Законодательством не установлен запрет на обсуждение и принятие решений непосредственно членами СРО в отношении вопроса передачи прав в соответствии с ч.4 ст.24 №315-ФЗ союзу СРО

[Алексей Старицын]

Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-
надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития
России в части компетенции рассмотрел Ваше обращение по вопросу принятия
решения о передаче прав, установленных частью 4 статьи 24 Федерального закона
от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон
№ 315-ФЗ), ассоциациям (союзам) саморегулируемых организаций (СРО)
и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Министерство не обладает полномочиями
по разъяснению законодательства по запрашиваемому вопросу.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 315-ФЗ СРО вправе создавать
ассоциации (союзы) СРО.

В соответствии частью 4 статьи 24 Закона № 315-ФЗ членами ассоциации
(союза) СРО могут быть переданы ассоциации (союзу) права на разработку единых
стандартов и правил СРО, условий членства субъектов предпринимательской или
профессиональной деятельности в СРО - членах ассоциации (союза), на разрешение
споров в третейском суде, на профессиональное обучение и аттестацию работников
членов СРО, на сертификацию произведенных ими товаров (работ, услуг),
на раскрытие информации, а также иные права СРО.

Таким образом, полагаем, что из смысла части 4 статьи 24 Закона № 315-ФЗ
передача прав осуществляется непосредственно СРО, которые объединены
в ассоциацию (союз).

Вместе с тем СРО в силу положений Гражданского кодекса Российской
Федерации является некоммерческой корпоративной организацией.

Члены СРО вправе участвовать в управлении делами СРО, получать
информацию о деятельности СРО, обжаловать решения органов управления СРО
и т.д.

При этом законодательством не установлен запрет на обсуждение и принятие
решений непосредственно членами СРО в отношении вопроса передачи прав
в соответствии с частью 4 статьи 24 Закона № 315-ФЗ ассоциации (союзу) СРО.

Также отмечаем, что соответствующий вопрос о принятии СРО решения
в отношении передачи прав ассоциации (союзу) СРО может быть урегулирован
уставом СРО.

Данное письмо не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым
актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться
непосредственно нормами законодательства.


Заместитель директора
Департамента государственной
политики в сфере лицензирования,
контрольно-надзорной деятельности,
аккредитации и саморегулирования И.В. Судец

Из письма Минэкономразвития РФ от 03.03.2023 № ОГ-Д24-1996

[Алексей Старицын]

Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-
надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития
России в части компетенции рассмотрел Ваше обращение по вопросу принятия
решения о передаче прав, установленных частью 4 статьи 24 Федерального закона
от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон
№ 315-ФЗ), ассоциациям (союзам) саморегулируемых организаций (СРО)
и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Министерство не обладает полномочиями
по разъяснению законодательства по запрашиваемому вопросу.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 315-ФЗ СРО вправе создавать
ассоциации (союзы) СРО.

В соответствии частью 4 статьи 24 Закона № 315-ФЗ членами ассоциации
(союза) СРО могут быть переданы ассоциации (союзу) права на разработку единых
стандартов и правил СРО, условий членства субъектов предпринимательской или
профессиональной деятельности в СРО - членах ассоциации (союза), на разрешение
споров в третейском суде, на профессиональное обучение и аттестацию работников
членов СРО, на сертификацию произведенных ими товаров (работ, услуг),
на раскрытие информации, а также иные права СРО.

Таким образом, полагаем, что из смысла части 4 статьи 24 Закона № 315-ФЗ
передача прав осуществляется непосредственно СРО, которые объединены
в ассоциацию (союз).

Вместе с тем СРО в силу положений Гражданского кодекса Российской
Федерации является некоммерческой корпоративной организацией.

Члены СРО вправе участвовать в управлении делами СРО, получать
информацию о деятельности СРО, обжаловать решения органов управления СРО
и т.д.

При этом законодательством не установлен запрет на обсуждение и принятие
решений непосредственно членами СРО в отношении вопроса передачи прав
в соответствии с частью 4 статьи 24 Закона № 315-ФЗ ассоциации (союзу) СРО.

Также отмечаем, что соответствующий вопрос о принятии СРО решения
в отношении передачи прав ассоциации (союзу) СРО может быть урегулирован
уставом СРО.

Данное письмо не содержит правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым
актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться
непосредственно нормами законодательства.


Заместитель директора
Департамента государственной
политики в сфере лицензирования,
контрольно-надзорной деятельности,
аккредитации и саморегулирования И.В. Судец

Из письма Минэкономразвития РФ от 03.03.2023 № ОГ-Д24-1996

Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» членами ассоциации (союза) саморегулируемых организаций могут быть переданы ассоциации (союзу) права на разработку единых стандартов и правил саморегулируемых организаций, условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях - членах ассоциации (союза), на разрешение споров в третейском суде, на профессиональное обучение и аттестацию работников членов саморегулируемых организаций, на сертификацию произведенных ими товаров (работ, услуг), на раскрытие информации, а также иные права саморегулируемых организаций.

Решение о передаче членами ассоциации (союза) саморегулируемых организаций прав, установленных ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», должно приниматься на общем собрании членов саморегулируемой организации или общем собрании членов ассоциации (союза) саморегулируемых организаций?