В провале разработки Стратегии-2030 «стрелочником» могут сделать комитет НОСТРОЙ под руководством Эдуарда Дадова

[ЗАНОСТРОЙ]

Комитету по развитию строительной отрасли и контрактной системе Национального объединения строителей придётся взять на себя ответственность за провальную Стратегию-2030. Такой вывод делает наш добровольный эксперт из Омска по итогам отчёта о работе комитета, который был заслушан на минувшем заседании Совета НОСТРОЙ. Предоставляем внештатному автору место на нашей общественной трибуне.

***

Как известно, одним из главных провалов прошлого года стала разработка Стратегии развития строительной области до 2030 года. Эту работу изначально должно было выполнить Министерство строительства и ЖКХ РФ, однако в процессе работы получилось так, что именно НОСТРОЙ взял на свои плечи все вопросы разработки важнейшего документа. Не исключено, что министерство при этом изначально не столько хотело снять с себя часть работы, сколько решило подстраховаться, поручив создание пилотного варианта общественной организации, чтобы, с одной стороны, соблюсти принципы демократизма, а с другой стороны, иметь под рукой тех, на кого можно свалить возможные провалы.

Это довольно типовая практика при разработке такого рода программных документов. Достаточно вспомнить сложные взаимоотношения Минэкономразвития России и комитета по саморегулированию Торгово-промышленной палаты РФ при разработке Концепции развития саморегулирования. В том случае министерство также поручило общественной организации разработку документа, после чего фактически отправило все наработки в архив и представило свою версию.

Но, как бы там ни было, ностроевский вариант Стратегии-2030 получил множественные отрицательные отзывы и был возвращён на доработку. Очевидно, что попытки разработчиков НОСТРОЙ использовать представившуюся возможность и по максимуму вписать в текст дополнительные полномочия для Национальных объединений, не нашли понимания на федеральном уровне. Именно это, а также большое количество общих положений и крайне размытые предложения по реализации задач Нацпроекта и вызывали критику представленного варианта Стратегии.

Замминистра Дмитрий Волков высказался по ситуации достаточно жёстко: «Стратегия внесена в Правительство. Правительство должно принять решение – либо Стратегия будет дорабатываться на площадке Правительства, либо её вернут в Минстрой, который проведёт ещё один раунд дополнений. То, что она будет дорабатываться, сомнений нет, потому что Стратегия внесена с разногласиями».

В связи с этим возникает вопрос – будет ли кто-то отвечать за потраченные 16 миллионов рублей, которые были выделены из резерва Совета НОСТРОЙ на разработку Стратегии и, что не менее важно, за потерянное для отрасли время?

Всё сходится к тому, что стрелочниками могут быть назначены члены комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системе Национального объединения. На минувшем заседании Совета глава комитета Эдуард Дадов в своём докладе особенно заострял внимание присутствующих на теме разработки Стратегии-2030, про которую, казалось бы, лишний раз не стоило и упоминать.

А именно, было отмечено, что в 2019 году комитетом были разработаны предложения в Стратегию развития строительной отрасли до 2030 года, организована 15 апреля 2019 года Всероссийская конференция, на которой проведено первое публичное обсуждение Стратегии, проведена работа в проектных командах по разработке Стратегии. И многое другое, также относящееся к «стратегическим задачам».

Вот и в планах на следующий год, к «основным задачам комитета, не требующим финансирования, относится: разработка предложений по реализации «Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года», а также разработка критериев оценки СРО в рамках предложенных Стратегией задач.

Сомнительно, что Минстрой России продолжит ждать, пока Национальное объединение строителей проведёт работу над ошибками, с финансированием или без оного. И с высокой степенью вероятности, использует ностроевские наработки и замечания от смежных ведомств для того, чтобы представить исправленный вариант документа. Ну, а руководство НОСТРОЙ сможет смело сказать, что выполнило большую работу, собирало исходные данные и изучало мнение общественности и готово работать дальше. Что же касается комитета, то ему и предстоит выступить в роли той самой общественности, которая пыталась, но не смогла.

ЗАНОСТРОЙ