Об отсутствии в ГрК РФ запрета на уменьшение уровня ответственности члена СРО

[Алексей Старицын]

Минстрой России в абзацах втором и пятом письма № 5282-ОГ/02
разъяснил, что в соответствии с частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее – ГрК РФ) уровень ответственности индивидуального
предпринимателя, юридического лица первоначально определяется на основании
сведений, содержащихся в заявлении, поданном такими лицами в
саморегулируемую организацию (далее – СРО), а в дальнейшем ГрК РФ
предусмотрена только возможность для члена СРО увеличить уровень
ответственности.

Вам было разъяснено, что частью 5 статьи 55.8 ГрК РФ
предусмотрен порядок повышения уровня ответственности члена
саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения
размера внесенного им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных
обязательств (далее – КФ ОДО).

Кроме того, в абзацах четвертом, седьмом и восьмом письма № 5282-ОГ/02
Минстрой России сообщил, что с учетом гражданско-правовых последствий
волеизъявления членов СРО ГрК РФ не предусмотрен порядок понижения
заявленного членом СРО уровня ответственности по КФ ОДО и соответствующего
такому уровню размера взноса, при этом внутренние документы СРО не могут
противоречить положениям ГрК РФ.

Таким образом, Минстрой России в письме № 5282-ОГ/02 в пределах
компетенции в установленный срок дал Вам исчерпывающий ответ на вопрос,
поставленный в первоначальном обращении.

Вместе с тем, учитывая Ваше повторное обращение, считаем возможным
дополнительно пояснить, что при принятии решений в том числе об утверждении
внутренних документов о членстве СРО обязана руководствоваться интересами
своих членов (пункт 2 статьи 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Средствами компенсационного фонда возмещения вреда и КФ ОДО
обеспечивается имущественная ответственность членов саморегулируемой
организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности
или имуществу гражданина, имуществу юридического лица, а также вследствие
неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по заключенным
с использованием конкурентных способов договорам подряда в случаях,
предусмотренных статьями 60 и 60.1 ГрК РФ.

При этом уменьшение уровня ответственности членов СРО может привести
к невозможности восстановления в соответствии с частью 6 стати 55.16 ГрК РФ
размера КФ ОДО до минимально установленного ГрК РФ, что повлечет за собой
нарушение прав других членов СРО в связи с утратой СРО своего статуса согласно
пункту 2 части 7 статьи 55.4 ГрК РФ.

В этой связи в ГрК РФ не предусмотрен порядок понижения заявленного
членом СРО уровня ответственности по КФ ОДО и соответствующего такому
уровню размера взноса, о чем Вы были проинформированы в письме № 5282-ОГ/02.

Заместитель директора
Правового департамента Н.В. Чуйкова

Из письма Минстрой РФ от 19.04.2024 № 10102-ОГ/02

[Алексей Старицын]

Минстрой России в абзацах втором и пятом письма № 5282-ОГ/02
разъяснил, что в соответствии с частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее – ГрК РФ) уровень ответственности индивидуального
предпринимателя, юридического лица первоначально определяется на основании
сведений, содержащихся в заявлении, поданном такими лицами в
саморегулируемую организацию (далее – СРО), а в дальнейшем ГрК РФ
предусмотрена только возможность для члена СРО увеличить уровень
ответственности.

Вам было разъяснено, что частью 5 статьи 55.8 ГрК РФ
предусмотрен порядок повышения уровня ответственности члена
саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения
размера внесенного им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных
обязательств (далее – КФ ОДО).

Кроме того, в абзацах четвертом, седьмом и восьмом письма № 5282-ОГ/02
Минстрой России сообщил, что с учетом гражданско-правовых последствий
волеизъявления членов СРО ГрК РФ не предусмотрен порядок понижения
заявленного членом СРО уровня ответственности по КФ ОДО и соответствующего
такому уровню размера взноса, при этом внутренние документы СРО не могут
противоречить положениям ГрК РФ.

Таким образом, Минстрой России в письме № 5282-ОГ/02 в пределах
компетенции в установленный срок дал Вам исчерпывающий ответ на вопрос,
поставленный в первоначальном обращении.

Вместе с тем, учитывая Ваше повторное обращение, считаем возможным
дополнительно пояснить, что при принятии решений в том числе об утверждении
внутренних документов о членстве СРО обязана руководствоваться интересами
своих членов (пункт 2 статьи 123.8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Средствами компенсационного фонда возмещения вреда и КФ ОДО
обеспечивается имущественная ответственность членов саморегулируемой
организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности
или имуществу гражданина, имуществу юридического лица, а также вследствие
неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по заключенным
с использованием конкурентных способов договорам подряда в случаях,
предусмотренных статьями 60 и 60.1 ГрК РФ.

При этом уменьшение уровня ответственности членов СРО может привести
к невозможности восстановления в соответствии с частью 6 стати 55.16 ГрК РФ
размера КФ ОДО до минимально установленного ГрК РФ, что повлечет за собой
нарушение прав других членов СРО в связи с утратой СРО своего статуса согласно
пункту 2 части 7 статьи 55.4 ГрК РФ.

В этой связи в ГрК РФ не предусмотрен порядок понижения заявленного
членом СРО уровня ответственности по КФ ОДО и соответствующего такому
уровню размера взноса, о чем Вы были проинформированы в письме № 5282-ОГ/02.

Заместитель директора
Правового департамента Н.В. Чуйкова

Из письма Минстрой РФ от 19.04.2024 № 10102-ОГ/02

Законодательство о градостроительной деятельности не содержит запрета члену саморегулируемой организации на снижение уровня ответственности по обязательствам и размера взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
Может ли вопрос о снижении уровня ответственности по обязательствам и размера взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств быть урегулирован в во внутренних положениях саморегулируемой организацией в обязательном порядке (пункт 6 части 1 статьи 555 Градостроительного кодекса Российской Федерации) документе о членстве в саморегулируемой организации, поскольку требования к содержанию такого документа законодательно не установлены, за исключением минимальных квалификационных требований к членам саморегулируемых организаций?