УФАС: при оценке ответственности участника - члена СРО не учитывают иные госконтракты на исполнении

[Консультант]

Заявку участника строительной закупки отклонили. В выписке из реестра членов СРО он имел 2-й уровень ответственности. Это давало право на работы по договорам с предельным (совокупным) размером обязательств не выше 500 млн руб. Участник предложил цену 243 млн руб. На момент подведения итогов закупки он исполнял еще несколько сходных контрактов. Сумма обязательств с учетом ценового предложения не отвечала указанному уровню ответственности. Контролеры не согласились с решением об отклонении заявки: - заказчик не обязан проверять совокупный размер обязательств участника закупки. Это делает комиссия СРО; - ГрК РФ не позволяет заказчикам контролировать то, как члены СРО соблюдают градостроительные правила; - Закон N 44-ФЗ не требует рассчитывать совокупный размер обязательств, чтобы принять решение о допуске к закупке; - при подаче заявки и подведении итогов участнику достаточно быть членом СРО. В случае необходимости размер взноса можно увеличить до заключения контракта; - участник представил все необходимые документы и сведения. Оснований отклонять его заявку нет. Отметим, в практике есть и другое мнение.
Решение Приморского УФАС России от 03.12.2021 N 025/06/69-1514/2021