НОСТРОЙ отчитался о расходах и доходах за 2020 год. Будут ли пандемические решения применены для оптимизации затрат в будущем?

[ЗАНОСТРОЙ]

Национальное объединение строителей представило отчёт по исполнению Сметы за 2020 год. Согласно этому документу, доходы НОСТРОЙ за указанный период составили 632,29 миллиона рублей или 101,5% от плановой величины, а расходы – 504,98 миллиона рублей или 86,2% от плана. Впрочем, в плане содержится и другая цифра расходов, с учётом резерва Совета – 519,08 миллиона. Переходящий остаток НОСТРОЙ оценивает в размере 113,2 миллиона рублей. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из подмосковного Красногорска.


***
Как мы все помним, в прошлом году Национальное объединение старательно добивалось повышения членских взносов СРО, мотивируя это тем, что ставки в 5.000 рублей со строительной компании недостаточно для поддержания всех многочисленных нужд НОСТРОЙ. При определённом, впрочем, не слишком сильном сопротивлении саморегуляторов, новая величина взносов была принята вначале на большинстве Окружных конференций, а затем и на Съезде.


Однако, как показывают отчёты Дирекции НОСТРОЙ, даже существующую Смету освоить в полном объёме никак не удаётся. В том, что касается доходной части, Смета-2020 была сформирована, исходя из количества членов СРО в 92 тысячи компаний. Более того, периодически ностроевские стратеги кивали на возможный отраслевой кризис и снижение общего числа строительных организаций. Однако на практике всё получилось с точностью до наоборот – за 2020 год добавилось более 3-х тысяч новых членов СРО, а доходы Национального объединения возросли на 15 миллионов рублей.


Также в доходную часть приплюсованы проценты от находящихся на депозите компфонда исключённых СРО, – что составило 5,79 миллиона рублей. Если верить информации на официальном сайте, на таковой спецсчёт были зачислены 4,19 миллиарда, из которые вернулись к законным владельцам 2,3 миллиарда рублей. Таким образом, эта копилочка, которую Национальное объединение не спешит возвращать членам исключённых из реестра СРО, должна составлять 1,89 миллиарда рублей. Весьма серьёзная сумма. Исходя из опубликованного размера набежавших процентов, размещена она всего под 0,3% годовых. Такое распоряжение средствами исключённых СРО едва ли может быть названо слишком эффективным и, в силу своей закрытости и крайней непрозрачности, наводит на неприятные мысли.


Также в доходы включён переходящий остаток в размере 156,7 миллиона рублей. При этом, как уже успел заметить ряд экспертов, в доходной части почему-то никак не отражена деятельность СПК. Как известно, каждая операция этой важнейшей структуры НОСТРОЙ совершается на платной основе. Ведь только одно открытие нового Центра оценки квалификации обходится в 300 тысяч рублей. А есть ещё и аттестации самих ЦОКов, и утверждение результатов, и расширение позиций.


Расходная часть, как уже упоминалось, оказалась существенно сэкономленной. В пояснительной записке указывается, что на невыполнение расходной части повлияла пандемия, связанная с распространением COVID-19. В связи с чем были отменены многие мероприятия, работники переведены на удалённый режим работы, а также выполнялись требования по обеспечению проведения регулярных исследований на предмет выявления COVID-19, приобретались и использованы средства профилактики распространения инфекции. Хотя, скорее, следовало ожидать обратного эффекта. Так осенний Съезд, невзирая на крайне неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, был проведён очно, что потребовало дополнительных и очень серьёзных мер безопасности.


На чём же удалось сэкономить? Например, на статье «1.1-20 Судебно-претензионная работа», которую НОСТРОЙ с какой-то странной иронией помещает в раздел «Защита интересов СРО и их членов». Общие затраты составили 20,33 миллиона рублей против 26-ти миллионов запланированных. Любопытная деталь – в указанную сумму расходов включён фонд оплаты труда сотрудников судебно-претензионного отдела и выплаты по договорам ГПХ с учётом отчислений (за 2020 год – 17,38 миллиона рублей). Однако при этом ФОТ полностью учитывается в другой части Сметы – в финансировании административно-хозяйственной части. Получается, что либо специалисты правового департамента НОСТРОЙ получают двойную зарплату, либо эти средства оседают в каком-то другом месте.


Неплохо удалось сэкономить на разделе «2-20 Представление интересов СРО». Например, по статье «2.1-20 Мониторинг применения и разработка предложений по совершенствованию законодательства о техническом регулировании, стандартизации и оценке соответствия» выделено ноль рублей, при плане 1,6 миллиона. По статье «2.4.-20 Участие в работе по совершенствованию системы ценообразования» – 580 тысяч при плановых 3-х миллионах. И так далее.


Второй точкой сокращения расходов неожиданно стала координаторская работа, где освоен только 31 миллион рублей из 50-ти миллионов. Самыми экономными оказались координаторы по Дальневосточному федеральному округу (потрачено 12%), Приволжскому (21,5%) и по Москве (34%). Конечно, и здесь можно кивать на вездесущий вирус, однако, в то же время, например, в Сибирском федеральном округе координаторский бюджет был использован на все 100%, а в Санкт-Петербурге и Северо-Западном федеральном округе – на 98%.


Результаты работы Национального объединения вызывают немало других локальных вопросов. Например, что изменилось в ходе модернизации сайта НОСТРОЙ, на которую было потрачено 3 миллиона рублей? Где можно увидеть новый логотип и брендбук, на разработку которых некая фирма ООО «Гранат» получила 2,75 миллиона рублей? Почему ФОТ специалистов НРС тоже учитывается два раза – и в разделе расходов АЧХ и в разделе «4-20 Развитие Национального реестра специалистов в области строительства»?


Однако важнее другой, принципиальный вопрос – если НОСТРОЙ уверяет, что перевод на современные удалённые методы работы позволил сэкономить значительную часть Сметы, то будут ли эти методы применяться и впредь? И если так, то насколько оправданны текущие расходы, заложенные в Смету-2021, а значит, и повышение членских взносов?


ЗАНОСТРОЙ