Суды поддержали участника, которого отстранили от закупки с доптребованиями за некомплект документов

[Консультант]

В извещении о строительной закупке установили дополнительные требования к опыту на линейном объекте.

Участник подтвердил квалификацию в том числе договором, КС-2, КС-3 и актом о завершении работ.
Заказчик отклонил заявку за неполный комплект документов. В нем не было актов приемки законченного строительством объекта, которые названы в постановлении о доптребованиях. Речь идет, в частности, о КС-11 и КС-14.
Контролеры и суды заказчика не поддержали:
- при исполнении договора, который представил участник, составляли лишь КС-2, КС-3 и акт о завершении работ. Все документы приложили к заявке;
- применять формы КС-11 и КС-14 необязательно. Стороны договорились, что не будут их составлять;
- постановление о доптребованиях называет только возможные варианты актов приемки. Этот перечень не закрытый.
ВС РФ отказал в пересмотре дела.
Отметим, в практике есть и другое мнение.
Определение ВС РФ от 22.05.2024 N 304-ЭС24-7459