Как в Санкт-Петербурге проходил семинар на тему «Эксперт саморегулируемой организации»

[Консультант]

Вчера, 30 июля, в Санкт-Петербурге состоялся семинар на тему «Эксперт саморегулируемой организации» в рамках координационной деятельности НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу. Об этом сообщает пресс-служба Нацобъединения.

Мероприятие было посвящено актуальным вопросам развития института саморегулирования, проблемам формирования Национального реестра специалистов в области строительства, также были рассмотрены системы управления охраной труда в строительных организациях. Модератором семинара стал координатор НОСТРОЙ по СЗФО, член Совета, председатель комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Никита Загускин.

С докладами на семинаре от НОСТРОЙ выступили: директор департамента нормативного и методического обеспечения Александр Мешалов и его заместитель, начальник отдела методологии саморегулирования и законотворческой деятельности Владимир Бондаренко, директор департамента Национального реестра специалистов и профессионального образования Сергей Елисеев, главный специалист департамента информационных технологий и анализа данных Александр Бармин, ведущий специалист НОСТРОЙ по СЗФО Мария Наседкина, а также заведующий кафедрой техносферной безопасности СПБ ГАСУ, доцент Виталий Цаплин.

Открыл семинар Никита Загускин, который рассказал участникам встречи об актуальных законотворческих инициативах, направленных в НОСТРОЙ от СЗФО.

Александр Мешалов ознакомил присутствующих с последними изменениями Градостроительного кодекса РФ и их реализацией в деятельности СРО. Особый интерес участники конференции проявили при обсуждении предложений профессионального сообщества в ГрК в части совершенствования саморегулирования.

Активное обсуждение продолжилось после выступления господина Мешалова, посвященного проблемам саморегулирования в рамках разработки Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. Александр Валентинович представил результат работы проектной команды Нацобъединения по разработке Стратегии развития строительной отрасли в части допуска на рынок строительных работ. Также он представил систему стандартизации НОСТРОЙ, состоящую из стандартов деятельности СРО, стандартов на процессы выполнения работ и квалификационных стандартов, и отдельно остановился на основных положениях методик применения стандартов на процессы выполнения работ.

Далее Александр Мешалов ознакомил участников встречи с практикой проведения и проблемными вопросами контроля СРО за деятельностью своих членов, подробно остановившись на учёте совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров и алгоритме контроля. На примере СРО Ассоциации «Объединение нижегородских строителей» слушателям был продемонстрирован расчёт категории рисков, порядок внедрения мониторинга и всех видов анализа рисков членов саморегулируемой организации, а также представлен результат внедрения всех инструментов контроля СРО. В заключение своего выступления господин Мешалов ответил на вопросы участников семинара.
Другая часть работы проектной команды НОСТРОЙ – контрольно-надзорная деятельность (КНД) в строительстве – стала основной темой доклада Владимира Бондаренко. Докладчик представил на рассмотрение участников семинара все виды регулирования и основные проблемы, связанные с осуществлением КНД. Наибольший интерес у слушателей вызвали пояснения, связанные с реализацией механизма так называемой «регуляторной гильотины», направленной на формирование современной и эффективной системы регулирования в соответствующей сфере общественных отношений, основанной на выявлении наиболее значимых рисков и их снижении до приемлемого уровня. Далее спикер ознакомил участников семинара с текущей проблематикой в области закупок строительных работ и услуг и обозначил пути решения в виде разработанных целевых направлений по участию в госзакупках.

В своём выступлении Мария Наседкина особое внимание уделила системе управления охраной труда в строительной организации и стандарту СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Присутствующим была продемонстрирована система самостоятельного добровольного аудита требований охраны труда и стандарта НОСТРОЙ на строительной площадке.

Госпожа Наседкина отметила, что внедрение стандарта позволит членам СРО взаимодействовать с территориальными органами Роструда (Госинспекциями субъекта), а также обеспечивать обмен информацией по вопросам производственного травматизма между СРО и НОСТРОЙ. Также упомянутый стандарт предоставляет доступ к неограниченному использованию web-сервиса Электронный инспектор по охране труда (ЭИОТ).

Виталий Цаплин представил разработанный в стенах ГАСУ проект SAFECON («Безопасность, высокий профессионализм и эффективность на строительных площадках») в виде модулей интерактивной среды обучения, имитирующих конкретные ситуации на рабочих местах. На данном этапе в стадии разработки и тестирования находятся модели подготовки по охране труда в области отделочных и сварочных работ. Проект вызвал живой интерес у участников семинара, было высказано много пожеланий в адрес разработчиков с учетом запросов по другим видам строительных работ.

Александр Бармин ознакомил слушателей с ходом реализации проекта «Единое информационное пространство НОСТРОЙ», направленного на организацию современных способов взаимодействия заказчиков, органов государственного строительного надзора, подрядчиков и саморегулируемых организаций и подробно ответил на вопросы из зала.

Сергей Елисеев выступил с докладом «Национальный реестр специалистов: проблемы формирования, перспективы развития», подробно остановившись на динамике наполнения НРС и обеспеченности организаций в СЗФО специалистами реестра. В рамках доклада директор департамента НРС и профессионального образования рассказал о реальных проблемных ситуациях, касающиеся нахождения специалистов реестра на строительных площадках. По окончании выступления господин Елисеев ответил на вопросы, связанные с обработкой персональных данных специалистов реестра.

ЗАНОСТРОЙ