О заверении документа, подтверждающего повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства

[Алексей Старицын]

В соответствии с частью 8 статьи 55.5-1, пунктом 11 части 8 статьи 55.20
Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) ведение
национального реестра специалистов в области инженерных изысканий
и архитектурно-строительного проектирования и национального реестра
специалистов в области строительства (далее – национальный реестр) является
функцией соответствующего национального объединения саморегулируемых
организаций (далее – национальное объединение). При выполнении своих функций
национальное объединение обязано руководствоваться нормами законодательства
Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 55.5-1 Кодекса в редакции, действовавшей
до 1 сентября 2022 года, к физическим лицам, сведения о которых были включены
в национальный реестр, предъявлялись минимальные требования о периодическом
(не реже одного раза в пять лет) повышении квалификации по направлению
подготовки в области строительства.

Пунктом 22 порядка включения сведений о физическом лице
в национальный реестр, их изменения и исключения из национального реестра,
утвержденного приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 г. № 688/пр,
действовавшим до 1 января 2021 г., в случае изменения включенных
в национальный реестр сведений о физическом лице предусмотрена обязанность
такого физического лица в письменной или электронной форме уведомить об этом
соответствующее национальное объединение в течение четырнадцати дней со дня
таких изменений с приложением надлежащим образом заверенных копий
документов и материалов, подтверждающих такие изменения. Требования
к оформлению указанных прилагаемых к заявлению документов Кодексом
не установлены.

Вместе с тем пунктами 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР
от 4 августа 1983г. № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования
предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся
прав граждан» установлены требования к оформлению копий документов,
выдаваемых предприятиями, учреждениями и организациями, исходящих от этих
предприятий, учреждений, организаций, если такие копии необходимы для решения
вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан,
и законодательством не предусмотрено представление копий таких документов,
засвидетельствованных в нотариальном порядке.

Нотариус, согласно статье 77 главы 13 Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, свидетельствует
верность копий документов и выписок из документов, выданных органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, гражданами.

Согласно части 1 статьи 55.20 Кодекса и подпункта 3 пункта 3 статьи 50,
статей 123.1 и 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)
национальное объединение является некоммерческой корпоративной организацией.

Участники корпоративной организации (саморегулируемые организации)
приобретают корпоративные права и обязанности в отношении созданного ими
юридического лица, предусмотренные законом или учредительным документом
корпорации (часть 2 статьи 65.1 и часть 4 статьи 65.2 ГК РФ). Часть 5 статьи 52 ГК
РФ предусматривает право учредителей (участников) юридического лица утвердить
внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица, которые
регулируют корпоративные отношения, но не являются учредительными
документами этого юридического лица.

В этой связи для осуществления функции, предусмотренной пунктом 11 части
8 статьи 55.20 Кодекса, решением Совета НОСТРОЙ утвержден Регламент
о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства,
включения в него сведений о физических лицах, их изменения или исключения
(в редакции протокола от 30 марта 2022 г. № 187), а также решением Совета
НОПРИЗ утвержден Регламент о порядке создания, эксплуатации и ведения
Национального реестра специалистов в области инженерных изысканий
и архитектурно-строительного проектирования (в редакции протокола
от 9 декабря 2020 г. № 41). Требования о заверении документа, подтверждающего
повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области
строительства, нотариусом либо организацией (учреждением), выдавшей такой
документ, предусмотрены Регламентом НОПРИЗ.

Заместитель директора
Правового департамента Т.Н. Бармина

Из письма Минстрой РФ от 20.09.2023 № 25312-ОГ/02

[Алексей Старицын]

В соответствии с частью 8 статьи 55.5-1, пунктом 11 части 8 статьи 55.20
Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) ведение
национального реестра специалистов в области инженерных изысканий
и архитектурно-строительного проектирования и национального реестра
специалистов в области строительства (далее – национальный реестр) является
функцией соответствующего национального объединения саморегулируемых
организаций (далее – национальное объединение). При выполнении своих функций
национальное объединение обязано руководствоваться нормами законодательства
Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 55.5-1 Кодекса в редакции, действовавшей
до 1 сентября 2022 года, к физическим лицам, сведения о которых были включены
в национальный реестр, предъявлялись минимальные требования о периодическом
(не реже одного раза в пять лет) повышении квалификации по направлению
подготовки в области строительства.

Пунктом 22 порядка включения сведений о физическом лице
в национальный реестр, их изменения и исключения из национального реестра,
утвержденного приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 г. № 688/пр,
действовавшим до 1 января 2021 г., в случае изменения включенных
в национальный реестр сведений о физическом лице предусмотрена обязанность
такого физического лица в письменной или электронной форме уведомить об этом
соответствующее национальное объединение в течение четырнадцати дней со дня
таких изменений с приложением надлежащим образом заверенных копий
документов и материалов, подтверждающих такие изменения. Требования
к оформлению указанных прилагаемых к заявлению документов Кодексом
не установлены.

Вместе с тем пунктами 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР
от 4 августа 1983г. № 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования
предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся
прав граждан» установлены требования к оформлению копий документов,
выдаваемых предприятиями, учреждениями и организациями, исходящих от этих
предприятий, учреждений, организаций, если такие копии необходимы для решения
вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан,
и законодательством не предусмотрено представление копий таких документов,
засвидетельствованных в нотариальном порядке.

Нотариус, согласно статье 77 главы 13 Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, свидетельствует
верность копий документов и выписок из документов, выданных органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, гражданами.

Согласно части 1 статьи 55.20 Кодекса и подпункта 3 пункта 3 статьи 50,
статей 123.1 и 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)
национальное объединение является некоммерческой корпоративной организацией.

Участники корпоративной организации (саморегулируемые организации)
приобретают корпоративные права и обязанности в отношении созданного ими
юридического лица, предусмотренные законом или учредительным документом
корпорации (часть 2 статьи 65.1 и часть 4 статьи 65.2 ГК РФ). Часть 5 статьи 52 ГК
РФ предусматривает право учредителей (участников) юридического лица утвердить
внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица, которые
регулируют корпоративные отношения, но не являются учредительными
документами этого юридического лица.

В этой связи для осуществления функции, предусмотренной пунктом 11 части
8 статьи 55.20 Кодекса, решением Совета НОСТРОЙ утвержден Регламент
о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства,
включения в него сведений о физических лицах, их изменения или исключения
(в редакции протокола от 30 марта 2022 г. № 187), а также решением Совета
НОПРИЗ утвержден Регламент о порядке создания, эксплуатации и ведения
Национального реестра специалистов в области инженерных изысканий
и архитектурно-строительного проектирования (в редакции протокола
от 9 декабря 2020 г. № 41). Требования о заверении документа, подтверждающего
повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области
строительства, нотариусом либо организацией (учреждением), выдавшей такой
документ, предусмотрены Регламентом НОПРИЗ.

Заместитель директора
Правового департамента Т.Н. Бармина

Из письма Минстрой РФ от 20.09.2023 № 25312-ОГ/02

Должен ли был специалист, сведения о котором ранее включены в НРС, заверять у нотариуса копии документов о ПК, направляемые до 1 сентября 2022 года в НОСТРОЙ и/или НОПРИЗ?