В Дагестане подрядчика оштрафовали за участие в торгах вне конкурсных процедур. Пример СРО «ГС СКФО» показывает алгоритм работы с такими нарушителями

[ЗАНОСТРОЙ]

Дагестанское Управление ФАС оштрафовало строительную компанию ООО «Алан-тревел» на 1,5 миллиона рублей за нарушение Федерального закона «О защите конкуренции». Как сообщает надзорное ведомство, причиной меры реагирования послужило обращение от Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Следственного комитета России. В документе говорится о нарушении в заключении инвестиционного контракта на строительство школы в Махачкале. О том, в чём состояли злоупотребления подрядчика и какие меры были приняты к нему со стороны саморегулируемой организации, читайте в материале нашего добровольного эксперта из столицы Дагестана.


***
ООО «Алан-тревел» и ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» заключили инвестиционный контракт на строительство школы вне конкурсных процедур. Однако уже вскоре сделка попала «на карандаш» к силовикам. Вначале Главное следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу, а затем и региональное Управление Федеральной антимонопольной службы сочли, что контракт был заключён в обход действующего законодательства.


В ходе анализа документов, представленных Дирекцией и строительной компанией, антимонопольная служба выявила нарушение статьи 16 Федерального закона № 153 «О защите конкуренции», которое выразилось в заключении инвестиционного контракта вне конкурсных процедур. Его сумма составила около 753-х миллионов рублей. За допущенное нарушение закона строительная компания оштрафована на 1,5 миллиона рублей.


Как сообщил руководитель Дагестанского УФАС России Каир Бабаев ситуация с компанией «Алан-тревел» предостерегает всех потенциальных нарушителей от соблазна получить заказы на строительство, минуя установленные требования к торгам. Он добавил, что компания получила инвестиционный контракт на строительство школы в городе Махачкале, договорившись с должностными лицами. В настоящее время последние находятся под арестом. Помимо ущерба в виде административных санкций, организация недополучила за введённую в эксплуатацию школу 200 миллионов рублей понесённых собственных затрат. Судебные инстанции признали правомерным отказ от финансирования нарушителя после выявления допущенных случаев игнорирования требований антимонопольного законодательства.


Данная строительная компания до 20 июля числилась в реестре Саморегулируемой организации Ассоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (СРО Ассоциация «ГС СКФО», СРО-С-028-17082009), откуда была исключена решением Совета СРО в связи с несоответствием требованиям к членам. В частности, у подрядной организации был только один специалист НРС.


До этого ООО «Алан-тревел» уже не первый год находилась на особом счету в саморегулируемой организации, постоянно получая предупреждения и не устраняя их. 23 марта 2018 года строителям было вынесено предупреждение № 2.3-3/02-18 об обязательном устранении выявленных нарушений в связи с непредоставлением отчёта о деятельности за 2017 год. Второе предупреждение, уже об устранении выявленных нарушений, было вынесено 12 июля того же года, а спустя два месяца у компании было приостановлено право на осуществление строительной деятельности. Наконец, в марте прошлого года Совет СРО рекомендовал фирму к исключению, и в дальнейшем эта мера была применена.


На этом примере хорошо виден алгоритм работы с нарушителями в Ассоциации «ГС СКФО», когда саморегуляторы, с одной стороны стараются работать с нарушителями, добиваясь устранения замечаний, и в то же время, избавляются от фирм, которые сами не заинтересованы в дальнейшем членстве. Такой подход позволяет минимизировать риски снижения объёмов КФ ОДО.


ЗАНОСТРОЙ