ФАС: в закупке по Закону N 223-ФЗ нельзя установить право допуска не отвечающих ее условиям заявок

[Консультант]

Заказчик предусмотрел в документации возможность допустить к закупке заявки, которые не отвечают ее условиям по составу документов, если отсутствие или несоответствие последних:
- не влияет на содержание и условия заявки, а также на исполнение договора;
- не влечет риск неисполнения обязательств.
Участник закупки посчитал это незаконным. Заказчик пояснил: такое условие установили, чтобы исключить отклонение заявок по формальным основаниям.
Контролеров довод не убедил:
- заказчик не установил никаких оснований для отклонения заявок;
- допуск к закупке полностью зависит от воли заказчика. Это может ограничить конкуренцию.

Решение ФАС России от 24.02.2022 N 223ФЗ-88/22