Проект Примерного устава Ассоциация «Саморегулируемая организация»

[Ковнер Роман]

1. Предметом саморегулирования является предпринимательская деятельность членов Ассоциации, осуществляющих деятельность в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Несомненно предметом саморегулирования является предпринимательская деятельность. Однако зачем это в уставе и тем более в разделе

Статья 2. Предмет и цели деятельности, функции и права Ассоциации

В данном случае необходимо писать что предметом деятельности Ассоциации является .....

3. Дополнительные цели Ассоциации:
размещение и или инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;
размещение средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в целях их сохранения и увеличения их размера;

- это не является целью деятельности Ассоциации!!!

[Ковнер Роман]

4. Ассоциация обязана осуществлять функции саморегулируемой организации, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 6 - 9 части 1 настоящей статьи.

А остальные она функции не обязана осуществлять? Прописанная норма - ..., иначе проще исключить лишние функции, так как функции и есть обязанности.

[Алексей Старицын]

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и место нахождения Ассоциации

11. Имущество, переданное Ассоциации ее членами, является собственностью Ассоциации. Члены Ассоциации не отвечают по ее обязательствам. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов.

Исправлена техническая ошибка.

[Ковнер Роман]

Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов.

Вот тут видимо придется порассуждать.... КФ СРО принадлежит СРО, однако выплаты из него идут именно по обязательствам членов СРО....

Получается все же Ассоциация отвечает по обязательствам членов СРО (не в полном объеме конечно же, а только в случаях, определенных законом)?

[AristoS]

Вот тут видимо придется порассуждать.... КФ СРО принадлежит СРО, однако выплаты из него идут именно по обязательствам членов СРО....

Получается все же Ассоциация отвечает по обязательствам членов СРО (не в полном объеме конечно же, а только в случаях, определенных законом)?

СРО не отвечает по обязательствам членов, а несет с ними солидарную либо субсидиарную ответственности в случаях, установленных Градостроительным кодексом.

[Ковнер Роман]

СРО не отвечает по обязательствам членов, а несет с ними солидарную либо субсидиарную ответственности в случаях, установленных Градостроительным кодексом.

Ответ не юриста к сожалению...

Обяза́тельство — это относительное гражданское правоотношение, в силу которого одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенные действия или воздержаться от определенных действий.

Солидарное или субсидиарное исполнение обязательств это форма не более того..

[Федоров Михаил]

Не понял по чьим обязательствам не отвечают члены? Его это кого?

Дельное замечание.
Надо заменить "его" на "ее".
Кажется это уже сделали.

[Иванов Сергей]

Статья 2. Предмет и цели деятельности, функции и права Ассоциации

2.1. предмет и цели деятельности (ч. 3 ст. 14 о некомм. орг.)
2.2. предмет и цели деятельности ассоциации (ч. 2 ст. 123.9 Гражд. кодекса)

1. Предметом саморегулирования является предпринимательская деятельность членов Ассоциации, осуществляющих деятельность в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Ассоциация разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской деятельности (далее - стандарты и правила Ассоциации), под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской деятельности, обязательные для выполнения всеми членами Ассоциации.

Часть 2 статьи 2 устава в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» действует в следующей редакции до момента вступления в силу отдельных положений данного закона:

2. Основные цели Ассоциации:
1) предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами Ассоциации;
2) повышение качества осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Часть 2 статьи 2 устава в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» действует в следующей редакции с момента вступления в силу отдельных положений данного закона:

2. Основные цели Ассоциации:
1) предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами Ассоциации;
2) повышение качества осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
3) обеспечение исполнения членами Ассоциации обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным (далее - с использованием конкурентных способов заключения договоров).

3. Дополнительные цели Ассоциации:
размещение и или инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;
размещение средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в целях их сохранения и увеличения их размера;
обеспечение имущественной ответственности членов Ассоциации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения;
обеспечение имущественной ответственности членов Ассоциации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

С небольшой оговоркой можно согласиться, что это дополнительные цели ассоциации, т.к. в градкодексе делается на них некий упор.

[Иванов Сергей]

Статья 3. Основные функции Ассоциации
1. Ассоциация осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской деятельности в Ассоциации;
2) применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» и внутренними документами Ассоциации, в отношении своих членов;
3) осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в Ассоциацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом Ассоциации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов Ассоциации;
4) представляет интересы членов Ассоциации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
5) организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов Ассоциации или сертификацию произведенных членами Ассоциации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;
6) обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» и внутренними документами Ассоциации;
7) осуществляет контроль за предпринимательской деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил Ассоциации, условий членства в Ассоциации;
8) рассматривает жалобы на действия членов Ассоциации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил Ассоциации, условий членства в Ассоциации;
9) ведет реестр членов Ассоциации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О саморегулируемых организациях».
2. Ассоциация наряду с установленными частью 1 настоящей статьи основными функциями вправе осуществлять иные предусмотренные федеральными законами и уставом Ассоциации функции.
3. Ассоциация имеет право:
1) от своего имени оспаривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы Ассоциации, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;
2) участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Ассоциацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;
3) вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;
4) запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения Ассоциацией возложенных на нее федеральными законами функций, в установленном федеральными законами порядке.
4. Ассоциация обязана осуществлять функции саморегулируемой организации, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 6 - 9 части 1 настоящей статьи.
5. Ассоциации не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов Ассоциации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

Хорошо, что не включили вопросы, связанные с объединением работодателей. Ассоциация не может стать таким объединением, только внеся изменения в устав и наименование.

[Иванов Сергей]

Глава 2. Членство в Ассоциации
Статья 4. Права и обязанности членов Ассоциации

4.1. права и обязанности членов (ч. 3 ст. 14 о некомм. орг.)
4.2. об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (ч. 2 ст. 123.9 Гражд. кодекса)

1. Члены Ассоциации вправе:
1) участвовать в управлении делами Ассоциации;
2) в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и уставом Ассоциации, получать информацию о деятельности Ассоциации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;
3) обжаловать решения органов Ассоциации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;
4) требовать, действуя от имени Ассоциации (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса), возмещения причиненных Ассоциации убытков (статья 53.1 Гражданского кодекса);
5) оспаривать, действуя от имени Ассоциации (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 Гражданского кодекса, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок Ассоциации.
Член Ассоциации вправе на равных началах с другими членами Ассоциации безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми ею услугами.
Член Ассоциации вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.
Члены Ассоциации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или уставом Ассоциации.
2. Член Ассоциации обязан:
1) участвовать в образовании имущества Ассоциации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены Гражданским кодексом, другим законом или уставом Ассоциации;
2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Ассоциации;
3) участвовать в принятии корпоративных решений, без которых Ассоциация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;
4) не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда Ассоциации;
5) не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана Ассоциация.
Члены Ассоциации обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению общего собрания членов Ассоциации вносить дополнительные имущественные взносы в имущество Ассоциации.
Члены Ассоциации могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом или уставом Ассоциации.

Считаю, что дополнительные права и обязанности должны приниматься собранием посредством голосования как отдельные вопросы, а не появляться в уставе под шум аплодисментов.