Об учете средств компенсационного фонда СРО

[Алексей Старицын]

Официальное толкование положений законодательства, в том числе
регулирующих отношения обеспечения имущественной ответственности
членов СРО по возникшим обязательствам, не относится к компетенции Банка
России, определенной Федеральным законом «О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)».

Вместе с тем отмечаем, что порядок размещения средств
компенсационных фондов СРО в кредитных организациях, инвестирования
средств компенсационных фондов возмещения вреда СРО установлен статьей
55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу указанной статьи компенсационные фонды СРО размещаются
на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных
организациях, соответствующих требованиям, установленным
Правительством Российской Федерации. Кроме того, средства
компенсационного фонда возмещения вреда могут размещаться в той же
кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет для
размещения средств такого компенсационного фонда, на условиях договора
банковского вклада (депозита).

При этом следует учитывать, что в соответствии с частью 2.1 статьи 3.3
Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации» в случае отзыва у кредитной организации лицензии
на осуществление банковских операций денежные средства
компенсационного фонда СРО учитываются на основании информации
временной администрации по управлению кредитной организацией или
конкурсного управляющего кредитной организации о размере включенных в
реестр требований кредиторов требований СРО исходя из остатка денежных
средств на банковском счете СРО.

Расчеты с кредиторами ликвидируемой кредитной организации
осуществляются в ходе конкурсного производства назначенным арбитражным
судом конкурсным управляющим в порядке и очередности, установленной
Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», за счет и в
пределах средств конкурсной массы, в которую входит все выявленное
имущество должника.

При этом требования саморегулируемой организации в отношении
компенсационных фондов удовлетворяются в ходе конкурсного производства
кредитной организации в составе требований кредиторов третьей очереди.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с законодательством
Российской Федерации после принятия арбитражным судом решения о
признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) и назначения
конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению
делами должника, в том числе по установлению требований кредиторов и их
удовлетворению, а также передается имеющаяся документация
ликвидируемой кредитной организации.

Учитывая изложенное, по всем вопросам, связанным с требованиями
кредитора к ликвидируемой кредитной организации, следует обращаться к
назначенному арбитражным судом конкурсному управляющему кредитной
организации.

Заместитель директора
Департамента допуска и
прекращения деятельности
финансовых организаций С.В. Клочко

Из письма ЦБ РФ от 24.11.2022 №14-5-1-ОГ/20800

[Алексей Старицын]

Официальное толкование положений законодательства, в том числе
регулирующих отношения обеспечения имущественной ответственности
членов СРО по возникшим обязательствам, не относится к компетенции Банка
России, определенной Федеральным законом «О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)».

Вместе с тем отмечаем, что порядок размещения средств
компенсационных фондов СРО в кредитных организациях, инвестирования
средств компенсационных фондов возмещения вреда СРО установлен статьей
55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу указанной статьи компенсационные фонды СРО размещаются
на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных
организациях, соответствующих требованиям, установленным
Правительством Российской Федерации. Кроме того, средства
компенсационного фонда возмещения вреда могут размещаться в той же
кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет для
размещения средств такого компенсационного фонда, на условиях договора
банковского вклада (депозита).

При этом следует учитывать, что в соответствии с частью 2.1 статьи 3.3
Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации» в случае отзыва у кредитной организации лицензии
на осуществление банковских операций денежные средства
компенсационного фонда СРО учитываются на основании информации
временной администрации по управлению кредитной организацией или
конкурсного управляющего кредитной организации о размере включенных в
реестр требований кредиторов требований СРО исходя из остатка денежных
средств на банковском счете СРО.

Расчеты с кредиторами ликвидируемой кредитной организации
осуществляются в ходе конкурсного производства назначенным арбитражным
судом конкурсным управляющим в порядке и очередности, установленной
Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», за счет и в
пределах средств конкурсной массы, в которую входит все выявленное
имущество должника.

При этом требования саморегулируемой организации в отношении
компенсационных фондов удовлетворяются в ходе конкурсного производства
кредитной организации в составе требований кредиторов третьей очереди.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с законодательством
Российской Федерации после принятия арбитражным судом решения о
признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) и назначения
конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению
делами должника, в том числе по установлению требований кредиторов и их
удовлетворению, а также передается имеющаяся документация
ликвидируемой кредитной организации.

Учитывая изложенное, по всем вопросам, связанным с требованиями
кредитора к ликвидируемой кредитной организации, следует обращаться к
назначенному арбитражным судом конкурсному управляющему кредитной
организации.

Заместитель директора
Департамента допуска и
прекращения деятельности
финансовых организаций С.В. Клочко

Из письма ЦБ РФ от 24.11.2022 №14-5-1-ОГ/20800

Саморегулируемая организация в области строительства (СРО) разместила в 2015 средства компенсационного фонда СРО на депозите в российской кредитной организации, которая в 2016 утратила лицензию ЦБ РФ. ГК «Агентство по страхованию вкладов» дала выписку из реестра требований кредиторов российской кредитной организации, в которой указан размер требований кредитора, включенные в реестр требований кредиторов, в том числе основной долг и проценты.
Проценты, указанные в выписке из реестра требований кредиторов, были начислены российской кредитной организацией, но не были получены СРО, которая не могла принять их для учета на баланс и уплатить соответ. налоги.
Согласно ч. 2.1 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в случае, если денежные средства компенсационных фондов СРО были размещены в российских кредитных организациях в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (в редакции, действовавшей до 4 июля 2016 года), у которых до 1 сентября 2017 года была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, такие средства учитываются в размере соответствующих компенсационных фондов СРО, сформированных с учетом требований к размещению средств таких компенсационных фондов, предусмотренных статьей 55.16-1 Градостроительного кодекса РФ, на основании документа (выписки по банковскому счету), выданного такой кредитной организацией, с приложением уведомления временной администрации по управлению такой кредитной организацией или конкурсного управляющего о включении требований СРО в реестр требований кредиторов в размере остатка таких средств на банковском счете СРО.
Прошу дать ответ Правительство РФ, ЦБ РФ, Минэкономразвитие, Минстрой на вопрос:
Каким образом подлежат учету в размере соответствующих компенсационных фондов СРО только денежные средства, размещенные СРО в российских кредитных организациях, то есть основной долг, без учета начисленных (не выплаченных банков процентов по депозиту)?