Архангельские саморегуляторы уверены, что количество ЦОКов и экзаменационных центров нужно наращивать, в том числе с участием СРО

[ЗАНОСТРОЙ]

Как уже сообщал ЗаНоСтрой.РФ, Минстрой России предоставил профессиональному сообществу годичный мораторий на обязательное требование по прохождению независимой оценки квалификации. Однако в итоге пройти НОК придётся всем, кто желает работать на стройке. Ведь основной задачей саморегулирования является обеспечение безопасности и качества строительства. А одно из ключевых условий выполнения этой задачи – требуемая квалификация кадров на всех уровнях строительного производства. Именно так считают в архангельских СРО. С подробностями – наш добровольный эксперт из северного города.

***

Статистика показывает, что около 70% несчастных случаев на стройке связано с низкой квалификацией персонала, что приводит к нарушениям технологии. И только 30% таких случаев имеет технические причины – ненадлежащее состояние строительных конструкций, неисправность оборудования и так далее. При этом наибольшее число пострадавших наблюдается именно среди работников низкой квалификации.

В то же время доступность Центров оценки квалификации, их количество на территории страны пока остаётся проблемой, которая даст о себе знать уже в ближайшей перспективе, уверен заместитель директора Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» (СРО «СПС», СРО-С-153-25122009) Денис Чурбанов.

Он напомнил, что по состоянию на начало июня этого года в 42-х субъектах Российской Федерации функционировало 52 Центра оценки квалификации, при которых действовали 110 экзаменационных центров. При этом полномочиями по проведению независимой оценки квалификации были наделены всего 10 ЦОКов и 37 экзаменационных центров. На всём Северо-Западе такие права имел лишь один ЦОК – в городе Гатчина Ленинградской области, а также 8 экзаменационных центров. «Возможно, сейчас эти цифры возросли, но это всё равно не так много», – добавил Денис Валерьевич.

Между тем, как отмечалось на недавней Окружной конференции в Архангельске, в 2017 году в Национальный реестр было внесено около 125-ти тысяч специалистов. Можно сделать очень приблизительный вывод, что пройти НОК в итоге придётся примерно такому же количеству человек, полагает господин Чурбанов. Чтобы оценить потребность в создании ЦОКов, сделана выборка и по конкретным территориям: на Северо-Западе независимая оценка квалификации потребуется почти 15-ти тысячам специалистов.

При этом, по мнению замдиректора СРО, желательно организовать проведение НОК не единовременно, что называется, «оптом», а постепенно, с 1 сентября 2022 года, потому что иначе существующими силами и за короткий промежуток времени такое количество специалистов не аттестовать. Надо убеждать их проходить эту процедуру уже сейчас.

«Считаю нововведения крайне важными, но количество ЦОКов и экзаменационных центров нужно наращивать, и мы считаем, что эта задача должна решаться с участием саморегулируемых организаций. Важно, чтобы специалистам для сдачи экзамена не пришлось перемещаться на большие расстояния и надолго отвлекаться от основной работы, – поясняет Денис Чурбанов. – Один ЦОК в Ленинградской области проблему не решит. Все три архангельские СРО на хорошем счету в НОСТРОЙ, и мы готовы стать ещё одной опорной точкой в Северо-Западном федеральном округе. Фактически в Архангельске может появиться самый северный Центр оценки квалификаций. Создать ЦОК непросто, но половину пути мы, можно сказать, уже прошли».

Необходимо было сформировать комиссию, включающую экспертов, которые отвечают требованиям Национального агентства развития квалификаций. В эту комиссию войдут, в частности, председатель Совета СРО «Союз профессиональных строителей» Михаил Палкин, члены Совета Артём Кузьмичёв, Альберт Шухтин. Прежде, чем приступить к работе, члены комиссии сдали свой квалификационный экзамен на статус экспертов.

«Создав ЦОК в Архангельской области, мы планируем пригласить пройти независимую экспертную оценку здесь и специалистов из других регионов Северо-Запада, которым НОК потребуется для внесения в Национальный реестр», – сказал Денис Валерьевич.

Независимая оценка квалификаций в полном объёме будет осуществляться в едином цифровом пространстве. Это позволит централизованно проводить экзамены в любой географической точке страны, исключив при этом возможность манипуляций. Программный комплекс обеспечит полный учёт и хранение результатов профессионального экзамена, защиту персональных данных, даст возможность проведения фото- и видеофиксации экзаменационных процедур. Полный доступ к материалам НОК будет иметь исключительно Совет по профессиональным квалификациям в строительстве. ЦОКи и экзаменационные центры действуют в рамках своих функционалов и не могут влиять на результаты оценки.

Экзамен будет состоять из теоретической и практической частей. На сайте НОСТРОЙ уже размещены примеры тестирования, демодоступ для ознакомления с функционалом системы. Пробный экзамен можно пройти и в мобильном приложении. При этом используются реальные, утвержденные советом материалы и оценочные средства.

Михаил Палкин добавил: «Российская строительная сфера подошла к тому, что формальный подход в вопросах подтверждения квалификации, наконец-то, сменяется глубоко профессиональным. Изменения, предусмотренные Федеральным законом № 447, направлены на то, чтобы оценка квалификации специалистов проходила неоднократно и даже не раз в десять лет, а с четкой пятилетней периодичностью».

На сегодня, как заверил Михаил Андреевич, все члены комиссии уже прошли обучение, позволяющее получить статус экспертов. Кстати, оно было достаточно сложным: пришлось посидеть над изучением материала, сложившейся практики, вспомнить знания, которые уже частично забылись.

«Этот этап позади, и в будущем сотрудники компаний, которые входят в наши СРО и являются членами Национального реестра строителей, будут обязаны пройти с участием экспертной комиссии независимую оценку квалификации. Думаю, что НОК не повод для опасений, наоборот – позитивный момент: появился ещё один стимул получить новые знания и повысить свою самооценку как специалиста. В итоге это пойдёт на пользу строительному сообществу региона, мы увеличим свой интеллектуальный потенциал.

Для всего российского профессионального сообщества нововведения – неплохой стимул к постоянному поддержанию тонуса. Важно ведь не просто получить образование, порой «для галочки», и положить аттестат на дальнюю полку. Чтобы спрашивать с других, необходимо научиться спрашивать с себя. А чтобы сделать действительно многое, требуется больше, чем нам хочется, и гораздо больше, чем мы можем», – подчеркнул господин Палкин.

ЗАНОСТРОЙ