О реестре членов саморегулируемой организации с 01.09.2022

[Консультант]

Вопрос:

Существует ли реестр членов саморегулируемой организации (СРО) как самостоятельный реестр в отрыве от Единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах?
Может ли СРО выдавать выписки из своего локального реестра членов СРО?

Ответ:

Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса СРО, деятельностью СРО, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, урегулированы Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ).

В соответствии с частью 2.1 статьи 1 Закона № 315-ФЗ особенности саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно Положению о Министерстве строительства и жилищно[1]коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. Кроме того, Минстрой России осуществляет выработку, реализацию политики и нормативно[1]правовое регулирование в отношении саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

Таким образом, поставленные в обращении вопросы относятся к компетенции Минстроя России.

При этом полагаем целесообразным отметить следующее.

В соответствии со статьей 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) СРО обязана вести реестр членов СРО в составе единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах (далее – единый реестр). Формирование и ведение единого реестра осуществляется соответствующим национальным объединением СРО.

Таким образом, исходя из смысла положений Кодекса ведение реестра членов СРО осуществляется в составе единого реестра.

В части предоставления выписки из реестра членов СРО отмечаем.

Кодексом вопросы предоставления выписок из реестра членов СРО не урегулированы.

Действующей редакцией Правил формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения в указанный реестр сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2022 г. № 945 (далее – Правила), порядок получения выписки из единого реестра также не урегулирован.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 9 Правил соответствующее национальное объединение СРО обеспечивает доступ заинтересованных лиц для ознакомления к сведениям единого реестра, а также предоставление сведений из единого реестра по запросам заинтересованных лиц, осуществляемое без взимания платы.

В связи с этим по вопросу наличия технической возможности предоставления саморегулируемой организацией выписки из реестра членов СРО, который ведется в составе единого реестра, полагаем целесообразным обратиться непосредственно в национальное объединение СРО.

Из письма Минэкономразвития РФ от 20.12.2022 № ОГ-Д24-12707