При определении уровня ответственности по КФ ОДО члена СРО учитывается цена контракта

[Консультант]

Вопрос:

Член СРО, внесший 200 т. в КФ ОДО (до 60 млн.), заключил на торгах гос.контракт с обязательствами 100 млн.
СРО установило факт превышения уровня ответ. и предъявило члену требование о необходимости увеличения размера взноса в КФ ОДО до 2 уровня.
Член отказал, указав, что 70 млн.р. - это стоимость приобретаемого им оборудования для монтажа и только 30 млн.р. - работы по строительству, считая, что факта превышения уровня ответ. нет.
СРО не согласилось.
П. 3 ч.1 ст. 55.1 ГрК РФ в качестве целей СРО устанавливает обеспечение исполнения членами СРО обязательств по договорам подряда, заключенным конкур. способом.
Ст. 307 ГК РФ определено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Любое обязательство члена, указанное в договоре стр. подряда, заключенного конкур. способом, должно быть надлежаще им исполнено.
Если это обязательство состоит в приобретении какого-либо имущества, впоследствии подлежащим установке (монтажу) на объекте строительства, то должно быть надлежаще исполнено членом. А если не исполнено (не куплено оборудование и проч.), то член нарушил обязательства из договора стр. подряда, заключенного конкур. способом, значит, его СРО несет субсидиарную ответ.
Согл. ч. 1 ст. 754 ГК РФ обязанность по обеспечению стр. материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором стр. подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.
Вопрос: учитываются ли размер иных обязательств, кроме размера обязательств по строительству, реконструкции, кап. ремонту, в целях определения размера взноса в КФ ОДО и факта превышения уровня ответ.?


Ответ:

В соответствии с пунктом 33 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к сметным нормативам относятся сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм. Согласно пункту 31 статьи 1 Кодекса сметные нормативы - совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства.

Цена контракта определяется на основе сметной документации, включающей сметную стоимость работ и стоимость строительных ресурсов, предусмотренных проектной документацией.

В этой связи, в цену контракта, кроме стоимости выполнения работ, включается также стоимость используемых материалов, изделий, конструкций и оборудования.

Таким образом, при определении в соответствии с частью 13 статьи 55.16 Кодекса уровня ответственности члена саморегулируемой организации при расчете обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, учитывается цена контракта.

Из письма Минстрой от 01.11.2017