Ростехнадзор пока не спешит с проверками саморегулируемых организаций, как не торопится исключать СРО или давать добро НКО

[Консультант]

Скачать оригинал изображения
Похоже, новогодне-рождественские праздники отразились и на надзорном ведомстве. Закончившиеся ещё в середине декабря внепланово-плановые проверки по распоряжению бывшего теперь уже вице-премьера Дмитрия Козака так и не возобновились. Надзорный орган теперь проверяет только те СРО, в отношении которых им были выданы предписания. И хотя таких немало, нагрузка на сотрудников отдела по надзору за саморегулируемыми организациями существенно снизилась. Ведь раньше в течение месяца они проверяли по 5-7 новых СРО. На это обратил внимание наш добровольный эксперт из Самары, которому мы и уступаем место на общественной трибуне.

***

Согласно Градостроительному кодексу РФ, Ростехнадзор проводит проверки в соответствии с планом. Периодичность этих проверок определяется по двум пунктам:

1. Истечение одного года со дня внесения сведений о саморегулируемой организации в Государственный реестр саморегулируемых организаций;

2. Истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

Так что по вновь появившимся СРО это можно легко подсчитать, да и по остальным, в принципе, несложно – надо лишь найти информацию о последнем визите ростехнадзоровцев в конкретную СРО. А вот с информацией о предстоящих проверках пока туго. Хотя, по идее, в открытом доступе должен быть план, но до сих пор на официальном сайте нет никаких сведений о том, кого именно РТН планирует проверить. Там размещена информация только об итогах проверок в первом полугодии 2019 года. Интересно, что в предыдущие годы (2014 – 2018) отчёты по проверкам публиковались поквартально.
Стоит напомнить о том, какие нарушения чаще всего выявлялись в прошлом году:

• неисполнение в полном объёме требований части 15 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части приведения в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности внутренних документов саморегулируемой организации;
• нарушения требований частей 2, 9, 10, 11.1 и 12 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в части формирования и размещения компенсационных фондов саморегулируемой организации на специальных счетах в уполномоченных Правительством РФ кредитных организациях;
• нарушение порядка ведения реестра членов саморегулируемой организации (отсутствие в реестре членов сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, сведения о которых были представлены ранее в Ростехнадзор в целях получения статуса саморегулируемой организации);
• принятие решений о размещении средств компенсационных фондов на специальных счетах неуполномоченными органами.

Из более-менее свежих новостей на сайте надзорного ведомства в разделе, посвящённом надзору за СРО, можно узнать, что, согласно приказу Ростехнадзора от 14 января 2020 года № СП-1, саморегулируемая организация Ассоциация «Строительный комплекс Волгоградской области» (СРО Ассоциация «Строительный КВО», СРО-С-138-22122009) исключена из Госреестра. И всё – тишина. Кстати, на сайте НОСТРОЙ сообщается, что 22 января эта экс-СРО перечислила в Нацобъединение средства компенсационного фонда возмещения вреда (170.595.167 рублей 01 копейку) и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (255.801.486 рублей 36 копеек).

Не спешит РТН наделять статусом СРО и те НКО, которые получили добро от Национальных объединений. То ли отказали им, то ли просто забыли. И хотя очевидно, что и проверки, и вынесения предупреждений в той или иной форме будут продолжены, пожелаем надзорному органу объективности в его важной работе.

ЗАНОСТРОЙ