Об уменьшении размеров компенсационных фондов

[Алексей Старицын]

Снижение размеров компенсационных фондов саморегулируемых
организаций возможно в случаях, предусмотренных положениями
Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон № 191-ФЗ) и частей 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее – Кодекс).

При этом в соответствии со специальными нормами части 17 статьи 3.3
Федерального закона № 191-ФЗ в целях оказания поддержки членам
саморегулируемых организаций допускается предоставление
саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких
саморегулируемых организаций в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.06.2020 № 938 «Об утверждении
Положения об отдельных условиях предоставления займов членам
саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля
за использованием средств, предоставленных по таким займам». При
добросовестном исполнении предоставление займов членам саморегулируемой
организации не должно привести к возникновению обязанности у членов
саморегулируемой организации вносить дополнительные взносы
в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Кроме того, согласно частям 2.1-2.3 статьи 3.3 Федерального закона
№ 191-ФЗ в случае, если денежные средства компенсационных фондов
саморегулируемых организаций были размещены в российских кредитных
организациях в соответствии с Кодексам, у которых до 1 сентября 2017 года
была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, такие
средства учитываются в размере соответствующих компенсационных фондов
саморегулируемых организаций, сформированных с учетом требований
к размещению средств таких компенсационных фондов, предусмотренных
статьей 55.16-1 Кодекса. При этом в случаях, предусмотренных частями 2.1-2.3
статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, размеры компенсационных фондов
при снижении не должны быть ниже минимальных, которые установлены
внутренними документами саморегулируемой организации исходя
из фактического количества членов такой саморегулируемой организации
и уровня их ответственности по обязательствам в соответствии с частью 6
статьи 55.16 Кодекса.

Согласно части 6 статьи 55.16 Кодекса при снижении размера
компенсационного фонда возмещения вреда или размера компенсационного
фонда обеспечения договорных обязательств ниже минимального размера,
определяемого в соответствии с Кодексом, лица, указанные в частях 7 - 9
статьи 55.16 Кодекса, в срок не более чем три месяца должны внести взносы в
соответствующий компенсационный фонд в целях увеличения размера
соответствующего компенсационного фонда в порядке и до размера, которые
установлены внутренними документами саморегулируемой организации исходя
из фактического количества членов такой саморегулируемой организации
и уровня их ответственности по обязательствам.

Начальник Управления
государственного строительного надзора А.Н. Горлов

Из письма Ростехнадзора от 11.10.2023 № 09-00-06/6916

[Алексей Старицын]

Снижение размеров компенсационных фондов саморегулируемых
организаций возможно в случаях, предусмотренных положениями
Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон № 191-ФЗ) и частей 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее – Кодекс).

При этом в соответствии со специальными нормами части 17 статьи 3.3
Федерального закона № 191-ФЗ в целях оказания поддержки членам
саморегулируемых организаций допускается предоставление
саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких
саморегулируемых организаций в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.06.2020 № 938 «Об утверждении
Положения об отдельных условиях предоставления займов членам
саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля
за использованием средств, предоставленных по таким займам». При
добросовестном исполнении предоставление займов членам саморегулируемой
организации не должно привести к возникновению обязанности у членов
саморегулируемой организации вносить дополнительные взносы
в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Кроме того, согласно частям 2.1-2.3 статьи 3.3 Федерального закона
№ 191-ФЗ в случае, если денежные средства компенсационных фондов
саморегулируемых организаций были размещены в российских кредитных
организациях в соответствии с Кодексам, у которых до 1 сентября 2017 года
была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, такие
средства учитываются в размере соответствующих компенсационных фондов
саморегулируемых организаций, сформированных с учетом требований
к размещению средств таких компенсационных фондов, предусмотренных
статьей 55.16-1 Кодекса. При этом в случаях, предусмотренных частями 2.1-2.3
статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, размеры компенсационных фондов
при снижении не должны быть ниже минимальных, которые установлены
внутренними документами саморегулируемой организации исходя
из фактического количества членов такой саморегулируемой организации
и уровня их ответственности по обязательствам в соответствии с частью 6
статьи 55.16 Кодекса.

Согласно части 6 статьи 55.16 Кодекса при снижении размера
компенсационного фонда возмещения вреда или размера компенсационного
фонда обеспечения договорных обязательств ниже минимального размера,
определяемого в соответствии с Кодексом, лица, указанные в частях 7 - 9
статьи 55.16 Кодекса, в срок не более чем три месяца должны внести взносы в
соответствующий компенсационный фонд в целях увеличения размера
соответствующего компенсационного фонда в порядке и до размера, которые
установлены внутренними документами саморегулируемой организации исходя
из фактического количества членов такой саморегулируемой организации
и уровня их ответственности по обязательствам.

Начальник Управления
государственного строительного надзора А.Н. Горлов

Из письма Ростехнадзора от 11.10.2023 № 09-00-06/6916

Прошу пояснить, может ли размер компенсационного фонда возмещения вреда и/или размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств уменьшиться на законных основаниях и при этом не потребуется его восстановление?
При каких обстоятельствах и условиях это возможно?