СРО самостоятельно не может изменить размер взноса своего члена

[Алексей Старицын]

Минстрой России в письме № 5594-ОГ/02 разъяснил,
что индивидуальные предприниматели или юридические лица в заявлении о приеме
в члены саморегулируемой организации (далее – СРО) самостоятельно определяют
уровень ответственности по обязательствам, от которых зависит размер их взноса
в компенсационный фонд возмещения вреда (далее – КФ ВВ)
и (или) в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
(далее – КФ ОДО) (части 10-13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Вам было разъяснено, что СРО самостоятельно не может
изменить размер взноса своего члена.

ГрК РФ предусмотрена только обязанность
СРО рассчитать размер взноса в КФ ОДО и направить ему требование
о необходимости его увеличения до уровня ответственности, соответствующего
совокупному размеру обязательств по договорам подряда, заключенным таким
членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, в случае
превышения членом СРО установленного в соответствии с частью 11 или 13 статьи
55.16 ГрК РФ уровня ответственности по обязательствам (часть 7
статьи 55.8 ГрК РФ), а также обязанность СРО определить размер взносов членов
СРО в соответствующий компенсационный фонд в целях увеличения его до размера,
который установлен внутренними документами СРО, при снижении размера КФ ВВ
или КФ ОДО ниже минимального размера, определяемого в соответствии с ГрК РФ.

Таким образом, Минстрой России в письме № 5594-ОГ/02 в пределах
компетенции в установленный срок дал Вам ответ по существу вопроса,
поставленного в первоначальном обращении.

Вместе с тем, учитывая Ваше повторное обращение, считаем возможным
дополнительно пояснить, что первоначально уровень ответственности
индивидуального предпринимателя, юридического лица определяется ими
в заявлении о приеме в члены СРО (часть 2 статьи 55.6 ГрК РФ), а в дальнейшем
указанные лица при необходимости самостоятельно могут увеличить уровень своей
ответственности и соответствующий такому уровню размер взноса в КФ ВВ
и(или) КФ ОДО (часть 5 статьи 55.8 ГрК РФ).

Средствами КФ ВВ и КФ ОДО обеспечивается имущественная
ответственность членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие причинения
вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица, а также
вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств
по заключенным с использованием конкурентных способов договорам подряда
в случаях, предусмотренных статьями 60 и 60.1 ГрК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 55.5 ГрК РФ СРО обязана
разработать и утвердить внутренние документы о КФ ВВ и КФ ОДО, в которых она
вправе в том числе установить размер взносов в указанные фонды. Утверждение
таких внутренних документов относится к исключительной компетенции общего
собрания членов СРО (пункт 5 статьи 55.10 ГрК РФ).

При этом уменьшение уровня ответственности членов СРО может привести
к невозможности восстановления в соответствии с частью 6 стати 55.16 ГрК РФ
размера КФ ОДО до первоначально сформированного, что повлечет за собой
нарушение прав других членов СРО в связи с утратой СРО своего статуса согласно
пункту 2 части 7 статьи 55.4 ГрК РФ.

С учетом изложенного размеры взносов в КФ ВВ и (или) КФ ОДО
определяются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
в заявлении о приеме в члены СРО исходя из уровня ответственности по
обязательствам, а также самой СРО для своих членов в порядке и случаях,
установленных ГрК РФ, о чем вы были проинформированы в письме № 5594-ОГ/02.

Заместитель директора
Правового департамента Н.В. Чуйкова

Из письма Минстрой РФ от 19.04.2024 № 10212-ОГ/02

[Алексей Старицын]

Минстрой России в письме № 5594-ОГ/02 разъяснил,
что индивидуальные предприниматели или юридические лица в заявлении о приеме
в члены саморегулируемой организации (далее – СРО) самостоятельно определяют
уровень ответственности по обязательствам, от которых зависит размер их взноса
в компенсационный фонд возмещения вреда (далее – КФ ВВ)
и (или) в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
(далее – КФ ОДО) (части 10-13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Вам было разъяснено, что СРО самостоятельно не может
изменить размер взноса своего члена.

ГрК РФ предусмотрена только обязанность
СРО рассчитать размер взноса в КФ ОДО и направить ему требование
о необходимости его увеличения до уровня ответственности, соответствующего
совокупному размеру обязательств по договорам подряда, заключенным таким
членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, в случае
превышения членом СРО установленного в соответствии с частью 11 или 13 статьи
55.16 ГрК РФ уровня ответственности по обязательствам (часть 7
статьи 55.8 ГрК РФ), а также обязанность СРО определить размер взносов членов
СРО в соответствующий компенсационный фонд в целях увеличения его до размера,
который установлен внутренними документами СРО, при снижении размера КФ ВВ
или КФ ОДО ниже минимального размера, определяемого в соответствии с ГрК РФ.

Таким образом, Минстрой России в письме № 5594-ОГ/02 в пределах
компетенции в установленный срок дал Вам ответ по существу вопроса,
поставленного в первоначальном обращении.

Вместе с тем, учитывая Ваше повторное обращение, считаем возможным
дополнительно пояснить, что первоначально уровень ответственности
индивидуального предпринимателя, юридического лица определяется ими
в заявлении о приеме в члены СРО (часть 2 статьи 55.6 ГрК РФ), а в дальнейшем
указанные лица при необходимости самостоятельно могут увеличить уровень своей
ответственности и соответствующий такому уровню размер взноса в КФ ВВ
и(или) КФ ОДО (часть 5 статьи 55.8 ГрК РФ).

Средствами КФ ВВ и КФ ОДО обеспечивается имущественная
ответственность членов СРО по обязательствам, возникшим вследствие причинения
вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица, а также
вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств
по заключенным с использованием конкурентных способов договорам подряда
в случаях, предусмотренных статьями 60 и 60.1 ГрК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 55.5 ГрК РФ СРО обязана
разработать и утвердить внутренние документы о КФ ВВ и КФ ОДО, в которых она
вправе в том числе установить размер взносов в указанные фонды. Утверждение
таких внутренних документов относится к исключительной компетенции общего
собрания членов СРО (пункт 5 статьи 55.10 ГрК РФ).

При этом уменьшение уровня ответственности членов СРО может привести
к невозможности восстановления в соответствии с частью 6 стати 55.16 ГрК РФ
размера КФ ОДО до первоначально сформированного, что повлечет за собой
нарушение прав других членов СРО в связи с утратой СРО своего статуса согласно
пункту 2 части 7 статьи 55.4 ГрК РФ.

С учетом изложенного размеры взносов в КФ ВВ и (или) КФ ОДО
определяются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
в заявлении о приеме в члены СРО исходя из уровня ответственности по
обязательствам, а также самой СРО для своих членов в порядке и случаях,
установленных ГрК РФ, о чем вы были проинформированы в письме № 5594-ОГ/02.

Заместитель директора
Правового департамента Н.В. Чуйкова

Из письма Минстрой РФ от 19.04.2024 № 10212-ОГ/02

Допускается ли действующим законодательством право саморегулируемой организации самостоятельно изменить размеры взносов членов в компенсационном фонде саморегулируемой организации, компенсационном фонде возмещения вреда, компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, указанные в реестре членов саморегулируемой организации, то есть без соответствующих заявлений членов.