О составления акта залива квартиры

[Эксперт]

Акт залива квартиры составляется лицом, осуществляющим управление
многоквартирным домом. Таким актом фиксируется факт затопления, описываются
повреждения помещения и указывается виновное лицо (если его можно установить
при осмотре помещения).

В соответствии с пунктом 152 Правил предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.
№ 354 (далее – Правила № 354), обязанность по составлению и предоставлению акта
не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую
службу, в силу абзаца 2 вышеуказанного пункта Правил № 354 возложена на
исполнителя, то есть на лицо, управляющее многоквартирным домом.

При невозможности составления акта о заливе в указанные сроки лицо,
управляющее многоквартирным домом, вправе предоставить копии такого акта в срок
не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения), согласно пункту
34 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая
2013 г. № 416 (далее – Порядок № 416).

Действующее жилищное законодательство не содержит отдельного порядка
действий пострадавшей при заливе помещения стороны, а также порядка установления
размера ущерба, причиненного в результате залива помещения в многоквартирном
доме. В том числе жилищным законодательством не определена форма акта залива
такого помещения.

Таким образом, оформление документов, свидетельствующих о нанесении
ущерба в результате залива помещения в многоквартирном доме, находится вне рамок
жилищного законодательства. Разрешение споров, связанных с заливом помещения
в многоквартирном доме, осуществляется в порядке, установленном гражданским
законодательством.

Вместе с тем, в случае обнаружения повреждений помещения, выявившихся
через несколько дней или месяцев, потребитель вправе обратиться к лицу,
управляющему многоквартирным домом с заявлением о необходимости составления
дополнительного акта, в котором указываются вновь возникшие повреждения.

Составление акта обследования помещения по истечении трех дней после залива
не является основанием для признания содержащихся в нем сведений недостоверными.

Сам по себе факт неучастия ответчиков и третьих лиц при составлении акта,
неполучения его копии не может служить основанием для признания данного
документа недопустимым доказательством, поскольку не исключает обстоятельства,
отраженные в нем (решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 28 мая
2020 г. по делу № 2-5564/2019, решение Хостинского районного суда г. Сочи
от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-278/2020).

Порядок приемки работ при уклонении одной из сторон при подписании акта
установлен статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами обязательных требований жилищного
законодательства осуществляет орган государственного жилищного надзора
в соответствии со статьей 20 ЖК РФ. В этой связи по фактам нарушения требований
действующего законодательства потребителям услуг рекомендуем обращаться
в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(органы государственного жилищного надзора).

Начальник отдела
управления жилищным фондом
и предоставления коммунальных услуг Д.Ю. Нифонтов

Из письма Минстрой РФ от 27.11.2023 № 31943-ОГ/00