Обязательность положения о страховании гражданской ответственности

[Алексей Старицын]

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемая организация в области
инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального
строительства является некоммерческой организацией, созданной в форме
ассоциации (союза). Деятельность таких организаций регулируется также
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным
законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
(далее – Федеральный закон № 315-ФЗ), Федеральным законом от 12 января 1996 г.
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и иными нормативными правовыми
актами.

В соответствии со статьями 65.1, 123.1 и 123.8 ГК РФ саморегулируемая
организация является корпоративной организацией. Участники корпоративной
организации (индивидуальные предприниматели, юридические лица) приобретают
корпоративные права и обязанности в отношении созданного ими юридического
лица, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

Пунктами 1 и 4 статьи 52 ГК РФ, частью 3 статьи 14 Федерального закона
№ 7-ФЗ установлены требования к уставу некоммерческой организации, который
должен содержать в том числе цели деятельности организации, полномочия органов
управления организации, порядок принятия решений органами управления, а также
может включать иные положения, не противоречащие законодательству.
Частью 3.1 статьи 16 Федерального закона № 315-ФЗ, статьей 55.10 ГрК РФ
определена исключительная компетенция общего собрания членов
саморегулируемой организации, а частью 7 статьи 17 Федерального закона № 315-ФЗ
определена компетенция постоянно действующего коллегиального органа
управления саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация
определяет в своем уставе уполномоченный орган на принятие решений по иным
вопросам.
При этом для осуществления деятельности в качестве саморегулируемой
организации некоммерческая организация в том числе разрабатывает свои стандарты
и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, под которыми
понимаются требования к осуществлению предпринимательской
или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами
саморегулируемой организации (пункт 2 части 3 статьи 3, часть 2 статьи 4
Федерального закона № 315-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 315-ФЗ
саморегулируемая организация вправе создать систему коллективного страхования
в качестве меры по дополнительному обеспечению ответственности своих членов.

С учетом изложенного саморегулируемая организация для заключения
договора коллективного страхования своих членов разрабатывает и утверждает
соответствующий внутренний документ в порядке, предусмотренном ее уставом.

Заместитель директора
Правового департамента Т.Н. Бармина

Из письма Минстрой РФ от 12.07.2023 № 18925-ОГ/02

[Алексей Старицын]

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемая организация в области
инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального
строительства является некоммерческой организацией, созданной в форме
ассоциации (союза). Деятельность таких организаций регулируется также
Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным
законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
(далее – Федеральный закон № 315-ФЗ), Федеральным законом от 12 января 1996 г.
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и иными нормативными правовыми
актами.

В соответствии со статьями 65.1, 123.1 и 123.8 ГК РФ саморегулируемая
организация является корпоративной организацией. Участники корпоративной
организации (индивидуальные предприниматели, юридические лица) приобретают
корпоративные права и обязанности в отношении созданного ими юридического
лица, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

Пунктами 1 и 4 статьи 52 ГК РФ, частью 3 статьи 14 Федерального закона
№ 7-ФЗ установлены требования к уставу некоммерческой организации, который
должен содержать в том числе цели деятельности организации, полномочия органов
управления организации, порядок принятия решений органами управления, а также
может включать иные положения, не противоречащие законодательству.
Частью 3.1 статьи 16 Федерального закона № 315-ФЗ, статьей 55.10 ГрК РФ
определена исключительная компетенция общего собрания членов
саморегулируемой организации, а частью 7 статьи 17 Федерального закона № 315-ФЗ
определена компетенция постоянно действующего коллегиального органа
управления саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация
определяет в своем уставе уполномоченный орган на принятие решений по иным
вопросам.
При этом для осуществления деятельности в качестве саморегулируемой
организации некоммерческая организация в том числе разрабатывает свои стандарты
и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, под которыми
понимаются требования к осуществлению предпринимательской
или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами
саморегулируемой организации (пункт 2 части 3 статьи 3, часть 2 статьи 4
Федерального закона № 315-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 315-ФЗ
саморегулируемая организация вправе создать систему коллективного страхования
в качестве меры по дополнительному обеспечению ответственности своих членов.

С учетом изложенного саморегулируемая организация для заключения
договора коллективного страхования своих членов разрабатывает и утверждает
соответствующий внутренний документ в порядке, предусмотренном ее уставом.

Заместитель директора
Правового департамента Т.Н. Бармина

Из письма Минстрой РФ от 12.07.2023 № 18925-ОГ/02

Может ли саморегулируемая организация в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Законом РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» заключить коллективный договор страхования в отсутствие утвержденного органом СРО соответствующего положения о страховании риска гражданской ответственности?