чтобы предъявлять требования к НОСТОРОЮ о перечислении денег, эти деньги должны физически в НОСТОРОЙ поступить.
Таким образом, возникает вопрос, стоит ли заявлять о замене ответчика при таких обстоятельствах? или добавлять НОСТОРОЙ как соответчика? или это ни к чему не приведет?